港口码头建设期及其安全管理工作探讨
2019-12-09李沛泽
李沛泽
(天津港欧亚国际集装箱码头有限公司,天津 300461)
由于我国现阶段经济发展的需要,港口码头工程与日俱增,并且在施工过程中环节相对的比较复杂,如果在某一方面处理不好就会造成很大的影响,所以在整个项目施工过程中要采取有效的管理方式方法,确保施工能够安全有序的进行,从而保证港口码头工程的安全性。
1 港口码头工程项目管理的重要性
由于码头建设期现场工种繁杂,机械车辆众多,现场危险源种类多、分布广、从而导致安全事故时有发生。从安全系统工程上讲,导致安全事故发生的原因有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的影响和管理上的失误。我们可以通过采取行之有效的方法,提高管理工作的实效性,将人的不安全行为及物的不安全状态风险降到最低,从而起到消除安全事故的目的。
2 港口码头工程安全管理的特点
2.1 流动性
港口码头工程项目的自身特点决定了施工单位流动性大、作业环境复杂、生产周期长。港口码头行业属于劳动密集型行业,大部分施工者是外来务工人员,来自全国各个地区。港口码头工程从施工开始,经历水工建设、堆场建设、辅建区建设等阶段,各阶段分项工程不同,工序不同,作业环境、施工方法不同,作业人员需经常更换工作环境,不安全因素也一直在变化,这就要求港口码头工程的安全管理需要具有高度的适应性和灵活性。
2.2 复杂性
我国各地区港口码头数量众多,其等级规模、资金、技术参差不齐。其次,每项工程会有多方单位共同参与建设,管理层次多、关系复杂。多变的环境,不同的工程,众多的参与人员使得港口码头工程安全生产管理也变得复杂起来。
2.3 密集性
现代科技在不断地发展,机械化程度在不断提高,但因为港口码头工程本身的特点,目前,港口码头建设尚属于的劳动密集型行业,需要大量人力资源的投入。由于港口码头业一线施工工人绝大部分为农民工,受教育程度不高,很多没有经过专业技能培训,面对这样数量庞大的工作人员,也给港口码头工程安全管理工作带来了难度。
3 解决港口码头工程中施工安全管理问题的相关对策
3.1 建立安全保证金机制
各施工单位入场前交纳一定金额安全保证金,码头业主及监理单位制定安全检查清单及考核标准,在此基础上业务及监理不定期对各施工单位作业行为及安全管理工作进行检查。如发现隐患及违章操作,对照标准扣罚相应保证金,以此达到以经济奖惩为手段,以考核为准绳,提高施工单位安全管理工作意识的目的。
3.2 强化安全意识,加强安全教育工作
根据大量的数据统计分析,建设期安全事故主要是由于人的不安全行为导致发生的,这就需要在港口码头工程施工的过程中,对安全教育培训工作予以高度的重视。要对目前存在的问题进行深入的分析,并采取有效的方式,强化施工人员的思想认识。码头业主及监理单位以及相关的部门必须强化自身的安全管理意识,强化相关的教育培训工作。主要包括:1) 对施工单位员工开展入场安全教育培训;2) 每月制作、下发施工期安全宣传简报;3) 通过微信、展板等方式大力宣传港口码头工程安全管理的相关知识。
3.3 强化对现场施工人员的监管
在港口码头工程施工中,由于机械及设备存在安全隐患从而导致安全事故也时有发生。所以,应在业主及监理队伍中选取具有丰富业务知识、责任心强的员工作为现场安全检查员,指派其定期对施工现场设施设备及人员作业行为进行检查,及时发现、整改各类安全隐患。另外,可以安排检查员参加每日施工单位交接班会及培训会,确保会议及培训工作取得实效。在此基础上,包括利用晨会时间加强对施工人员的安全意识教育。还可以通过有效的宣传手段,帮助施工人员树立质量意识,在工地形成文明施工的氛围。
3.4 建立科学的安全事故应急预案
安全事故应急预案工作,是码头建设期安全预控工作最后一个环节,也是安全管理工作最重要的环节。在安全事故发生前,必须全面考虑应急预案,建立应急预案的目的在于提升施工人员在面对安全事故的反应能力,希望能够最大程度上降低安全事故发生机率。具体来说,施工企业必须能够选择骨干力量,妥善做好后勤物质、抢救、通讯、善后处理等具体工作。一旦发生安全事故,必须马上动员应急小组成员,每人要各司其职,保证抢险救灾工作能够顺利进行,避免事态扩大,降低事故的损失,保护人员生命财产安全。
3.5 建立健全安全管理机制
要设置健全的安全管理机制,首先要明确规范每个人员的安全主体责任,业主、建设、监理及施工单位要层层签订安全生产责任制。以制度为基础将整体安全工作层层分解、层层递进,起到施工期安全工作各单位齐抓共管的安全格局,强化安全工作共管机制,各级互相影响、互相监督,从而达到全程安全生产的目的。
4 结语
港口是对外贸易过程当中的重要基础性战略资源,港口建设期安全管理工作具有复杂性、综合性及专业性的特点,机械众多、人员繁杂,三违行为时有发生。所以采取行之有效的安全预控方式方法,及时消除各类安全隐患,不但能保证施工人员及财产安全,而且也为港口码头按时竣工验收起到保障护航作用。