医院固定资产管理存在的问题及建议

摘  要：固定资产是医院正常运营中必不可少的物質基础，涉及到医院的方方面面，是医院管理工作的难点和重点，应引起医院管理者高度的观注。本文以医院固定资产管理为研究对象， 结合实践，客观分析了在固定资产管理方面存在的问题，如重购轻管、管理管理混乱，并分析其产生原因，明确固定资产各管理部门职责， 提出具体的应对措施。以期为医院提高固定资产管理水平， 降低医院的运营成本， 提高经济效益， 实现国有资产的保值增值，实现医院健康稳定发展。

关键词：医院;固定资产;问题;建议

一、固定资产管理对医院的重要性分析

固定资产在医院总资产中占比大，是医院正常运营的重要物质基础，固定资产管理与成本管理，预算管理、绩效管理有效结合，可以降低成本，提高经济效益，对医院的发展起重要作用。随着卫生经济体制改革，为了国有资产保值增值，各级政府对公立医院的固定资产监管也越来越严格。推行将固定资产管理由分散孤立的管理向全面管理转变，实现价值、实物和信息的一体化新型立体的固定资产管理模式已迫在眉睫。

二、固定资产管理过程中存在的问题

（1） 注重购入、轻视管理。术业有专攻，医院领导身为医疗行业精英，只对资金管理、基础建设和购置大型设备非常重视，但对固定资产管理的重视程度则明显不够，不知晓固定资产管理对于医院的重要作用，导致在资产购入后，常会出现管理不到位、账实不符、利用率低下或闲置等后续不足。

（2）资产管理人员素质差。医院的实际工作中， 虽在形式上建立了固定资产账，也配备了专门的管理人员，但是这些人员大多没有经过岗位技能培训，业务水平、制度领悟力与执行力不足、工作责任心不强等。他们不重视对资产管理，导致资产损坏、使用效率低，没有做到物尽其用，造成资源浪费，资产信息失真，账账、账卡、账实不符。

（3）报废和处置不当，管理混乱。一是由于技术更新和采购等多种因素显著， 多数设备在未达到使用年限便提前报废，还有些资产已达报废条件或已过使用期限但未及时履行报批手续。二是不办出入库手续就直接使用的物品，如电脑等。三是固定资产在部门间转移时未办理相关手续。四是个别部门私自处置固定资产，将报废收入私自留存。以上这些均会导致固定资产管理混乱，账务核对困难。

（4）信息化管理程度低。由于医院工作中固定资产价值高，同时使用地点较为分散、周期较长，具有特殊性、复杂性、多样性。而目前固定资产管理信息化程度低，资产管理部门无法对固定资产进行动态管理、全生命周期管理。

三、建议

（1）全员参与，加强管理。医院作为一个大家庭，每个职工都应对医院负责。只有动员全体员工，共同对固定资产的管理进行监督和引导，才可以促进医院的长远发展。在此情况下，医院的管理人员要改变传统观念，不能过于重视资产的采购而忽视之后管理， 要统一领导，严格执行责任到人的制度。注重宣传固定资产管理的重要作用，使重视管理的理念深入人心。

为了对固定资产情况进行实时掌控，医院可以设置特定的部门进行管理，派遣专门的管理人员对贵重设备进行管理，完善设备技术档案，制定合理明确的规章制度，健全内部控制制度以及绩效考核的办法。对派遣的管理人员要适当进行考核。处罚不负责任、管理不合格的人员，奖励效益水平高的管理人员。

（2）提升管理人员的业务素质。提升管理人员的业务素质是提高固定资产管理水平的根本，不仅有利于资产使用效率的提高并防止资产的流失，还有利于资产的保值与增值，是提高固定资产管理水平的重要方法之一。一方面要开展业务培训;另一方面要提高领导认识。医院领导层要开阔视野， 更新观念，除内部培养管理人员外，还可以大力引进包括固定资产管理人员在内的懂管理、会经营的管理人才。

（3）合理分工，建立健全管理制度。资产管理相关部门应合理分工，职责明确，共同做好固定资产管理工作。财务部门应侧重固定资产的财务管理工作，资产管理部门侧重做好固定资产的实物管理工作，使用部门应当侧重固定资产的使用管理工作;审计部门则负责对固定资产管理有关内控制度执行情况的审计监督，参与资产清查盘点等工作。同时，建立“三账一卡”管理制度，设置固定资产总账和一级二级明细分类账进行核算，做到物在卡片在，物转卡移;建立保养制度，提高其使用效能，延长寿命周期;建立清查盘点制度，对固定资产定期不定期地进行清查盘点，以及时疏理排查管理中的漏洞，妥善处理和解决出现的各种问题， 制定相应的改进措施，保证固定资产的安全和完整。

（4）建立网络管理平台。随着医院的发展，大量的数据靠手工录入已远远不能满足固定资产管理的要求，在此情况下，固定资产管理部门要对固定资产采取电子信息化管理，建立网络管理平台，全面细致的对固定资产进行管理。把与固定资产管理有关的部门通过网络紧密的联系在一起，实现信息的相互交流，以达到管理信息化的目的，进一步使管理效率得到提高，从而减小财务部门、资产管理及使用部门的管理难度。通过固定资产科学化、信息化、网络化管理，把各责任中心的终端链接起来，实现资源共享，信息互通，不仅简化了医院管理，还可以进一步保证账实相符的准确性。

四、总结

综上所述，固定资产管理不仅是考核医院领导干部的一个重要方面，还是判断医院综合实力的重要标准，对于提高医院的综合竞争力发挥着越来越重要的作用。医院管理者应高度重视，通过健全管理制度，完善管理措施，提高使用效率，加强对固定资产整个寿命周期中各关键环节的控制， 从而不断提高医院的固定资产管理水平。

参考文献

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[2]谢素华.优化公立医院固定资产管理的思考.当代经济，2016（20）

[3]彭小芳.浅析医院固定资产管理.管理视野，2012（5）

[4]周慧敏.新医改下医院固定资产管理探讨.经营管理者，2015（12）

作者简介：岐利红（1977.6-），女，汉族，山西运城人，大专，中级职称会计师，研究方向：财务管理。