韩日矛盾升级,韩专家呼吁强化海军力量
2019-12-03
韩国海军舰队
日本海上军事力量的复兴已经成为韩国加快发展海军的“刺激剂”。
日前,韩国《朝鲜日报》网刊登了韩国海军总部柳载学中校的军事专栏文章:《强大的领先一步的海上战斗力将改变韩日地缘政治地图》,呼吁韩国强化海军力量。
文章称,韩日关系正在走向两国建交以来的最坏时期。为了分析当前情况,寻找应对方案, 连日来,围绕日本的政治意图、韩日贸易关系、日本强制征用韩国慰安妇等历史问题,韩国各领域专家的尖锐观点频频被媒体报道。但是,有关军事力量的冷静分析首先在数量上来说还不够,这多少有些令人遗憾。我们有必要观察一下,日本增强军事力量——特别是日本事实上已成为航母国家、占据海上战斗力绝对优势的战略判断,是否会对日本决策者的信心产生影响。
朝鲜半岛处于强国安保利益发生冲突的地缘政治角逐中心。特别是与日本隔海相望,发生了许多历史性事件,朝鲜半岛也因此发生了巨变。公元7世纪,作为百济复兴军援军的倭寇与罗唐(新罗与唐朝)联军发生了“白村江海战”;13世纪,元朝与高丽联军两次登陆日本作战;16世纪发生的“壬辰倭乱”;1875年,日本军舰“云阳”号非法入侵朝鲜半岛;19世纪末,日本发动了作为帝国主义国家迈出第一步的日清战争,并强迫朝鲜王国签订不平等条约。这些历史性事件都发生在朝鲜半岛附近海域。当然,虽然朝鲜半岛与日本进行文化交流、经济合作日益紧密的通道也是大海,但是,朝鲜半岛历史格局的剧变和国家存亡“在海上发生”的历史信息,已经传达的非常强烈。
有鉴于此,韩国海军肩负着守护国家海洋的使命。自成立以来,韩国海军为应对朝鲜威胁,维护国家利益,保护海上交通,发展应对包括非传统安全威胁的能力,实现了快速而令人瞩目的成长,如今已获得“世界优秀海军拥有国”的评价。但即便如此,韩国要追上与日本海上自卫队战斗力差距的道路并不平坦。实际上,随着对外贸易的不断增长,韩国的贸易总额已跻身世界前十,这就需要韩国大力发展海上军事力量。更重要的是,日本海上军事力量的复兴已经成为韩国加快发展海军的“刺激剂”。2000年,韩国首艘国产驱逐舰“广开土大王”号曾在巡航训练中停靠日本东京的情海港,展示韩国海军的实力。当时韩国在日本的留学生,为了能够看到自己国家最尖端的舰艇,满怀喜悦,曾一口气跑过去观看。但是必须认识到,日本海上自卫队被称为“神的盾牌”的宙斯盾驱逐舰早在上世纪90年代就已入列了。发展海军力量难度很大,同时海军战斗力建设也需要巨额预算,而由于韩国与日本在GDP规模上的差距,韩国海军与日本海上自卫队相比,在战力水准上还存在较大差距,总是显得力不从心。所以,长期以来,日本对韩国的海军力量没有表现出太大的兴趣,这也许是理所当然的事情。
不过,最近这些年来日本对韩国海军的评价开始发生变化。在2016年的海军舰艇研讨会上,日本的预备役海军中将吉田发表了一篇题为 《日本海上自卫队的发展和日韩海军合作方案》的论文。吉田表示,自冷战结束后,日本海上自卫队的活动范围不断扩大,正在执行保护东亚至中东海上交通航线的任务。他认为,日韩海军的合作应该从友好、亲善的演习范畴发展到作战领域,其范围也不应局限于周边海域,而应不断扩展。这是过去把韩国海军贬低为“周边中小海军”的日本海上自卫队首次承认韩国海军已成为具备与自己同等实力和作战能力的海军。其背景是因为拥有卓越作战能力的韩国国产宙斯盾驱逐舰不仅在2011年成功完成了“亚丁湾黎明作战”,而且完美地探测到朝鲜发射的远程弹道导弹,展示了无法被忽视的作战运用能力。此后,与日本海上自卫队的军官们交流时,他们都谈到韩国海军在环太平洋演习和在亚丁湾索马里海域派出的最新舰艇。这种交流曾多次让我们感到,日本对韩国海军的壮大和能力表示了很强的兴趣。这也成为“只有拥有强大的战斗力才能向对方国家传达力量”的证据。
尽管韩国海军的实力在不断增长,但最近日本以海军力量为中心增强军备——特别是事实上已拥有航母并成立了水陆机动团等,使得韩国依然无法摆脱安保困境。2019年3月,笔者曾参加了日本海上自卫队高级干部课程培训班,在答谢会上,笔者作为日本自卫队统合幕僚长河野克俊的主宾出席,从军事外交的角度表达了对日方培训支持的感谢和问候。和笔者聊了几句礼节性的话语之后,河野突然问:“你上过‘休假舰’(直升机护卫舰,被周边国家评价为‘轻航母’)吗?” 我想:“对方是不是想通过航母化的‘休假舰’展示出日本拥有战略投射能力的信心?”当时,我的脑海里出现了“回放”。那是2010年,笔者参加日本海上自卫队少校课程培训班期间,访问了日本海上自卫队第五航空群,当地部队司令官在演讲末尾展示了一瓶带有“休假”商标的烧酒,把日本海上自卫队的未来称为“休假舰”,并结束了演讲。当韩国海军实现了拥有宙斯盾驱逐舰的夙愿并培育作战运用能力之时,日本已坚定了“复活航母”的意志。他们的梦想在迎来安倍政权长期执政的良机后,迟早会成为现实。而且,在韩、日海军实力上的差距可以拉开的情况下,就像日本对韩国的经济报复一样,完全可以成为日本对韩国采取过去无法想象的强力政策的背景,这恐怕不只是杞人忧天。
为了阻止强敌的误判,增强竞争力,韩国需要着手进行比对手领先一步的海军战斗力建设。在最近公布的韩国《2020-2024国防中期计划》中,韩国决定研发、设计、建造轻型航母级的多功能大型两栖运输舰,这不能不说是一件非常幸运的事情。盲目发展海军力量必然遭遇经济瓶颈,但韩国也应该向日本传递一个具有比较优势的、强有力的、更高层次的、领先一步的战斗力建设的强烈信息。为了应对日本海上自卫队,韩国海军只有超越以往的方式,果断转换战略思维,加上国家政策的积极支持,才能将日本绘制的韩日地缘政治地图修改为符合韩国主导的和平与繁荣的格局。
目前,韩国海军已开始轻型航母LPX-II运输舰的概念设计