EPC 承包模式下建设项目造价全过程管理探究

李顺达

（安徽华普工程造价咨询有限公司，安徽 合肥 230001）

在工程建设过程中，造价管理是尤为重要的，造价是对工程消耗成本进行评估，采取合理的措施加以控制，以此来提高工程带来的经济利益和社会效益。较之其他承包模式，EPC 承包模式在造价管理上的难度要大很多，该模式是对工程建设所有流程进行承包，可以使得承包商在工程建设阶段占据主导地位，也是工程顺利开展的关键所在，因此必须要着力于提高造价管理水平。

1 EPC 承包模式

EPC 承包模式即是工程总承包，承包商承包了建设项目所涉及的设计、采购、施工、运行等所有流程，需要对工程质量和安全性能负责。采用此种模式，对于业主而言，工程有唯一责任人，任何问题都可以向其反馈，较之于多方承包的模式，在质量保障上，EPC 更为可靠。对于承包商来说，作为工程唯一负责人，所有资源的使用都可以自由调控，根据自身需要进行调配，而不用担心会有其他部门掣肘，对于工程有序开展也具有积极意义[1]。该模式在利润上更为可观，但是风险程度也更高，因此在工程建设全流程中，都需要做好相关管理工作，尤其是造价的管理。

2 EPC 承包模式造价管理的难点

2.1 风险程度高

风险度不言而喻，作为整个项目的唯一负责人，需要对工程中涉及的所有成本消耗进行核算，而采取EPC 承包模式的工程，多是大工程，需要管理的细节又进一步增加，由此可见，EPC 承包模式造价管理的工作量是极为庞大的，任意一个数据核算出现错误，都有可能导致整个工程受到影响，加之工程本身规模就比较庞大，对于一些小数据的忽略是极为常见的，这就导致整个建设流程风险程度不断提高[2]。要想实施科学、有效的管理，无疑是困难的。

2.2 涉及面太广

由于EPC 承包模式本身的特点，需要对设计、采购、施工、运行等流程负责，相比于其他单流程的承包模式，需要管理的环节太多，而每个环节又涉及很多细节，必须要进行综合考虑。但是就现状而言，管理方面还存在很多不足，某些管理人员水平不够，若是小工程，还可以有序的开展管理工作，但是对于这种需要全程兼顾的工程，就会表现出明显的不足，另外管理条例也太过笼统，未针对总承包模式优化细节。这就使得很多管理无法落实，出现误差的几率较高。

2.3 后续偏差较大

工程造价的初步工作就是预估，针对工程建设全流程设计的资金使用进行估算，但是这个预算额只是针对现阶段情况，以及既往市场变化情况进行评估，仅能提供一定参考，但是在后续阶段，这些数据出现改动的几率较高，任何事件都有可能影响市场，导致材料物价出现浮动，若是大幅度提升，将会使得承包商蒙受严重的损失。

3 实现全过程管理的措施

3.1 前期准备阶段管理

在造价预估时，需要有明确的建设图纸和工程数据作为基础，承包商需要明确整个流程可能存在的风险，以及整个建设流程有可能发生的变动，准确的估算工程造价，以免在后续阶段出现异常，导致自身承担损失。随后，在拟定合同时，需要特别慎重，所有条款都需要有法律基础作为支持，不能出现一些模棱两可的字句，确保明确所有流程的责任人，以免后续出现推诿，或是发生不必要的纠纷。合同需要双方确认，没有任何争议之后才能签订。

3.2 优化管理方案

管理方案的优化，一定要基于全局进行考虑，使之能够有效的投入实施，首先需要充分考虑工程建设情况，明确每一阶段需要涉及的工作内容，明确各阶段管理目标。其次是要注重造价控制，针对工程涉及的环节和流程，需要有一个明确的纲领，计算出流程需要使用的最大成本，管理人员需要对材料使用加以监督，确保所有材料的使用都符合建设标准，没有滥用的情况。最后是要定期进行审查，负责审查的工作人员应该具备相关工程建设经验，能够明确建设阶段的要点，可以及时发现其中存在的问题，并能给予指导。

3.3 提升管理人员水平

管理人员是管理阶段的主要实施者，必须要具备较高的专业度，因此要对管理人员做好培训工作，使之能够明确整个施工流程的要点，以及相关管理工作的细节所在，在管理工作执行阶段，可以有序的开展工作。同时，要制定合理的管理规章制度，确保所有管理内容的实施，有可供参考的依据。

4 结语

EPC 承包模式能够为承包商带来更多的利润，对于业主而言，也是较为省心的一种承包模式，现今多数企业都是选取EPC 承包模式。在工程建设过程中，对建设项目造价进行全过程管理尤为重要，这也是保障工程顺利建设，以及提高工程利润的主要方式，实现全过程管理，可以增加承包商对工程的掌控力度，承包商可以根据管理内容调整施工方案，使之能够有序进行，充分保障工程质量，获得更多的经济效益。同时，全过程管理对于提高企业水平，增加市场竞争力也具有积极意义，因此企业内部应该重视工程造价的全过程管理，致力于提高管理水平，使之能够在工程建设中发挥更大的价值。