廣福祥一把火燒出來的澳門世相

10月20日下午，黑沙環中街廣福祥花園第四座發生嚴重火警，消防員到場卻發現大廈消防喉無水，又因單位對開為黑沙環公園，阻隔消防車駛近大廈施救，令火勢一發不可收拾，躥起數米高的熊熊烈焰，繼而蔓延至其他單位，不斷有火球及濃煙冒出，一度傳出劇烈爆炸聲，火災持續四小時後才能徹底撲滅。

廣福祥大火雖然除五人因吸入濃煙不適送院外，未有造成重大傷亡，但這場火災還是令人既驚且怕。尤其當天在現場目睹火警的居民，對消防員救援進度不滿，指責火災燒近一小時依然非常猛烈，成百個消防員和警員在場都對火警舉足無措，雲梯灌救亦如“細水淋花”，紛紛質疑救火成效。當局及後檢討救援工作，焦點落在了消防喉無水出的問題上。令人詭異的是，火災後消防局發新聞稿稱，火警時大廈內的消防系統有水但水壓不足，然而火災次日到場測試又發現出水正常，到27日當局發佈火警調查結果，又認為是地下喉管損壞，導致水泵車供水無法到達大廈樓宇的梯間消防喉。對於網上有疑似住戶爆料稱，該大廈曾有人疑用消防喉洗車圖利，重新規劃停車場車位謀私利和滅火筒過期等情況並無交代。另一方面，管理公司亦撇清幹係，稱當月十六日剛完成消防系統保養，並出示保養記錄，顯示系統正常。你推我搡，眾說紛紜，各據理說，繼而政府吆喝一下“天乾物燥，小心火燭”，大家改一改，提提醒。三幾天之後，火災煙塵漸漸兒就散去，生活又恢復如常，官照升，薪照提。這是澳門社會一貫的“和諧”風氣。

任何一場事故的發生都不是偶然的，任何事故的發生都會有其內在的原因，亦無非是長期積累的問題所爆發。在消防局事故調查中，當局早在5月9日、6月21日以及7月5日，就因接到阻塞走火通道的投訴，派員到廣福祥大廈進行消防安全巡查，期間發現消防系統保養證明書已過有效使用期，故已即時通知管理公司須要儘快跟進消防系統、設施及設備的維修保養，並透過公函通知職權部門，然而，於火警發生前消防局仍未收到任何有關上述消防系統、設施及設備的維護資訊。可見，若論擔責，管理公司首當其衝，而消防局“查而不究”又豈能置身事外？

《防火安全規章》對於大廈的消防專用貯水庫、管網配套、警報系統、滅火器設備等都有相應的規範，但當局在實施監管上總不盡人意，甚至令市民覺得“無牙莖”。這其實很好理解，畢竟澳門社會歷來講究“識字不如識人”，官商一體織成宏大的關係網，你中有我，我中有你。一個小小物業管理公司都極有可能背後有大樹，大樹後面還有超大樹，這樣的社會結構下，管治的重棒不可能落到實處，不可能打到要害。推動消防工作，內地講究的是“打、治、防、管、宣”一套組合拳，首先是“打”，打的是生產銷售假冒偽劣消防器材違法行為;打的是消防工作務虛不實、浮於表面的行為;打的是擅改、濫用消防設施違法行為！要知道，內地消防部門對於企業生產活動有著“生殺”大權，但凡有消防不合規、逾期未整改的，分分鐘吊銷營業執照。澳門是第一招就失靈，打不動，打不得，最終消防管理放在管理公司手上，做多少算多少，縱然有個不是，也能“說道說道”就完了。

消防關乎每個居民的生命財產安全，亦是政府關顧民生的重大責任。但有專門管理公司的樓宇，政府尚且鞭長莫及，更可憐的是舊區一些建設久遠的唐樓。舊區很多老樓沒有專業的物業管理進行維護，普遍存在電線雜亂且老化、梯間堆滿雜物、消防設施損壞或過期等問題，消防隱患觸目驚心。政府在舊區舊樓工作上，一直喊著都市更新的口號以籠絡人心，但是一年又一年過去，都更工作毫無實質進展，令居民望眼欲穿。相對於千年難行的舊區重建更新工作，居民期望政府在消防管理上“能行一步就行一步”，儘快推行切實的措施排除舊區的安全隱患，讓生活環境差強人意的居民還姑且能獲得些許安全感。

火災發生後的安全排查，是必要的“補牢”，但當局在安全治理問題上還需“舉一反三”，如何改善相關消防制度和措施，乃至推動修法、立法，加大違法違規處罰力度，構建強有力的消防保障體系和應急聯動運行機制，切實增強應對災害事故的綜合救援效能，保一方居民平安。

（澳門/平章）