浅谈市政工程预算中存在的问题及控制策略

汪昌方

（重庆两江新区水土高新技术产业园建设投资有限公司，重庆 400714）

现阶段，随着社会经济水平的快速发展，带动了国家现代化的建设，而且在一定程度上提高了人们的生活质。在市政工程管理工作中，资金预算十分关键，对于企业的经济效益和社会的发展都有着至关重要的影响，资金预算与控制方法是贯穿建筑工程整个过程实施，并且对建筑工程整个过程所需资金进行最有效的控制方式。市政工程预算与控制的质量的好坏是直接对建筑行业利润盈亏与社会效益有着重要的影响。本文将对市政工程预算中存在的问题及控制方法进行分析研究。

1 市政工程的预算与控制方法的现状

在市政工程中式是工程预算的管理与控制方法是对建筑工程企业的资金控制的基本保证。对现代化城市市政工程的建设的竞争力中工程预算设计是衡量这个建筑公司的综合实力的高低有力手段。近几年来，我国市政工程行业市场变化之快，工程市场的竞争同样也是非常激烈。解决市政工程预算中存在问题的有效控制方法已经成为工程行业市场竞争力与建筑公司利润提高重要影响因素。通过对解决市政工程预算存在的问题及控制方法的采用，并且进行详细的观察可以看出对时政工程预算采用管理与控制方法可以对建筑公司各项工作、工期、工程质量、预算存在的问题管理之间的关系处理后产生的效果更好，同时市政预算管理在实际管理与控制方法管理模式的引导下可以提高对建筑公司的工程成本控制能力与效果。但是目前在现阶段我国市政工程预算存在的问题的解决不够完善，市政工程预算管理模式的发展还是处于初级发展阶段，同时在现实当中对市政工程的实施缺乏相应的管理经验，最终会导致市政工程在于算方面存在着很多的问题。

2 市政工程预算中存在的问题

2.1 预算管理方法相对论落后

目前，我国市政工程预算工作中普遍存在着预算方法相对落后的情况。这一情况主要表现在这个方面：一是因为缺乏综合性的管理；众所周知工程预算是一种阶段性的管理方式，它存在于市政工程的各个环节，然而当下的预算管理人员似乎还没有认识到这一点，因此导致预算的综合性管理缺失，比如在市政工程招标阶段，没有对工程的表弟和标价进行整体的评估分析，可能会导致在后面的工作中出现资金缺少的现象的出现，严重影响到市政工程的进度和社会的发展；除此之外在另一方面，参考资料过于陈旧也会在一定程度上影响到市政工程预算，许多企业对于定额单价的参考都使用一些陈旧的资料，这些资料很多都是采许多年之前的统计资料，不能很好的顺应时代的发展，不具备可靠性，会导致工程预算出现问题。

2.2 预算审核工作可靠性低

预算审核对于市政工程预算管理而言起到了至关重要的作用。但是当今很多企业在完成工程预算之后，都是采用预算审核人员自身开展审核工作的方式来进行的，但是因为审核人员自身的专业水平的高低不同，导致了预算审核工作存在着较大的不一致，同时也会导致预算审核工作存在着较大的风险，一旦审核人员专业水平较低，会严重影响到审核的有效性和可靠性，最终会给工程预算管理造成严重影响。除此之外，人员开展预算审核时，很多的失误都是在第一时间无法被发现的，这在一定程度上降低了审核的可靠性。

2.3 预算管理人员专业素养有待提高

预算管理作为市政工程中最核心的内容，预算管理人员是预算管理的核心，人员专业素养的高低在一定程度上对于预算结果有着非常重要的影响，就当前形势来看，我国预算管理人员专业素养有待提高，具体的表现可以体现在以下方面：第一方面是因为市政工程涉及的知识内容较广泛，所以预算内容较复杂，对于预算管理人员的要求也较高，不仅要求预算管理人员具备专业的理论知识，还要有充足的工作经验，这样才能够保障预算工作的准确进行，但是我国的管理人员都或多或少不满足这样一要求，甚至有的人员是从其他岗位调迁过来的，没有工作经验，更无专业知识，导致预算工作的开展缺乏有效性；再有一点就是市政工程建设规模的逐渐扩大，对于预算工作提出了更高的要求，传统的预算工作的管理人员的素质已经无法很好的工作于当代的工程的要求，所以需要对其进行培训，但是这一过程会造成劳力、物力和财力的损耗，导致企业负责人对于这一方面没有过多的重视，导致工作人员无法有效地开展预算管理工作，更加剧了企业和社会的经济负担。

3 市政工程预算中存在问题的控制方法研究

3.1 推行工程项目全过程预算编制管理模式

对工程项目各项经济指标进行测算，并且确定科学的工程投资估算指标。对投资估算加大管控力度，并积极推行限额设计，平衡并处理好静态投资和动态投资，确保在建的市政工程项目不存在资金问题。在设计阶段应该及时展开造价的控制工作。施工阶段和竣工阶段要做好工程项目实际与设计方案的比较分析，发现较大的设计变更，要追查相关手续是否齐全，如果属于未经批准的情况，则在审查造价环节不予认可，并对相关部门和人员追究责任。

3.2 提高工程预算管理人员的整体专业素养

由于预算管理人员专业素养对于预算结果影响较大，所以提高他们的专业素养水平十分关键，可以从以下几方面入手来加强培训：一是企业内部要建立标准的人员培训机制。对预算管理人员进行定期的专业培训，培训内容重点包括专业理论知识和实践能力，不断提高预算管理人员的专业素养，最终确保预算工作的有序进行；第二方面是预算审核作为预算工作的重要环节，企业内部负责人要给予特别重视，在开展预算审核时，要成立相应的监督组织，一方面确保人员在开展预算审核时不出现失误，另一方面也提高了预算审核的有效性和可靠性；最后企业在进行预算人员招收时，要对其资质进行严格审查和衡量，确保素质过关后再进行招收，避免后续出现人员素质问题而影响到预算结果。

3.3 建立动态造价信息管理系统

现阶段，我国大部分市政工程在投资环节普遍存在超自超额的问题，这主要是因为相关信息资料掌握不到位，最终影响到预算管理工作的可靠性。而建立健全动态造价信息管理系统可以有效解决上述问题， 给企业投资环节提供有效的信息指导。另外，市政工程周期较长，所以很容易受到国家宏观调控和规定的营销，导致投资要素发生变化，而造价信息管理系统可以有效避免这一因素对工程预算造成影响，最终确保预算投资在可控状态下。因此，企业相关预算管理部门要建立健全造价信息管理系统，同时深入研究工程项目量价分离的问题，从而确保预算工作的有序进行。

4 结语

综上所述，生活水平的提高，科学技术的不断发展，解决市政工程预算存在的问题与控制的方法的采用对建筑工程发展起到越来越重要的作用，市政工程预算管理及有效的控制方法的是确保能够顺利实施的有效保障。因其建设规模大，所需投资资金较多，所以预算工作就显得尤为重要，目前我国之争工程预算存在着较多的问题，企业应当采取有效的手段来解决进而可以提高企业的效益也可以促进社会的发展。