需關注公務人員活動中心怎樣用好
2019-12-04吳東
據10月12日傳媒報導公務人員活動中心啟用的消息,開幕式由行政長官崔世安主持揭幕及主禮,主禮嘉賓還包括中聯辦主任傅自應、外交公署副特派員王冬、行政法務司司長陳海帆、行政法務司司長辦公室主任丘曼玲、行政公職局局長高炳坤和市政署市政管理委員會主席戴祖義。該中心位於氹仔哥英布拉街某豪宅,面積約一千五百平方米,相當於3個標準籃球場,內設烹飪教室、閱覽區、康樂活動室、多功能室、心理紓緩服務區、成果展示廊、公務人員團體辦公專區及母乳餵哺室等。高炳坤指出,這個工餘休閒興趣學習場所可為公務人員舉行各項有益身心的活動和興趣班,以及提供心理輔導和各項經濟補助。
由該公務人員活動中心所選的地址在近年新落成的新式豪宅,相信政府為此要付出的租金不菲,裝修費用亦可能是數百以至數千萬,加上燈油火蠟、行政人員及保安,想必行政公職局為此要調配一筆可觀的費用。當然,這個數字是否可觀,在官員的眼中,可能任何數字僅看作九牛一毛,或忽略不計。公職局最近表現得淋灕盡致的一單就是,原本行政公職局獲分配澳大氹仔舊址標誌性建築物“銀禧樓”用作公務員培訓中心及招聘中心,然而,好好的官立大學辦公大樓落個荒廢5年的下場,以至惹來社會上批評之聲不絶於耳,有關官員卻風輕云淡一句“不適用”就蒙混過關了,完全不提公務人員培訓中心租用商業中心的使費,以及中央招聘租場地等耗資近千萬的事實。難怪有人質疑,倘若不是社會輿論所逼,可能銀禧樓還會繼續被荒廢個五年、十年,為何公職局睇不上眼的銀禧樓,過去同是公共部門的澳門大學不曾有“問題”,而到了公職局手上就被指大樓電梯殘舊,藉此丟空。
一直以來,政府對於公共物業管理不善,卻一直花費大量公帑租賃私人物業辦公或作貨倉,這已是人人皆知的政府部門風土病。為何這類提供公務員作餘暇活動的服務中心,不設立在政府辦公部門集中的澳門半島,而要設去氹仔區,理據何在? 是為了節省租金資源還是有其他的原因?而且,開放時間僅限周一至周五的辦公時間,而休息或公眾假期(除周六返半天)則是不開放的,這就更加令人質疑究竟該中心是否真心為公務員提供服務的初衷,還是其實根本沒有就公務員的使用意願情況做過任何的民意調查!更值得一提的,每到臨近政府換屆,往往就是各種爭議接踵而至的高危時機,可見我們的公職局官員既無政治敏感度,也毫無憂患意識。早前,候任行政長官賀一誠在回應要求建公務員的房屋時就指出,公務員都是市民,只是多了公職身份,亦有權申請公屋,但不應將公務員區分為新群體,若為三萬八千個公務員建宿舍,這並非正常道路。按照賀的言論,不應為公務員度身訂造公職身份的福利,那麼,官員口中所指的公務員專用的工餘休閒興趣學習場所還有存在的價值了嗎?賀一誠強調“公務員都是市民”猶言在耳之際,官員仍然高調邀請特首、中央駐澳高官等主持公務人員活動中心開幕,莫非有人特登要突顯政績並以此邀功。
平常心而講,行政公職局作為政府主管公職人員的部門,為公職人員創造各種條件如這個公務人員活動中心,為公務人員舉行各項有益身心的活動和興趣班,以及提供心理輔導和各項經濟補助,單純從福利的角度來看這一新事物,當然都不是問題了,公務員團體或亦會深感幸福,從而逹到疑聚公務員團體的社會效應。既然初衷和出發點是好的,社會大眾應該理解及給予支持,但相信後續的使用情況如何,將是社會關注的焦點所在。如何使用公帑,使得有理有據,而不至於浪費,所有公共部門要為此負上一定的責任,不能只享受福利,只享受權益,而毫無對政府公共財政的敬畏之心,毫無責任之心。最重要的是公帑作為特區的財富,分配給公務員團體使用,同樣要接受社會的監督,要讓社會有知情權,知道這些公共財產用得如何?故還請有關當局謹記,要管理好這間公務員中心,而且要適時公佈中心的使用率如何,包括各種門類的烹飪教室、閱覽區、康樂活動室、多功能室、心理紓緩服務區、公務人員團體辦公專區及母乳餵哺室,若使用情況不佳,應做出功能的調整,務必令到公帑耗了,要用得其所,而非淪為大花筒的擺設。最期望的是,當該中心的服務條件成熟了,對公務員有了一定的吸引力了,相信可對公務員團體辧公專區的使用情況多動些腦筋,比如鼓勵更多的使用政府物業作為辦公地址的公務員團體交出政府物業給政府,而令大批政府物業重返政府手上可作其他的用途,逹致公共資源要物盡其用的目標。 (澳門/吳東)