中国兵器装备集团有限公司加强党的建设的实践与探索

长期以来，兵器装备集团始终肩负着“保军报国、强企富民”的神圣使命，始终把加强党的建设作为企业改革发展的“根”和“魂”，主动把党的建设融入生产经营全过程，有效推动质量提升“365”登高行动实施，不断把党的政治优势转化为发展优势，为建设世界一流企业集团提供坚强保证。全国国有企业党的建设工作会议以来，尤其是党的十九大和全国组织工作会议、全国宣传工作会议召开以来，兵器装备集团认真贯彻落实党中央决策部署，以“不忘初心、牢记使命”主题教育等为契机，深入实施党建领先战略，大力实施“生态行动”“春雨行动”“堡垒行动”，持续加强党的建设，进行了八个方面的实践与探索。

注重抓理论武装 筑牢信仰根基

理想信念源自坚守，成于磨砺。坚定理想信念不动摇，最根本的是以理论武装锻造共产党人的精神支柱和政治灵魂。我们坚持把抓理论、强信仰作为做好党建工作的首要任务。一方面，党组带头学习，补足精神之钙。举办党组和总部读书班，坚持读原著、学原文、悟原理，加强党的理论方针政策学习，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；在认真研读党建工作、干部人事工作政策法规制度的同时，坚持带着问题学，结合业务实际，缺啥补啥，通过全方位调查研究，掌握党建现状，形成工作思路，解决突出问题，强化督导落实。另一方面，抓好全体党员干部理论学习，把稳思想之舵。以贯彻落实《2019年党委（党组）理论学习中心组学习重点安排》为契机，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，推动理论学习常态化制度化。坚持学习时间“雷打不动”，中心组每月学习一次，每季度组织集中研讨，做到常抓不懈、持之以恒。坚持学习内容丰富管用，既学习马克思主义和习近平中国特色社会主义思想，又学习政治经济学、党史、新中国史和最新现代管理知识，培养形成科学的世界观、方法论，不断增强干事创业的本领。坚持学习对象全员覆盖，通过领导干部示范学、共产党员带头学、职工群众跟进学，切实做到无死角、无空白，使全体党员和干部职工同步学习、同步提升，筑牢共同奋斗的思想基础。

注重抓干部队伍 树牢“四个意识”

政治路线确定以后，干部就是决定因素。中央企业领导干部是践行“四个意识”的引领者，是党在经济领域的执政骨干，肩负着国有资产保值增值的重要责任。我们坚持把抓干部、强队伍作为做好党建工作的关键手段。按照总书记“精准科学选人用人”的重要思想，持续推进领导模式创新，积极探索实践企业党委书记、董事长“一肩挑”，总经理兼任党委副书记，规模企业设立党委专职副书记的模式，从顶层设计上加强党的建设。持续完善干部管理监督机制，聚焦“关键少数”，抓早抓小、重在日常，建立经常性提醒教育机制，织牢织密干部监督网络，构建不敢腐不能腐不想腐的机制；加大内部巡视、专项检查、重点督查力度，形成明察与暗访、日常检查与突击检查相结合常态化机制。持续深化干部培养，大力实施“企业家工程”“大师巨匠工程”“708090 工程”等，研究制定人才工作规划，着力培养造就“忠诚干净担当”的领导干部队伍和后备人才队伍。

注重抓组织机构 激发工作活力

只有构建高效运转的组织机构，合理有效地协调好人力物力财力，才能保证全面从严治党要求落实落细。我们坚持把抓机构、强活力作为做好党建工作的基本前提。强化组织机构建设，研究制定指导意见，明确专职党务工作人员职数配备不低于职工总数的1%，严格按照标准对党务机构和人员进行调整，增加编制，充实队伍，全面加强党务工作力量。强化队伍培训，分层分类举办培训，组织专职党委副书记培训班，开展了11 期1600 余名党支部书记轮训，实现全覆盖，全面提升党务工作者能力素质。强化基本工作保障，建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制，落实同职级、同待遇政策，使党务工作者有干劲、有奔头；要求所属单位把党建工作经费列入年度预算，额度不低于职工工资总额的1%，并纳入总会计师年度重点工作任务书，确保党的活动有人组织、有经费支撑，充分调动党务工作者工作热情、激发党建工作活力。

注重抓基层党建 构筑坚强堡垒

基层组织是党执政的根基，是团结带领广大职工群众执行党的决策、完成党的任务的战斗堡垒。我们坚持把抓基层、强堡垒作为做好党建工作的工作重心。深化组织建设，贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，不仅把党的组织在下属直管企业建强建好，还向混合所有制企业、中外合资企业延伸，实现全覆盖；积极开展“双培养工程”，着力把骨干培养成党员、把党员培养成骨干；大力推进“品牌党委”“标杆支部”建设，促进“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等党内活动规范化、制度化，切实增强政治性、时代性、原则性、战斗性。深化服务功能，认真践行宗旨意识，深入推进服务型党组织建设，围绕“双关心、两个好、建一流”主题，广泛开展“挂钩帮带”，大力实施为基层“办实事、解难事”行动计划，开展党员服务市场“虎之队”“支部包联共建”等服务项目，基层党组织的创造力凝聚力战斗力不断增强。深化方式方法创新，在实践中不断尝试思路创新、内容创新、载体创新，聚焦“从严治党、党政同频、联系群众”三个重点，形成点评、表彰、对标、提升的闭环管理机制；坚持党建也是生产力，将基层党建工作与企业改革发展稳定有机融合，广泛开展“双融入双促进”“比学比做手拉手”“书记直通一线”等特色活动，激励全体党员充分发挥先锋模范作用，在企业改革发展的进程中建功立业。

注重抓建章立制 确保源头保障

制度建设是实施党建系统工程的基础性工作。加强源头管控，建立长效机制，构建闭合的、关联的、科学的党建制度体系，是权力规范运行的有力保障。我们坚持把抓制度、强保障作为做好党建工作的根本举措。积极推进“党建入章”，强化党组在公司法人治理结构中的法定地位；根据国有独资企业、上市公司、合资企业的不同情况，扎实有序推进成员单位公司章程的修订工作。积极推进党组（党委）会研究讨论是董事会、经理层重大问题决策的前置程序，完善“三重一大”议事决策机制，确保党组（党委）议事、董事会定事、经理层组织实施的新模式有效运转，发挥好党组（党委）把方向、管大局、保落实的作用。积极推进《党内表彰实施办法》《党建三年规划》等一批新建制度的贯彻落实，坚持一手立规矩、定制度，一手抓执行、促落实，做到制度执行到人到事到位，以严明的制度、严格的执行，确保从严治党的各项要求真正落到实处。

注重抓述职考核 传导责任压力

开展党建述职考核，是落实全面从严治党要求、推动中央企业坚持党的领导、加强党的建设的重要载体，是固本强基、落实责任、传导压力的重要举措。我们坚持把抓考核、强责任作为做好党建工作的有效途径。实施党委书记述职评议常态化，制定二级单位党委书记述职评议《实施方案》，明确内容、建立标准、规范程序、现场述职，并将结果运用到评优评先、选拔任用干部上，推动管党治党责任逐级落实。实施党建绩效考核定量化，在实践中不断完善党建工作考核评价办法，从思想政治工作、组织经费保障、党内学习教育、宣传文化工作等多个维度设定考核内容，考评结果按10%权重纳入单位领导人员绩效考核，与薪酬挂钩。实施反腐倡廉责任清单化，制定全面从严治党主体责任清单，对书记、成员的主体责任分别进行明确；指导二级单位逐级落实“两个责任”，一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”。

注重抓宣传文化 坚定“四个自信”

党的宣传思想文化工作是治国理政、定国安邦的首要大事，是国有企业改革发展稳定工作的重要组成部分，事关道路、旗帜与方向。我们坚持把抓宣传、强自信作为做好党建工作的长期要务。着力加强意识形态工作，坚持党管媒体、党管意识形态原则，召开年度宣传思想文化工作会议，对意识形态工作进行部署，切实担负起思想建党的政治责任；坚持正确舆论导向，指导各单位加强新闻舆论引导和意识形态阵地管理，在正面宣传上精准发力，在热点引导上持续用力，在平台建设上汇聚合力，牢牢掌握主动权话语权，凝聚正能量，传播好声音。着力打造领先文化，大力弘扬“忠诚、担当、拼搏、创新、奉献”的集团精神，明确企业文化落地“路线图”，让文化进制度、进流程、进管理，推动企业文化与发展战略紧密契合、与经营管理深度融合、与员工行为广泛聚合，促进企业管理升级为文化管理，增强发展软实力。着力加强精神文明建设，运用生活化的场景、日常化的活动、具体化的载体，推动社会主义核心价值观在干部职工中落地生根；深化文明单位、文明班组、文明员工、文明家庭等创建活动，形成崇德向善的文明风尚，进一步增强广大干部职工的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

注重抓和谐稳定 提高幸福指数

和谐是时代最美的音符，稳定是幸福大厦的基石。职工幸福指数的高低，直接影响企业的和谐稳定。我们坚持把抓和谐、强民生作为做好党建工作的出发点和落脚点。切实把职工群众利益放在心中最高位置，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，汇聚各方力量，凝聚全员智慧，努力实现经济效益共创、发展成果共享，真正做到企业得发展，职工得实惠。切实推进民生工程，通过优化作业环境、建立职工工资正常增长机制、推进棚户区改造等举措，给职工群众带来更多获得感。加强扶贫力度，集团公司2016年至2018年累计向云南省泸西县、砚山县投入扶贫资金14085.6 万元，启动扶贫项目78 个，有力推动两个贫困县贫困及时脱贫。切实开展群众性活动，广泛开展职工技术比武、青年岗位练兵、巾帼文明示范岗等竞赛，激发职工群众建功立业、创新创效的热情；常态化开展职工群众喜闻乐见的文体活动，凝聚人心，鼓舞士气，不断满足职工精神文化需要。切实健全职工关爱帮扶机制，开展“冬送温暖、夏送清凉、节送慰问、难送帮扶、病送关怀”的“五送”活动，真心实意为职工群众办实事办好事，促进和谐企业建设。

以上八个方面只是我们在实际工作中的一些尝试，与中央要求还有一定差距。下一步，我们将认真学习贯彻中央精神，坚持党的领导、加强党的建设，推动党建工作高质量发展。