绿色化供给侧结构性改革路径研究

贾芳芳 李洁

【摘要】绿色化供给侧结构性改革是坚持绿色化导向的供给侧改革，有助于解决经济发展过程中带来的资源生态环境问题，并促进经济的可持续发展。文章主要从农业、工业和服务业三个方面对绿色化供给侧结构性改革进行了探索。

【关键词】绿色化  供给侧结构性改革  路径

改革开放40年来，我国经济总量快速增加，跃居为世界第二大经济体。但是2010年以来我国经济增速持续走低，结构性矛盾在经济增速放缓背景下开始显现，为此，2015年年底我国重点部署了供给侧结构性改革。供给侧结构性改革的提出和发展，是新时期经济发展的重大创新，是增强综合国力竞争的重要选择。

一、绿色化供给侧结构性改革的重要性

习近平总书记反复强调：“我们既要金山银山，也要绿水青山，宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”“十三五规划”着重表明，绿色是可持续发展的必然要求，所以在进行供给侧结构性改革的时候也要坚持以绿色化为导向，扩大农业、工业、服务业的绿色供给，在确保自然资源和生态环境持续供给的同时进行供给侧结构性改革。

绿色化供给侧结构性改革有助于解决经济发展过程的一系列结构性问题，在有效解决经济发展过程中带来的资源生态环境问题的基础上来实现经济的可持续发展，满足社会的对生态产品和绿色产品的需求，形成新的市场结构，最终实现经济的可持续发展。

二、绿色化供给侧结构性改革的路径研究

要实行绿色化的供给侧结构性改革就要构建一个高技术含量、低资源消耗、少环境污染的绿色产业体系，通过供给结构绿色调整，实现经济和资源生态环境相协调。

（一）构建绿色农业体系

构建绿色农业体系就是遵循绿色发展方针，立足农业资源促进农业生态产品生产。构建绿色农业产业体系能够解决农业生态环境问题，促进农业可持续高效发展，实现农业生态与农业经济发展共赢。

（1）大力发展有机农业。现在人们对食品安全的要求越來越高，对有机农产品有了更大的需求，面对需求方面的变化，农产品的供给也要随之改进。新型农业经营者要积极争取国际有机农产品认证，努力增加标准化绿色农产品有效供给，用标淮化引导绿色农业生产经营和绿色农产品健康消费。

（2）加强特色农业的建设。适宜的地区还应该大力发展农业特色小镇、突出优势产业，优化农业区域布局，使产业向产业基础、市场、资源等优势突出的区域集中，发挥产业集群优势，做大做强新型特色农业。

（3）加强农业废弃物的治理。随着环保力度的加大，还要重视农业废弃物的治理。可以通过政府宣传引导和有偿资金补助相结合的方式调动农民对畜禽养殖废弃物、农作物秸秆、农药包装物、农田残膜等的治理工作。

（二）构建绿色工业体系

绿色工业是指实现清洁生产、生产绿色产品的工业，即在合理使用自然资源和能源，自觉保护环境和实现生态平衡的基础上生产满足人们需要的产品。构建绿色工业体系能够促进工业增长与资源生态环境互补，通过工业资源高效和循环利用，实现经济发展和生态双赢局势。

（1）促进工业企业绿色转型。工业企业绿色转型，就是根据工业生态化的要求，减少物料消耗，实现废物减量化、资源化和无害化，把生态成本、生态服务等纳入工业企业的生产经营管理模式之中，实现工业企业的经济价值和生态价值的统一。企业要积极探索能耗低、污染低、增值高的生态工程，加快建设现代化工业产业体系。

（2）加快环保产业的发展。环保产业是绿色发展的核心部门，产出的产品不仅能够为环保工作提供根本保障，也能够通过渗透于其他行业部门促进其他行业的绿色转型发展。政府应该加大对环保产业的支持，通过推动核心环保技术、产品等的研发，引导绿色发展成为新的经济增长点和动力。

（3） 传统能源向清洁能源转变。绿色能源助力绿色工业才是未来企业发展的主要趋势。构建绿色工业体系不仅要推动企业在工艺、供应链等方面的绿色发展，还要推动企业在节能、减排、低碳能源替代方面的绿色发展，扩大绿色能源在企业的实际应用，推进绿色能源的产业化发展。

（三）构建绿色服务业体系

绿色服务业以合理开发和利用环境资源为基础，通过降低对能源的消耗，发展资源节约型和环境友好型服务业，为绿色产业体系中的绿色农业、绿色工业等产业提供服务和保障，是经济绿色发展的纽带。

（1）加快绿色生产性服务业的发展。生产性服务业的重点行业主要包括现代物流业、金融保险业以及专业性质的服务行业。要通过制定财政补贴、减免税收、信贷优惠等政策，鼓励绿色服务产品的开发和应用推广，逐步形成绿色服务产业，满足社会的绿色需求。同时，也要加大对绿色服务业的资金投入，并通过政府资金的介入，引导社会资金更多地投向绿色生态服务业，推进服务业高级化，提升服务业的科技含量。

（2）发展绿色生活服务业。在跟人们生活息息相关的生活服务业，也要积极引入绿色发展的理念，通过直接财政资金投入、税收减免、政策倾斜、等手段把绿色的理念引入到生活服务业的方方面面。比如：积极推进新能源材料和节能灯具等节能产品和设备的使用，减少能源与资源的消耗;开展绿色采购，鼓励企业购买环境友好型产品;大力倡导绿色消费，通过媒体、网络进行宣传，引导并鼓励消费者展开绿色消费，建立绿色采购通道，开展多样化的绿色消费模式，创建绿色服务途径;提高消费者的绿色消费知识水平，通过绿色消费知识教育，向消费者推广绿色消费，提高消费者绿色环保意识。

（3）培育发展新兴服务业。借助供给侧结构性改革的契机，以绿色发展的理念积极发展新兴服务业。培育健康养老、文化休闲、医疗保健等新兴服务业，推进健康养老产业的模式创新发展，建立养老服务与医疗、生态旅游等产业相融合的养老产业集聚区。

三、小结

供给侧结构性改革的提出和发展是新时期经济发展的重大创新，是增强综合国力竞争的重要选择。绿色发展就要强调绿色发展的理念，加强绿色供给。要正确处理经济发展和生态环境保护的关系，保障供给侧结构性改革的高效实行。

参考文献：

[1]杜艳春，葛察忠.以改善环境质量为核心推动供给侧绿色结构改革[J].环境保护科学，2017.