新时期有效开展消防监督检查工作的思考

李曦

摘 要：近年来，随着社会经济的不断发展，人们的生活方式也出现了明显的变化，电器、供暖设备等科技产品的使用量不断增加，而与此同时，这也在某种程度上提高了火灾事故的发生概率。本文主要针对新时期如何有效开展消防监督检查工作进行探讨，首先对新时期消防监督检查工作的内容及其重要性进行了概述，接着对当前该项工作所面临的挑战进行了综合分析，最后对有效开展监督检查工作的方法进行了剖析和总结。

关键词：新时期;有效开展;消防;监督检查;思考

中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）20-0179-02

1 新时期消防监督检查工作的概述

1.1 消防监督检查工作的基本定义

消防监督检查工作是指消防救援机构依法对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规情况进行的监督检查;对违反消防法律、法规的行为，责令改正，并依法实施处罚。随着近年来社会经济水平的不断提高，人们对生活质量及消防安全方面问题的关注也在不断增加。综合来看，在当前的社会环境中，各类火灾安全问题仍然时有发生，这样不仅给人们的日常生活及生命财产安全带来极大的威胁，还会在一定程度上对社会秩序产生负面影响。而消防监督工作的开展，能够降低火灾发生概率，从而做到更好地保障人民生命财产安全和社会的稳定。

1.2 消防监督检查工作的具体内容

消防监督检查工作的具体内容主要包括几方面：（1）有关的消防救援机构应积极贯彻和执行已出台的法律法规，将本部门的责任制度落实到位，严格执行监督检查工作的每一个环节，从而确保监督检查工作的严谨性。（2）在对各单位进行消防监督检查的过程中，消防救援机构必须严格按照相关规定的要求来对单位消防进行全面的检查，为日后单位运营过程中的消防安全提供有力的保障。

1.3 消防监督检查工作的重要性

消防监督检查工作的开展，能够降低火灾事故的发生概率，同时还能够对火灾隐患的整治起到积极的推动作用。同时，由于人民群众的消防安全知识参差不齐，当前还存在部分群众缺乏必要的消防安全意识的情况，这就极易给自身带来安全隐患。在人员密集场所及各类企事业单位，一旦发生火灾事故，就会给单位及个人带来难以估量的损失，而通过消防监督检查工作，能够使人民群众及单位负责人在潜移默化中体会到消防安全的重要性，并积极配合消防监督检查的进行，从而促进社会的安定发展。

2 新时期消防监督检查工作中存在的挑战

2.1 人民群众的消防安全知识相对比较欠缺

人民群众对消防安全方面的意识比较薄弱是当前消防监督检查工作过程中的一大阻碍。随着近年来社会经济的不断发展，越来越多的电力设备、燃气装置等实用工具进入了人们的日常生活中，给人们带来了极大的便利。然而与此同时，由于一些人民群众对火灾事故防范知识的了解不够到位，抱有一定的侥幸心理，认为火灾不会发生在自己身边，这就导致在火灾事故真正发生后，很多人无法及时采取有效的自救措施。除此之外，由于火灾防范宣传工作未做到位，目前仍存在某些群众在日常生活中完全没有对火灾事故的预防意识。这样一来，就会大大增加消防工作的难度，给人民的生命和财产安全带来更大的风险，并且还会对消防监督检查工作的进行带来一定的阻碍[1]。

2.2 消防监督检查工作的方式存在一定的问题

消防监督检查是一项相对比较复杂的工作任务，随着时代的不断进步，该项工作的难度也在不断被提升。当前在很多地区的消防机构在执法检查过程中，仍在采用以往比较落后的检查方式来进行监督检查工作，这类方式往往无法与新时期的社会发展相适应。有些地区的消防救援机构在进行监督检查工作之前，并未结合该地区的实际情况来建立相应的消防安全管理体系，而是照搬照抄其他地区的实例，或是直接沿用以往陈旧的管理模式。这类情况就会导致该地区的消防管理工作在细节方面出现漏洞，从而带来某些不必要的麻烦[2]。

2.3 未能真正将相应的责任制度落实到位

目前我国针对消防安全工作已经相继出台了《消防法》、《消防安全责任制实施办法》等法律法规，这也为消防监督检查工作的进行提供了有力的法律支持。然而在消防救援机构的实际工作过程中，仍然存在相关责任制度无法得到真正落实的情况，例如：有些社会单位为了尽可能地减少开支，在消防安全防护设施器材的设置方面并未投入应有的经济资源。与此同时，还有些单位并没有做到对消防安全问题的足够重视，相应的责任制度也未得到落實，这就导致在消防事故发生后，很难将问题追究到个人，从而导致工作人员的防范意识进一步降低。总而言之，消防安全责任制度的形式化，会明显增加消防监督检查工作的难度，并带来一系列的安全隐患问题。

2.4 消防监督检查人员的整体素质有待提高

消防监督检查工作的内容相对来说比较复杂，涉及到很多专业理论方面的知识，因此该项任务对执法检查人员的综合素质要求也比较高。然而就目前来看，我国大部分的在职消防监督检查人员中，普遍存在文化素质或专业技能水平较低的情况。这些执法检查人员中，部分具有较长时间的工作经验，在技能操作方面的水平比较高，他们往往对相关专业知识内容的了解泛泛但不深入。而另一部分执法检查人员则恰恰相反，他们虽然具备一套系统的专业知识及理论储备，但在实际的消防工作过程中，他们的实践能力基本都比较薄弱。综合来看，当前消防监督检查工作岗位仍然缺乏全面的综合性人才。

2.5 实际执法过程中存在的问题

在大部分情况下，消防安全问题的发生是由多方面因素引起的，而由于相关因素之间错综复杂的联系，在某些特殊情况下，执法检查人员往往无法做到对消防安全问题的绝对妥善处理。而较轻的惩罚力度也会导致消防监督检查工作失去其应有的威慑力，从而诱发更多消防安全事故的发生。与此同时，一些地区的某些消防监督检查工作人员在执法过程中表现较为恶劣，行为言论不当甚至出现私自收取费用的情况，这种行为无疑是再给当地消防救援机构的形象抹黑，一旦发现必须要严惩厉惩。

3 新时期消防监督检查工作有效开展的策略

3.1 加大对消防监督检查工作的宣传力度

消防安全意识的树立是当前各地消防救援机构工作中的一项重要任务，也只有加大对消防监督检查工作的宣传力度，才能促进消防安全观念深入人心。对此，消防救援机构、各相关职能部门应积极采取有效的宣传措施，通过多种途径来对消防安全知识进行传播，确保能够帮助人民群众及工作人员树立起牢固的消防安全意识。与此同时，还应加强对人民群众火灾事故现场自救措施的宣传，通过举办广场宣传活动、文化表演活动等形式来帮助广大人民群众加深对火灾预防及事故现场自救措施的理解和应用，从而确保消防安全宣传工作能够深入人心、取得实效[3]。

3.2 建立健全消防监督工作机制

透明高效的消防监督工作机制有利于消防监督检查工作的开展。消防救援机构要定期向社会公开消防监督工作的范围和内容，保障社会单位的知情权、参与权和监督权;在办理相关行政许可和消防监督检查的过程中增加意见反馈环节，不断提高群众对消防监督检查工作的满意程度;建立健全投诉举报机制，利用公开投诉举报、意见箱、微信公众号等平台征求群众对于消防监督工作的意见和建议，开展消防监督服务社会满意度调查活动，主动接受服务对象的监督和评议。不断提高消防监督执法工作的规范性和社会满意度[4]。

3.3 强化消防安全主体责任落实

将消防安全主体责任的落实到位是消防监督检查工作中的重要内容，通过该方式也能够帮助单位及个人充分认识到自身的消防安全职责及权利，这也将会对消防监督检查工作的高效进行起到一定的促进作用。因此，应不断推动消防安全主题责任的落实，强化社会单位自身消防安全建设，帮助单位做好消防安全自纠自查工作，使单位做到“安全自查、隐患自除、责任自负”，使消防救援机构从原来的“保姆式”执法，变成“辅助式”监督。

3.4 加强对消防监督员的综合素质培训

消防监督员的个人能力及素质水平高低在整个消防监督检查过程中起到了决定性的影响作用，因此，消防救援机构应加强对工作人员综合素质的重视，并综合不同情况，采取相应的针对性培训措施。首先，消防救援机构应定期组织人员进行专业消防技能培训，并通过考试、考核、实践等方式来帮助消防监督员提升自身的综合能力。其次，消防救援机构还应不断加强对监督员的法律基础培训，要求他们能够正确适用相关法律法规，正确合理地开展监督检查工作。此外，消防救援机构还可以通过举办消防演练活动、消防知识竞赛等方式来提高工作人员的学习热情及工作积极性，从而确保能够有效提高消防监督检查工作的质量及效率[5]。

3.5 监督检查工作过程规范化

执法水平的高低也会在一定程度上对消防监督检查工作的进行产生影响。因此，在进行监督检查工作时，消防监督员首先应严格遵循相关的制度规范要求，即要求他们能够权责有度，公私分明，做到恪尽职守，严肃执法。与此同时，消防救援机构也应逐渐提高对消防监督员的综合素质要求，制定科学合理的执法考评制度，从而起到很好的激励和引导作用，进而确保执法水平能够得到更加明显的提升。

4 结语

综上所述，消防监督检查工作的最终目的就是能够提高消防救援工作的效率，降低火灾事故的发生概率，从而做到对人民生命财產安全和社会和谐稳定的有效保护，由此可见，该项工作的意义十分重大。在科技高速发展的今天，消防安全事故的发生却总是防不胜防，只有坚持做好消防监督检查工作，提前做好相应的预防和准备，才能尽可能减少灾害最终带来的损失。因此，消防救援机构应不断克服执法过程中的重重阻碍，坚持做好监督检查工作，为人民的生活提供更好的保障。

参考文献

[1] 赵毅婵.新时期有效开展消防监督检查工作的思考[J].化学工程与装备，2016（6）：253-254.

[2] 李敬.关于加强人员密集场所消防监督检查工作的思考[J].中国新技术新产品，2016（14）：167-168.

[3] 段宏航.基层消防监督检查工作开展现状分析与对策探讨[J].消防技术与产品信息，2015（9）：59-62.

[4] 赵颖明.关于新时期消防监督检查工作的几点思考[J].科技经济市场，2015（7）：133.

[5] 王慧.新时期如何开展消防监督检查工作[J].消防技术与产品信息，2018（1）：68-70.