水利设施现存问题与解决措施浅析

周建建

摘 要：随着经济的发展，农村的发展越来越被人所重视，而农业水利基础设施变成了我国现阶段农业发展的基本动力，为了提高我国农业生产力，必须加强水利设施的建设。但是因为国家政策的改变，导致部分农村的水利设施不能够完善，使得农业生产力下降，而且转变成了一个恶性的循环，便是农业生产越来越差，经济开始落后，没有新型的设备和技术来完善水利设施，再次的引发了经济的不前行。

关键词：农村水利;设施建设;问题;解决方案

水利设施是农村经济发展的一个重要体现，它不仅是农村基础设施建设中的重要一部分，还是农村经济发展的重要组成部分。且它的建设在农村的经济的建设中占着很大的比例，带动了农村经济的发展的重要因素。

一、水利设施建设中存在的问题

（一）资源分配的不均匀性

由于相关部门对农村水利基础设施建设的管理体系薄弱，国家建设资产分配到农村及农业部门的投资就很少，资源分配不均匀，使得农村水利设施建设不能适应地区差异性，还有经济发展南北不平衡性，所以无法适应农业生产发展的需求，造成农业水利基本设施发展建设不起来的情况。同时，赞助商也不愿意把自己的钱投到农村去，因为农村的经济发展慢，利润低，而且投到农村的钱回收周期很长，所以政府有时也不是很愿意把钱投进去。这样导致了农村水利设施无法发展，经济发展滞缓。

（二）对农村水利设施政策不健全

现在一段时间，我国乡镇的政府部门对于农村水利基础设施建设的管理体系不健全，对政策上的施行还存在一定的漏洞，这样就导致了水利设施的老化，使用其功能降低，也有可能失去功能。在我国农村水利基础设施建设的过程中，相关的法律法规不是很完善，而且某种制度的实行只是停留在理论状态，不容易施行，计划的随意性与变动性都较大，难以执行。还有，每次政府换届之后，新的领导成员为了做出一些政绩，将主要的精力和资源投入，都放在了新建水利设施的建设中，但是忘记了原来的农村水利基础设施进行后期的管理与维修。农村水利设施后期维护不到位，导致工程设施老化严重，生产效率低，难以发挥其应有的功能与作用。

（三）水利设施建设中的人才缺少

近段时间内，我国的水利设施建设过程中，专业建设人才不足，特别是具有很高的职位的专业技术人才占有比例较低，严重影响了水利设施建设的工期与工程质量。在农村水利设施建设中缺乏相关的专业技术人才，而且很容易造成工程技术的开发与工程效果之间的脱轨，盲目的进行水利设施工程建设，不能综合考虑工程建设项目，规划过程中，导致施工管理发生混乱、工程进度慢、工程质量低、建设工程中安全性低。还有一些地方因为没有水利设施建设专业的人才，导致农村水利基础设施建设推迟，无法完工，农村经济被制约。

（四）农村对于水利设施的保护意识不足

由于农村劳动力文化素质较低，思想意识较落后，到现在还没有认识到保护水利设施的重要性，对于保护和爱护农村水利设施的意识相当淡薄，对农村水利基础设施造成了非常重大性的伤害，影响农村水利设施的使用功能。同时，由于农村环境及人员素质等原因，对水利设施通常采取粗放式经营，对于水利设施的后期维护不及时，不关心，造成农村水利设施管理体系不完善，导致水利设施建筑老化快，破坏严重。农村水利设施是公益性建筑，但是农村的管理意识较差，导致资源的严重破坏以及浪费。

二、水利设施问题的解决措施

（一）主动扩充资金渠道

因为政府拨的资金不够，这样是不可靠的，所以应该主动扩充资金的渠道来增加资金的投入。一方面，政府可以适当增加对水利设施的投资，可以使其得到更好的维护和工程的继续。另一方面，地方政府还可以帮助农村拉一些外边的投资，并且将市场化的管理引进到农村的水利设施工程管理中去。最后，政府可以为水利工程建设开放贷款渠道，可以颁发低息或者零利息的相干政策。

（二）提高村民的思想认识

对水利设施的维护和建设不仅需要政府的参与，同时，还需要农村村民的参与，只有村民的思想认识上升上去，才能够更好的认同政府的决定，与政府合作，参与到水利设施的建设与维护中去。对于领导的思想观念，要有更深层次的考究，因此只要更新观念、提高思想的认识，然后加强对水利设施工程的管理，带领村民发展，使村民的思想观念与认识得到提高，这样才能更好的管理，更自愿的去維护水利设施。

（三）提前做好工程评估

农村的农业生产必须要具有良好的生态环境，虽然水利设施建设好了之后可以调节周围的环境，但是也不可能只用外力来改善环境，我们必须要自觉的为维护好周围的环境，同时水利设施的建设也会对周围的环境造成一定的伤害，所以要提前做好相关的评估，尽可能的减少水利设施建设施工带来的环境破坏。同时，水利设施建设上也要秉承环保的观念，来避免水利设施带来的损害。而且，在水利设施建设工程之后还要对周围的环境进行改造美化，包括退耕还林，荒地改造等来减少水资源的流失与浪费。

（四）提高建设工程的质量

在农村水利设施建设中一定要保证质量的第一，在工程材料的选择上必须要严格，工程材料对于工程质量的影响是很大额，因此施工单位一定要严格对施工材料的质量进行筛选，采购的人员也要严格的把控材料的采购质量，确保工程建设的质量达标。

三、结语

随着社会经济的不断发展，水利设施建设工程不断的被实施，在很多的农村都需要被建设，而水利工程管理工作在水利工程建设发展的过程中也越来越重要，这不仅仅和我国的国民经济发展有着至关重要的关系，还对于人们的日常生活和农业的生产有着重要的影响。所以在现在水利设施工程建设中，一定要对我国的发展形势进行专业的分析，并且及时的发现问题还要采用相关的知识与手段来解决问题。这样，才能够更好，更安全的完成水利设施工程的建设与维护。

参考文献：

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