中国农村金融发展新方向的实践分析

摘  要：农村金融的变革不能简单的一刀切，必须结合农村金融问题的复杂性处理好政府、金融机构和三农的联系在时间和空间上合理布局，农村金融系统的变革一直不行逃避的一个问题就是不管政府还是金融机构都应在短期和长时间的利益与目标的挑选上保证农人收益权的稳定性和连续性，农村金融系统的变革要与农人和农村的经济利益结合在一起才能真正取得成功，给予农人控制权和获益权，激起农人的利益精力。因而，农村金融的新路途的创建必不可少。

关键词：中国农村;金融展开;新方向;实践探究

一、农村金融发展方向概述

在以前，农村可以通过四大国有银行、农村信用社等多个渠道进行融资，但是现在的很多地区只剩下农村信用社这一条渠道，这形成了农村金融服务的盲区。由于农村资金的大量外流，导致了农村发展较慢，缺少大量的资金投入，农村的经济发展除了需要政府的资金投入外，还需要一些金融机构的扶持，但是目前我国农村金融机构的缺乏，制约了金融机构支持农村的有效发挥。目前我国的农业政策金融机构只有中国农业银行一家，但该银行对农业的开发、产业化和基本建设支持不到位，影响了农村经济的发展。金融机构对农村的发展投入较少，对农村的小额信用贷款发放较难，其主要原因包括：一是农村农民信用观念淡薄，经常出现逃废债务的违法行为;二是小额农贷的业务量超常，其放贷成本较高;三是不利于人员进行清收，很难实行依法起诉、强制扣款和变卖资产的清收货款的手段.

二、中国农村金融效劳的现状

尽管中国的城市化脚步不断加速，可是农村人口的比重仍然很大，农村经济的展开仍然重要。在历届党的代表大会、人民代表大会上，国家领导人都会对三农问题提出自己的见解，足以证明农村经济的重要性。所谓的三农问题，就是指农人、农业和农村的展开问题，这三个问题和我们的经济生活密切相关，中国只有进步金融效劳水平，才能促进农村经济的展开。为了处理农人问题、农业问题和农村的展开问题，中国政府为金融机构供应了方针上的支撑。当时农村社会中的首要金融机构有农业银行、农业合作社、邮政储蓄等等，在政府出台方针，供应物质支撑之后，农村金融效劳机构的数量大大增多，效劳的水平也在明显进步。农村金融机构的展开，一方面能处理农业展开的资金问题，另一方面能扩展工作，为农人供应更多的工作岗位。

三、新路途的探究

（1）重视合作金融和方针性金融的作用。即放宽民间金融机制的约束条件，依照合作经济制度，设立的金融机构，为社员或入股者供应资金融通等效劳，改进农村企业自身的经济条件和获取便利的融资效劳。再使用方针性金融的方针性和优惠性。一方面为需求资金方供应资金然后使其工业得到展开，另一方面在利率、贷款期限、担保条件等方面供应比商业银行贷款愈加优惠的资金来源，降低出产成本。然后使中国农村金融的完成可继续、健康的展开。

（2）促进农人专业合作社展开的信誉合作。经过方针鼓舞同类农产品的出产经营者或许同类的农业出产经营效劳的供应者、使用者联合起来进行出产管理。凭借联合起来的力气，进步出产规模和效益。促进农村经济又好又快展开，从源头上处理“三农”问题，为中国构建社会主义新农村的宗旨效劳。

（3）完善相关法律制度构成良好的制度环境。关于农村金融范畴的机制规划问题在金融资源需求和供应上体现以下两个方面：一是政府机制规划无法供应本钱的有用供应，另一方面是政府机制规划无法供应对农村金融效劳的有用需求。正规金融机构关于农村的贷款业务存在机会成本和危险等因素，在资源既定的情况下，本钱的逐利性会驱使银行更愿意在环境好的城市拓宽业务，如果没有合理的机制规划做保证，银行根本不愿意在农村地区展开业务;一起因为农村地区存在经济根底薄弱、社会信誉系统不健全等因素，使农户对金融效劳难以构成有用需求。在农村金融商场中因为正规金融机构处于独占地位且供应缺乏，针关于农村信贷资源的稀缺性就会导致非正规金融机构的高利贷行为。为此政府针对农村金融效劳的有用供应和有用需求问题，应该农村金融本钱增量上进行变革、合理引导金融机构的流向;一起也要尽力为需求方供应制度保证。

（4）城市农村的金融合作发展。城市农村的金融合作发展问题，一直是我们不断研究和改进的重点问题，由于城市发展较快，并且有属于自己的发展模式和经济基础，所以形成了自身的金融发展形势和发展方向。逐步实现城市金融中心的建立和大力发展金融，努力成为金融中心城市。农村由于经济较落后和大量资金的流失，导致了发展速度较慢，银行和政府的扶持计划没有真正的进行落实，也同样影响了农村的经济发展，只有在金融机构和政府的统一扶持下，农村才能得到更快的发展，追上城市的步伐，努力跻身于城市的金融发展中去。为了更好的解决城市、农村差异问题，我们一直在寻找拉近城乡的办法，通过对大城市农村合作银行的开发、建立与发展，更好的连接了城市与农村，使其共同发展进步，按照相同的金融发展模式进行快速的发展。

中国的经济不断展开，农村金融效劳水平也相应进步。值得注意的是，在展开过程中，农村金融效劳机构也呈现了一些问题，对此政府应该加大扶持力度，促进农村金融效劳机构的可继续展开。

参考文献

[1]刘霄，袁紫嫣.我国新型农村金融机构存在问题及解决对策[J].云南农业大学学报，2012（03）

[2]夏旻.新型农村金融机构试点的成效、存在的问题及建议[J].中国农业银行武汉培训学院学报，2010（03）

作者简介：李庆忠（1972-），男，曾就職于人民银行，银行监管部门，后在多家农商银行任职，现调入省联社工作，研究方向：农村金融发展趋势及农商银行改制。