河南体育产业结构现状及优化策略研究*

■ 金铂鹏（河南牧业经济学院）

伴随我国体育产业供给侧结构性改革的不断推进，体育产业结构的优化问题备受关注。2019年9月，国务院办公厅印发了《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》，明确指出要“强化体育产业要素保障，激发市场活力和消费热情，推动体育产业成为国民经济支柱性产业”。河南省政府官网发布《河南省人民政府办公厅关于转发河南省推进体育强省建设三级联创三个带动实施意见的通知》指出，到2020年，全省要努力“形成较为完善科学的体育发展体系，体育综合实力和核心竞争力位居中西部前列，具有中原特色的体育强省格局基本形成”。这些政策性意见明确了体育产业在经济和民生发展中的积极作用，也对我河南省体育产业结构发展提出了新要求，同时，也引发了我们对我省体育产业调整、优化、升级途径的思考。*

一、河南省体育产业发展优势

（一）河南体育产业发展有丰厚的历史底蕴和文化资源

河南地处中原，历史悠久，坐拥得天独厚的山水文化资源，也创造了丰富的体育文化，为体育产业的发展提供了良好的基础条件。黄河流域是中原文明的发源地，在历史长河中，河南登封的少林文化、焦作的太极拳文化更是体育文化的中原明珠，以此为契机举办的国际少林武术节和国际太极拳交流会在海内外影响颇大。依托太行山、伏牛山、大别山三区以及黄河、淮河流域举办了种类繁多的体育赛事，不但促进河南体育产业产生集聚效应，也给地方经济发展带来了可观收入，河南丰厚的历史底蕴和文化资源是体育产业发展的良好基础。

（二）河南体育产业发展有前所未有的机遇条件

河南省区位优势十分明显，它覆盖面广，涉及人口众多，并且地理位置优越，“米”字形交通网十分便利。随着我省经济体制的改革和市场经济的不断完善，体育产业的发展非常快，在短短几年已经初步显示出它的潜力和良好的发展前景。尤其是我国实施中原经济区建设战略以来，明确把河南作为主体城市区域，以此为中心，辐射周边省市，覆盖面广，关系人口众多，是新时期河南发展的重要战略目标，也是实现我国现代化建设目标的重要步骤之一，这意味着中原经济区建设已上升为国家战略，对实现我国经济发展起着重要的协调作用，对促进河南体育产业发展有着至关重要的作用。

中原经济区实施以来，郑州、开封两大城市首先实现融合发展，也给河南本土赛事带来发展机遇。2007年以来，每年在平坦开阔的郑开大道上举办的郑开国际马拉松比赛，参赛人数逐年上升，已成为中西部地区最为重要的马拉松盛事，也是展现河南城市形象的一张亮丽名片。

（三）河南体育产业发展有政府的有力支持

秉承国家发展体育产业的精神，河南省政府也出台了相关政策扶持体育产业的发展，并且在实际行动践行体育产业发展。为了改善民生，促进全民健身，大力支持居民生活区附近的公园和场馆的建设，增加体育健身器材和步道数量。就郑州市而言，截至到2019年，郑州市建设的可供市民进行体育健身的大型公园和场馆就高达41个，引导全民参与体育健身，关注体育事业，在建设体育强省方面做出了示范作用。2019年6月，河南省商丘市梁园区、林虑山国际滑翔基地分别被国家体育总局授予“国家体育产业示范基地”“国家体育产业示范项目”荣誉。通过发挥大众健身的启示和发挥国家体育产业基地引领作用，努力促进全省体育产业发展提速增效，建设河南体育产业发展的立足点。

二、河南体育产业发展劣势

目前，我省体育产业发展虽取得了一定的成绩，却还有一定的不足和短板。

（一）河南体育产业发展不均衡

就河南省内而言，河南省体育资源主要集中在中北部地区，南部地区发展较为薄弱，省会城市体育资源较多，周边城市较少；主办或承办的赛事数量有所增多，原创IP赛事较少，目前仅有少林武术和焦作太极拳知名度较高，其他赛事还处于模仿阶段；承办赛事质量方面也有所欠缺，全国知名综合型、高水平赛事较少。和其他省份相比，河南体育产业发展在全国范围内较为落后，甚至在中部六省中也远远落后其他省市发展。

（二）河南体育产业发展创新力不足

目前，河南体育产业开发效果不甚理想。在社会主义市场经济体制下，体育产业的发展应该是结构合理、绩效完善，才能促进体育产业的创新发展。我省体育产业经营和开发手段单一，市场活力不足。在职业体育赛事上俱乐部数量较少，与体育媒介的商业关系尚未建立，激励性的发展机制尚未形成，创新能力不足。

（三）河南体育产业持续性发展力不强

我省在体育资源的开发与利用上经营观念较为滞后，市场化运行程度低，体育赛事资源后期利用率不高。2012年在南阳市举办了第七届农运会，2018年在周口市举办了河南省运动会，2019年，第十一届少数民族传统体育运动会在郑州市举行，在这些大型赛事的举办过程中，比赛场馆建设是筹备工作的重中之重，不论是维修、续建还是新建，都需要大量的资金投入。在比赛结束之后，场馆的使用情况却不容乐观，除郑州市的一些比赛场馆后续使用较多外，其他地区场馆利用率低，甚至空放，造成了极大的浪费，可持续发展力不强。

三、河南体育产业优化策略

针对河南体育产业发展的优势以及不足现状，应该从以下几个方面进行调整，促进产业结构优化升级。

（一）调整体育产业结构

产业结构是指以某一区域为单位，产业内部各因素的构成和各产业之间的比例关系。从经济增长的模式来看，稳定的、比例均衡的产业结构发展更快。合理的体育产业内部结构是体育服务业占比高，体育用品业占比低。[1]针对河南省体育产业结构的现状，现有的体育产业中，服务业所占比重较低，应该大力发展体育服务，以此为立足点优化产业结构。同时，对体育服务业内的职业赛事活动、休闲活动、竞赛表演活动、体育培训与教育等方面应大力加强，以此均衡我省体育产业结构。

（二）加强市场导向作用

体育产业虽然是提供体育产品为主体，但也是经济活动的集合，归根结底是一种经济产业，应具有产业的共性，即注重市场效益，讲求经济利益，应该遵循市场原则。现阶段，我国体育产业主要以政府主导下的资本涌入为驱动方式。近年来，资本在短时期内纷纷涌入具有广阔前景的体育产业领域，并出现了“资本流动性过剩”。[2]河南省体育产业发展过程中，有政府支持的强力后盾，也要加强市场的导向作用。在政府宏观调控的基础上，以市场为主导。在体育产业发展过程中，从消费角度出发，提供“产业+服务”一体化解决方案，在体育产业的开发、设计、生产、制造、营销以及售后服务等环节，以市场标准提升体育产业的经济价值，促进资本有效融合，更好地提升体育产业的综合竞争力。

（三）利用现代科技创新

现代社会不断发展和创新，只有紧跟时代发展，才能让体育产品在经济和社会领域被生产或采用，同时，还要利用现代化的科技手段，如大数据、互联网+、VR、AR甚至无人机等技术，对体育产业进行开发，对已有产品和产业进行更新增值，扩大产品价值。举例来说，在体育产业发展的过程中，尤其是在体育活动宣传、活动赛事转播、活动赛事服务以及观赏方面，利用先进技术和手段，提升体育产业的智能化、信息化水平。不但可以解决体育产业的创新问题，完善服务体系，提高产业运营效率，更重要的是让体育产业面向大众的渠道多样化，解决体育资源利用不足的弊端，促使全民参与体育健身成为现实。

（四）推进体育产业和其他产业融合

体育产业不是一般产业，它既是体育活动，又是经济活动。在中国经济发展的新阶段，不但要实现整体经济稳定向前发展，还要加快新旧资源融合和转换，推动经济高质量发展，这也对体育产业的核心凝聚力提出了更高的发展要求。作为建设体育强国与健康中国发展的必由之路。体育产业不是孤立发展的产业，它与传媒、文化、交通、旅游、服装、表演等产业息息相发。因此，推进体育产业和其他产业的融合发展具有重要意义。