城市环境现状及主要城市环境管理措施探讨

孙立静

摘    要：在人们的生活质量在不断提高的今天，人们越来越重视生态环境的重视，生态环境的和谐是一切发展的基础，其中城市环境稳定又是保证生态环境和谐的重要一环。我国早在二十世纪已经掀起了治理环境现状并加以改善的热潮，其中投资高达亿元，对于城市基础建设和工业污染分别治理和投资，不过结果并没有很理想。究其原因在于我国基础建设很落后，后期城市的发展远远超过了配套基础设施建设的步伐。国家出台相关政策，制定保障制定，在保持我国经济持续健康发展的同时，力争环境污染的状况有所减轻，生态环境恶化的趋势得到遏制，重点城市和地区的环境质量得到改善。本文分析现阶段情况，提出一些改善措施以供参考。

关键词：城市环境现状;城市环境管理;城市环境改善措施

1  引言

空气污染、水资源污染、生活垃圾污染、噪声污染等属于现阶段我国城市面临的最主要环境问题，这类问题的出现与我国城市化进程不断加快、城市建设与发展的不同步、缺乏科学高效的环境管理措施联系紧密，为尽可能改善城市环境，本文围绕我国城市环境现状及主要城市环境管理措施开展具体研究，希望借此能为相关业内人士带来一定启发。

2  国城市环境管理的现状

2.1  没有对管理目标进行明确

在管理过程当中，要想取得比较好的效果，就应当明确发展目标，但是目前部分城市发展过于盲目，在城市环境管理的过程当中不仅耗费了大量财力、资源，而且没有取得较好的效果。甚至某些城市在城市环境管理的过程当中，常常没有方案和计划，通常只是面子工程，走走形式，往往导致城市环境管理工作难以取得实效。因此在当前时代背景之下就应该明确管理目标，同时应当切实保障目标具有可行性以及科学性，要结合科学的发展规律逐步推进城市环境管理工作。

2.2  缺乏政府引导

在社会不断发展过程中，人们的价值观发生了较大的变化，过分的尊崇财富，对于环境建设和环境保护缺乏热情。在这种情况下，则需要政府制定相应的政策，正确的引导公众参与到城市环境管理中来。但在实际工作中，政府的引导作用并没有充分的发挥出来，缺乏对公众的积极引导，从而导致公众对城市环境管理工作缺乏热情，在这种情况下，政府即便投入再大的力度，城市环境管理也无法收到预期的效果。

2.3  资源运用不合理和政府的投入不足

但随着城市的不断发展进步，城市人们的生活水平得到大幅度提升，环境问题就更加突出，这也对人们的正常生活造成了较大的负面影响。而目前很多大城市的环境管理中，政府投入力度不足，资源运用缺乏合理性。环境治理和保护都需要投入大量的财力、物力、人力，但是由于目前大多数公共事业在经费上比较紧张和短缺，所以就导致城市环境管理工作没有提上日程，处于不利的局面。

3  我国城市环境管理的主要措施

3.1  继续深化落实环境保护目标责任制

为了能够使得环境真正得到改善，必须就我国目前环境现状给出一系列的整改措施。第一个整改措施就是建立环境保护目标责任制，它是我国环境保护的一项关键性政策，是各项环境整治政策的基础。我国《环境保护法》指出，国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。通过签订责任书的形式，把贯彻执行环境保护作为“一岗双责”的要求，具体落实到地方各级领导，从而推动环境保护工作全面、深入发展，达到既定的环境目标。同时各级政府应当将环境保护工作纳入本级工作的考核内容，切实担负起地方环境保护责任。

3.2  加强城市的综合治理

加快旧城有机更新，重点解决城市建成区特别是中心区开发强度过大，人口密度过高，公共设施短缺，交通拥挤，环境脏乱等问题，坚决关停或迁移城区内污染严重的项目，清除违法违章建筑，要促进建筑节能技术的普及推广，改善城市民用燃料机构，减少和控制城市大气污染。以通达、低污染、低耗能为目标，实行公共交通优先的城市优惠政策，推进现代通讯技术在城市公共交通调度管理中的应用，积极促进城市交通组织和管理的现代化，城市环境综合治理与每一个家庭、每一个人直接相关，必须推动全社会广泛参与，密切合作，共同促进城市建设和发展。

3.3  加强城市管理的规划

在当前环境管理过程当中应当采取科学合理的规划：第一，应当加强绿化建设。绿化建设对于城市生态环境的改善具有重要意义，城市绿化建设是顺应城市发展的重大趋势，其促使城市实现健康稳定及可持续发展。生态城市是城市发展的高级阶段，也是城市现代化的结果，城市的发展就应当实现人与自然的协调发展。要坚持可持续发展原则，坚持使用生态学原理，通过结合生态适宜度、自然资源承载力及环境容量等有效缓解污染，以实现人与自然和谐发展。第二，应当针对于旧城区进行有效更新。某些中心城市开发力度比较大、人口数量多，某些中心区域交通比较拥堵，环境脏乱差的问题还是没有解决。这就需要采取有力措施进行治理，要拆除违规建筑，同时应当将一些对城市环境造成严重污染的项目迁移出去;应当推广普及使用建筑节能技术，要明确低耗能、低污染的目标;还应当在城市公共交通调度管理过程当中，加强现代通讯技术的使用，缓解日益拥堵的交通问题，促使交通实现现代化。环境综合治理工作和每一个人都息息相关，需要全体成员密切合作，才能促进城市的健康稳定发展。

3.4  真正落实智慧环保理念

虽然近年来智慧环保理念的影响力不断提升，但我国部分城市的行政官员、社会公众仍存在不了解智慧环保理念、方法的情况，很多城市的建设的分布式环境传感器系统往往未得到有效利用，智慧环保因此出现的口号化、形式化问题必须得到关注。近年来，我国很多城市在环境监测监控体系建设中投入了大量精力，很多新型的环境监测监控体系也因此从理论走向实践，但为最大化发挥这类体系的效用，各地必须充分运用报刊、电视、网络等平台开展智慧城市概念与环境监测监控体系的相关宣传。例如，我国现阶段很多城市建设了基于大数据架构的环境污染精准监测与决策平台，因此相关城市便可通过建设微信公众号、定期开展培训考核、邀请业界知名专家讲座宣传平台的功用，由此实现智慧环保理念与智慧环保平台高质量配合，即可更好地为城市环境改善提供支持。

3.5  加大执法力度，强化城市环境管理的法律意识

在环境管理和环境污染治理过程中需要以环境立法為重要的依据。在城市环境管理工作中，需要利用法律制裁和道德约束来支配人们行为的规范性。所以需要加快环境管理相关法律法规和规章制度的完善，加快制定环境治理政策，从而更好的实现环境保护预防工作，追求环境的舒适性，确保环境效益、经济效益和社会效益的协调发展，在城市环境管理工作中，还需要建立完善的监督机制，充分的发挥社会监督职能，从而强化对污染环境及破坏环境的违法现象的惩治。

4  结语

综上所述，我国城市环境现状不容乐观，各地城市存在的严重空气污染、水资源污染、噪声污染均说明了这一点。因此，各城市必须有针对性的开展城市环境管理工作，本文涉及的搭建智慧环保平台、真正落实智慧环保理念、培养公众参与环境管理意识、加强多部门立体管控等具体措施建议也应在这类管理工作中得到体现。

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