新时期环境监测存在的问题及完善策略
2019-12-11王子龙平顶山市环境监测中心站
文_王子龙 平顶山市环境监测中心站
环境监测是开展环境保护工作的前提,其监测内容涉及环境质量及环境污染等多个方面,占据着极其重要的地位。这就要求地方政府及环境保护部门加大对于环境监测环节的重视程度,开展全面化及系统化的环境监测作业,确保样品采集、报告编写及方案制定等各个工作环节流程符合具体要求及相关标准。同时,以环境监测为前提条件收集获取的数据信息经详细分析后基本能够实现综合利用的目标,是制定生态环境决策、环境保护规划执法及修订环境法的主要依据,而做好环境检测质量管理工作能明显提高其数据监测精准性,为控制污染源、管理环境及制定环境规划应急预案提供参考依据支持。鉴于此,本文针对新时期环境监测存在问题及完善策略的研究具有重要的现实意义。
1 环境监测的概述
通常情况下,环境监测是经系统调查研究所开展的手段,着重强调测定影响环境质量的因素代表值再予以综合性分析,有助于明确环境质量污染程度及变化趋势,向环境管理及环境建设提供相应的参考依据,属于一项兼顾系统性及专业性的工作过程。相较于西方发达国家,我国环境监测起步较晚,但发展势头较为迅猛,我国现已建立了涵盖噪声、大气及水体等环境要素的基础环境监测体系、环境应急检测体系及污染源监督性环境检测体系。截至目前我国相继出台环境监测相关法律法规及规章实施细则,说明环境监测法制化及规范化水平得到了大幅度提升且环境监测工作得到越来越多从业人员的关注及重视。如何保证环境监测数据准确性,是相关技术人员所面临的主要挑战。
2 新时期环境监测的现存问题
2.1 仪器设备落后
与西方发达国家相比,我国环境监测仪器设备相对落后且老化问题较为严重,资金投入不足导致大量环境监测机构仪器设备更新速度过于缓慢;同时,部分仪器设备受损后无法及时找到配件,从而难以完成维修任务。此外,环境监测仪器设备研究发展进程也相对缓慢,特别是相关技术人员所使用的仪器设备型号相对落后,直接影响环境监测数据的准确性,导致各项实验数据无法满足具体标准及相应要求,而环境监测期间部分仪器设备使用过程中可能出现各种故障问题,使得环境监测数据准确性不足。总而言之,当前我国环境监测仪器设备相对落后且使用期间可能出现各种故障问题。
2.2 监测难度较高
当前,我国改革开放进程持续深化,经济社会步入突飞猛进发展阶段,工业及农业生产总值持续上升,然而我国的污染问题也日趋严峻,如雾霾问题悬而未决,污染物类型渐渐多样等,都直接影响着城市居民生活质量,并威胁其生命财产安全。虽然,近几年来我国陆续建设了众多工业区,部分企业逐渐搬入工业区内,但是仍存在着大量企业分散至城市各个区域的问题,大大增加了环境监测的工作量及工作难度,耗费大量的时间、精力、人力及物力。一旦环境监测单位自身仪器设备或技术水平相对落后则难以保证监测数据的准确性。
2.3 监测体制不全
环境监测体制不够健全完善,直接影响环境监测工作的总体效率,与其他部门相比,我国环境监测部门自身级别不高,可能出现部分地方政府以本地区自身利益及需求为出发点利用行政手段干预环境监测的情况,造成环境监测数据不一致,甚至引发环境监测数据造假问题,直接影响环境监测的准确性和客观性。同时,部分地区环境监测仪器设备处于长期运转状态且无法开展保养维护作业,直接影响环境监测仪器设备的使用年限,对环境监测数据准确性造成极其严重的影响。总之,我国不健全的环境监测机制不同程度上阻碍了环境监测技术长足进步。
2.4 个人能力不足
即便环境污染问题日趋严峻且环境监测技术水平逐步提高,但如果相关技术人员环境监测个人能力尚未得到大幅度提高,还是无法完全掌握先进的现代化环境监测技术,特别是具体环境监测操作期间可能出现环境监测操作不正确的问题。目前,我国环境监测部门急需提高对监测人员岗位培训的重视程度,健全环境监测体系,避免造成环境监测人才缺乏,让环境监测技术长远发展。同时,受环境监测经费不足的影响,无法满足日常环境监测业务开展及环境监测仪器设备保养维护运行投入的要求,极大程度上影响环境监测工作的质量及水平,换而言之资金投入越充足越能妥善应对日益繁重的环境监测工作任务。
3 新时期环境监测问题的完善策略
3.1 扩大资金投入
环境监测工作开展无法脱离先进设备的支持,现代化的监测设备可保证其监测数据的全面性及精准性,但受资金投入的局限,设备的老化和落后影响着我国环境监测结果的准确性。因此,在实际监测的过程中,相关环境监测部门应秉持实事求是的工作原则,结合部门具体情况、设备状态及技术需求,制定科学合理的资金投入方案,有针对性及有计划性地更换环境监测设备。例如,监测人员可利用互联网手段查询了解环境监测部门的最新信息,特别是价格及功能等,再与现有的设备进行系统性对比区分二者间差异,明确需要更换的具体设备类型。待完成新设备采购任务后,及时开展新设备性能试验及检测,便于获取最新功能数据,大大提高环境检测的效率。
3.2 定期检修维护
为了适当延长全新环境监测设备的使用年限及使用周期,确保环境监测质量,相关环境监测部门秉持可持续性发展的工作原则,提前建立设备维修维护小组,满足定期或不定期检测维修仪器设备的要求。同时,待完成环境监测工作后,维修维护小组做好仪器设备全面检测工作,明确其是否存在需要排除的风险因素,定期或不定期开展全面清洁处理,预防出现残留物质影响后续环境监测的工作质量。一旦发现全新环境监测设备出现各种故障则交由专业技术人员开展维修保养作业,严格遵循相关检修规定,大大降低环境监测设备的故障发生率,有助于增强仪器设备的基础性能,预防出现数据误差等方面问题。
3.3 健全技术体系
虽然,目前我国已将环境监测工作的过程管理及数据管理视为重点工作内容,并取得了令人满意的管理效果,但仍存在着较多影响环境监测工作有序开展的问题,亟待解决。地方政府及相关部门应继续加大对于环境监测技术研发的重视程度,健全环境监测技术体系,为监测人员有序开展各项工作提供强有力的支持。同时,环境监测是环境保护工作的主要组成部分,创建兼顾系统性及完善性的技术体系并充分发挥其基础性作用,保证环境监测工作顺利开展,真正意义上做到消除产生消极影响的风险因素也是必不可少的举措。此外,创建技术规范体系期间应综合考虑所使用仪器设备的类型及功能。
3.4 重视日常监督
除监测结果监督外,环境监测工作应重视日常监督环节,尽可能将科学管理理念贯穿于各个工作环节,大大提高管理工作的全面性。例如,在每一次环境监测任务布置前期,监测部门提前掌握工作具体内容及监测目标等方面信息,为日后工作监督及工作审核提供便利。同时,待完成数据采集后,监测人员尽可能将所有工作过程整理形成书面形式报告,侧重于叙述数据采集的流程,再交由管理人员予以分析审核,结合既定技术体系全面分析监测人员工作模式的合理性,预防监测人员数据采集期间出现修饰数据的问题。此外,做好环境监测数据结果监督及分析工作能规避出现各种修饰数据的问题。
4 结语
环境监测是环境保护工作内容的主要组成部分,在环境保护中占据着极其重要的地位,能准确真实全面地反映监测区域环境问题,系统分析出周边环境情况及污染源,向管理人员提出科学合理的处理意见,其指导性作用相对较强。因此,地方政府及相关部门应秉持具体问题具体分析的工作原则,全面分析环境监测的现存问题,持续扩大资金投入,通过组织岗位培训及健全管理机制等方法不断提高环境监测水平,消除影响环境监测数据准确性、权威性、实时性及可靠性的风险因素,保证环境监测作业有序开展,进一步推动我国环境保护事业的可持续发展。