白石岩村发展林下经济的初步探讨

2019-12-09张淑红喻正彬

云南农业 2019年6期

包荣，张淑红，喻正彬，邓杨，张诗

（个旧市渔业管理站，云南个旧 661000）

白石岩村拥有较好的自然资源环境和林区条件，结合该村发展现状和经济制约条件，对发展林下经济进行可行性分析，提出完善林下经济服务体系，提高林下经济产业化程度，加强林下经济发展管控，完善林区基础设施建设，保障林下经济发展技术力量，落实鼓励政策和配套措施，推进农村精神文明建设等发展对策，为白石岩村林下经济的发展提供参考。

一、发展现状及经济发展制约因素

（一）发展现状

白石岩村位于云南省红河州个旧市贾沙乡白云村委会，海拔260 ～2513 m，分冷凉、中热、燥热3 种气候，降雨量高山偏多低山偏少，气候寒热差异显著，具有“一山有四季，十里不同天”的气候特点；白石岩村土质肥沃，雨量充沛；村子周边被林区围绕，森林植被保护较好，可大力发展林下经济。贾沙乡域内水资源丰富，主要河流有普洒河、贾沙河、龙岔河；境内有白云水库、花果山水库和普洒河水库。白石岩村国土面积2.31 km2，海拔2100 m，年降水量为1850 mm，年平均气温为16.5℃，有耕地5.47 hm2，其中人均耕地0.03 hm2；有林地217.6 hm2，适合种植玉米、马铃薯、竹子等农作物。该村有农户78 户，人口199 人，村民收入以种植玉米、竹子、养蜂、外出务工为主。2017年全村经济总收入79 万元，人均纯收入4015 元。

（二）经济发展制约因素

1.缺乏劳动力。白石岩村人口少，青壮年大都外出打工，在家劳作的村民年龄较大。

2.缺乏特色品牌。白石岩村所产的蜂蜜数量较多，品质较好，虽然已形成一定规模的蜜蜂养殖，但还未形成品牌，包装简单，缺乏品质控制，经济效益有待提升。

3.缺乏耕地，人均耕地少。村子周边有零星土地分布，但是大块土地都距离村子较远，种植业发展滞后，种植品种相对单一，未形成规模，加之距离城镇较远，产生的经济效益不高。

二、白石岩村发展林下经济的可行性

（一）林下经济

林下经济是我国目前林业发展中潜力巨大的经济模式，即在不影响林木的正常生长、不降低其生态功能的前提下，以林地、园地资源为依托，以现代科技为支撑，充分利用林下自然环境条件，选择适合林下生长的微生物、动植物，进行合理种植、养殖，构建稳定、持续的农业复合生态系统，发展农业生产的一种新型农业经济。

（二）发展林下经济的有利条件

1.生态环境条件。白石岩村地处个旧市一级水源保护地白云水库旁，环境清幽，村子周边遍布森林，林业资源丰富，可引入林下经济作物，树立生态环保品牌，打造白石岩村林下经济支柱产业。加之云南是生物多样性富集地，林业资源丰富，种类较多，野生菌、药材、花卉、香料、竹类等种类均居全国之首，引入林下经济品种方便，适应性更强。

2.社会环境条件。白石岩村村民因地制宜，在林中养殖蜜蜂，产出蜂蜜品质好，深受消费者喜爱，作为林下经济的一种，养蜂收入可观，发展林下经济有一定群众基础。

目前扶贫工作正在有序展开，林区相对偏僻，交通不便，贫困发生率较高，林下经济发展成为绿色扶贫突破口，白石岩村林被覆盖广，发展林下经济顺应政府的发展导向，将会得到当地政府的大力支持。

发展林下经济，对于林区村民来说好处颇多，不仅有利于促进农民增收，拓宽就业渠道，而且发展林业经济的操作简单，投入可根据村民实际情况而定。林区村民可以根据家庭实际情况，选择适合发展的林下经济规模和类型，经营风险可控性强，宣传发动林区村民发展林下经济具有可行性。

三、发展对策

（一）完善林下经济服务体系

白石岩村村民大多知识匮乏，信息闭塞，自发提出林下经济发展设想困难，需要政府引导。个旧市市级相关部门和相关科室的技术力量应加以整合，加大考察力度，借鉴经验，应因地制宜地提出发展实施方案，并试验推广，鼓励并制定相关优惠政策，培育林下经济产业大户，吸引、带动当地村民发展林下经济，大力发展专业合作社或者林下经济公司，增强林下经济作物抗风险能力。

（二）提高林下经济产业化程度

林区目前有零散农户种植林下经济作物，但没有发展较好的龙头企业带动，各农户单枪匹马、自产自销，没有稳定的销售渠道，林下经济发展组织化程度以及产业化水平普遍偏低，缺乏抗风险能力。应提高产业化程度，并结合当地实际，加大白石岩村林下作物的生产规模，提高产量，增加产值。

（三）加强林下经济发展管控

林下经济的发展应建立在不影响生态环境的基础上，发展过程中应根据生态承载力采取适量、适度、合理的原则，循序渐进，确保林地可持续发展。在林下经济发展的起步阶段，除应考虑是否适应当地气候环境，是否能有较高产量外，还应该对引进发展的对象进行环境影响评估，以不影响生态平衡为标准，通过养殖密度和养殖数量的控制，减小对当地环境的影响。

在推广林下经济过程中，应对当地农户进行健康平衡发展模式的宣传，不能只顾眼前经济效益，影响林木正常生长。要根据林区的水源条件和树种类型，限制与之匹配的家禽养殖种类，并更多地采用天然饲料（就地养殖蚯蚓等动物饲料）。对于饲养禽畜的粪便应加以控制，可以采用错时轮牧的方式，以缓解禽畜养殖对林地生态环境的影响，对于量大的粪便，要充分利用发酵床或沼气池进行无害化处理。

（四）完善林区基础设施建设

林区主要在一些偏远地区，基础设施薄弱，林下经济作物大多都为鲜食产品，对基础交通设施要求较高。现在个旧市市区自然村都实现了通路、通水、通电，但从自然村到乡镇的公路在雨季经常发生塌方等灾害，常造成道路封闭、交通堵塞，而食用菌等林下作物又大多是雨季成熟采摘，因此交通的通畅便捷变得尤为重要。故应加强基础设施建设，不让配套设施的短板限制林下经济的规模化和集约化发展。

（五）保障林下经济发展技术力量

在林下种植的林菌、林药等，需要有较高的种植技术，在采集运输过程中也需要采取一定的技术手段。在林下经济的发展过程中，需要林业部门和相关科研院所提供技术指导，科研院所要利用科研优势，选择当地气候适宜种植的品种，试种成功后进行推广，并对林区村民进行栽培、养殖技术的培训，从而促进林下产业发展。

（六）落实鼓励政策和配套措施

当地政府应制定对应的优惠政策，对制约林下经济发展的资金、机制等问题进行解决，并落实各项配套措施。对林下经济产业建设加大投入，对林下项目开发工作加大支持力度，加强人才引进和技术引入工作，以谋求新的发展。在信贷和金融方面，对林下经济产业进行支持和鼓励，调动林下产业建设的积极性，完善抵押、担保等促进林下经济发展的金融手段（提高贷款额度，降低贷款门槛等）。

（七）推进农村精神文明建设

随着经济发展，白石岩村村民收入也有较大提高，与此同时产生的生活垃圾也随之增多。目前村子里已经零星可见有丢弃的牛奶盒、食品包装袋等，若不及时加以规范劝导，生活环境恐怕日益变差，从而影响林区生态环境。因此应加强宣传教育，规范林区村民的垃圾处理方式，选择合适的地点，采取可靠安全的措施进行无害化处理，保护好林区生态环境。