工程预结算在工程造价控制中的应用分析

2019-12-09刘耀强

建材发展导向 2019年22期

刘耀强

（山西三建集团有限公司，山西长治 046000）

1 工程预结算在工程造价控制中的作用

科学的预结算工作能够精准计量建筑工程的工程量，工程量是造价管理的基础，也是结算工作的前提。但建筑工程施工是相对复杂的、繁琐的，即便提前约定了工程量，在实际的施工过程中也或多或少会出现工程量的变动，这其中既有人为因素的影响和作用，同时也有设计等其他方面的因素。科学的预结算工作，对于工程量的精准把握具有十分关键的作用。基于预结算工作，按照合同约定的内容来罗列工程量清单，对建筑工程的整体工程量进行系统的把握以及追根溯源。当出现工程量变更时，预结算工作也能够及时掌握工程量变动的原因及区域，尤其是涉及一些隐蔽工程时，可以通过对现场签证的研判与分析，来确定工程量变更的合理性。确认工程的工程量是工程造价的基础工作，只有保证建筑工程量计算的准确程度，才能使工程造价顺利进行。

2 建筑工程造价预结算工作中存在主要问题

现阶段，我国建筑工程造价预结算工作单纯依靠定额来进行管理，预结算审核制度也不够完善，而且对于施工材料的质量没有等级划分，也并未建立严格的审核机制，导致施工过程中经常出现以次充好的情况，严重威胁建筑工程的整体质量，甚至增加了建筑工程的造价成本与预结算审核的难度。此外，对于一项建筑工程而言，施工图纸的质量具有非常重要的作用。在某种程度上，它能够对施工的成本起到总控作用，是整个工程的风向标。然而，目前的建筑工程设计图纸存在着很多问题，对施工工程的实施造成了诸多不利。其中，最大的问题便是建筑图纸的初期设计，大多数图纸明显出现设计混乱、套图的现象。设计人员的专业素质、综合能力偏低，土建与其他专业、设计与施工没有有效结合、衔接，造成了施工图纸普遍具有宏观性强的特点，忽视了对细节上的把握，在工程施工及其造价控制等众多细节性的问题上没有详细的斟酌，这样，使得建筑成本的控制难度加大，直接影响到工程最终的投资额超出概算、预算。

3 工程预结算在工程造价控制中的应用策略

3.1 优化工程总合同订立的审核

在订立工程合同时，首先，合同订立人员应该对合同条文条例等进行全面认真的解读，明确自身的基本权益与应该履行的义务，把合同中的相关条款与项目施工环节相结合，对建设方、合作方提出的不合理条款，及时发现、及时协商，解决存在的争议问题。其次，按照时间、工程量或施工部位，在合同中约定工程结算具体的时间及整体进度安排。

3.2 做好各费用的预算管理

在建筑工程中要实施全过程的预算管理制度，做到对建筑工程中每个分部工程、分项工程的细化管控。为整体优化预结算工作的质量与成效，预算人员应该按照项目的实际情况，结合工程所在区域市场行情，依据合同条款以及标准规范等来把握项目的费用生成。特别是，预算人员在编制项目成本时，应该建立在详实的市场调研的基础上，工程的具体定位上，结合工程项目的实际运行特征等来精准落实定价标准。

1）工程量核算。工程量直接影响着工程项目的整体施工建设成本，所以在建筑工程造价预结算工作中，工程量审查是极其重要的。对于施工企业而言，工程项目的工程量审查分为两部分，一是核算工程项目投标清单的完整度；二是根据施工图纸核算投标清单工程量。在核算工作中，一定要避免工程项目清单的遗漏，同时也要根据设计图纸与工程计算规则，合理计算工程项目的工程量，避免工程量少算漏算多算。当工程量审查出现问题时，很可能会增加企业的成本管理压力，严重时会影响整个工程项目，给企业带来不可挽回的重大经济损失。

2）施工材料的预结算。施工材料价格一般占工程全部费用的60%～70%，甚至更高，直接影响工程的总造价，它是工程资金消耗最大的部分。在预结算工作中，要着重对材料的性能以及价格进行横向对比与研判，分析材料价格与市场价格、指导价格的出入是否在正常合理的范围内。同时，结合建筑工程在施工材料方面的投入比例以及需求等，采用定额方式来选购施工材料，合理组织施工，有效降低不必要的材料浪费。建筑工程预结算工作在开展过程中，需要建立在全过程控制的基础上，根据不同施工阶段的特点来采取针对性的造价控制策略。

3）定额套项核算。定额套项核算工作是工程核算工作中相对专业性强，比较繁琐的一项工作。定额套项核算工作，要求对套用定额的工作内容进行审查，同时要严格地对投标清单的工程量清单描述以及套用的相关定额进行核对，对清单描述与施工图纸设计不相符的清单项目列表整理，有利于结算时的按实调整。综合以上三个方面，成本管理基于工程造价核算基础上，还应紧密结合现场实际情况，对设计变更、工程技术核定单以及市场及政策的变化等因素对工程量、价格等带来的影响及时办理签证确认。