试论环境保护与经济发展的“兄弟”关系

摘要：环境保护一般是指人类为解决现实或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保护人类的生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。保护环境，这也是众人口中常提起的话题了，不可否认，现如今国家对环保的重视，老百姓对环保的认知及环保意识越发强烈，甚至到了谈环境色变的程度。不仅城市环境，农村环境问题也是当今非常关注的方向，我区农村生活垃圾自2017年5月开始采取PPP模式实行市场化运营，汴南12个乡镇（相关街道）由龙澄公司负责，汴北16个乡镇（相关街道）由博德尔公司负责，全区农村日产生活垃圾量约650吨（汴南250吨、汴北400吨）。目前，两个市场化运营企业共聘用保洁员2436人、配置大中小型垃圾转运车335辆、电动保洁车2100辆、建成使用垃圾中转站15个、地埋桶417个，布置各类垃圾桶55766个。按照“户投放、市场化公司清运、终端无害化处理”模式，实现所有村庄生活垃圾处理市场化运营全覆盖，并常态化运行。

关键词：环境保护;经济发展;关系

一、 环境保护是一个庞大且系统性的工程

我们需要一个好的生存环境外，也需要发展经济给人们创造财富，以提高我们的生活水平，人类日益增长的物质文化需求需要经济的不断发展相辅佐，可任何事情都有双面性，工业发展使经济快速增长，工业的发展同时也给环境造成了严重的影响，冬暖夏热，世界气温持续上涨，全球冰山加速融化，海水平面上升，这些都是工业发展对环境造成的破坏，可经济要发展必将对环境造成不同程度的破坏，这是无法避免的必然结果，所以，问题来了，随着经济的发展，人们对生活质量提出了更高的要求，希望“天更蓝、树更绿、水更清、城更美”，成为人们的共同心声。人们需要呼吸着新鲜、清新的空气，需要生活在碧水蓝天下，可经济发展也不可因此停滞不前，否则如何满足人们日益增长的物质文化需求？环境遭到破坏，一方面是工业发展所致，还有很重要的一部分是人类不文明的行为所致，量变引起质变，人类的破坏程度不容小觑。

二、 如果处理环境与经济发展的关系

环境保护是我国的基本国策，经济发展是一个国家的发展命脉，经济发展与环境保护是相辅相成，相互促进，协调发展的关系，两者是人与自然的关系，解决环境问题，就是一个如何处理好人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系问题，在人类社会发展的过程中，人与自然从远古天然和谐到近代工业革命时期的征服与对抗到当代的自觉调整，努力建立人与自然和谐相处的现代文明，是经济发展与环境保护这一矛盾运动和对立统一规律的客观反映。有些人认为环保与经济发展是对立的，认为要保护环境必然要牺牲经济的发展。而发达国家的环保理念是一边发展经济一边保护并治理环境，以保护治理环境带动经济，发展与创新。双管齐下良性循环。对破坏环境严重的企业税收也比较重。一旦出现事故企业很可能因此被罚款导致破产率很高。我国是发展中国家，解决环保问题归根到底要靠发展。我国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，但是，经济发展不能以牺牲环境为代价，不能走先污染后治理的路子。之前读过一篇文章叫“两条鱼”重要论述：“经济发展不应竭泽而渔”“生态环境保护不应缘木求鱼”，生态环境保护的成败，归根到底取决于经济结构和经济发展方式。从历史进程来看，生态环境问題是近代工业革命以来的产物，当前世界突出的生态环境问题是由近代以来大规模的工业化、城镇化导致的。因此，经济发展是原因和本质，生态环境问题是结果和现象，经济发展与生态环境问题之间体现了原因与结果、本质与现象的辩证关系。正是基于这种考虑，2013年习近平总书记在海南省考察工作时提出，经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔，生态环境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼，而是要坚持在发展中保护、在保护中发展。

经济发展不应竭泽而渔。这就是说，经济发展要充分考虑到生态资源环境的承载力底线，人类产业活动要在这个承载力之内而不是在这个承载力之外来进行。为什么要坚持这个底线？这是因为“生态承载能力”是有限的，而经济发展冲动是无限的，“有限”无法支持“无限”，只有节制性的发展才可以持续性发展。

三、 当前经济发展形势下如果做好环境保护

就我国发展现实情况来说，我国工业化、现代化、城镇化起步较晚，过去生态环境和资源能源空间又相对较大，为了实现“后发赶超”，放开手脚大发展、大开发，不太注重资源节约、环境成本。但是经过多年快速发展，我国经济发展已经具备相当大的规模总量，一些地方的生态资源环境能力也已经达到或接近上限，再也无法维持高速度、粗放型发展模式。这就要求我们必须充分考虑生态环境容量，走可持续发展道路，实现当代人与后代人发展的代际公平，不能剥夺后代人发展的权利。

生态环境保护不应缘木求鱼。这就是说，不能脱离经济发展搞生态环境保护，后者也是需要一定的经济和技术基础的。没有经济发展作支持，生态环境保护既没有资金基础也没有技术支持。这也就是“环境库兹涅兹曲线”为什么呈现出“倒U型”的原因：生态环境问题随着经济发展开始逐渐变得严重，但当经济发展到一定程度后又开始逐渐改善。因此，习近平总书记强调的生态环境保护是积极的、主动的保护，而不是“唯环保主义”“唯生态主义”那样消极的、被动的保护。后者在本质上把经济发展与生态环境保护消极地对立起来，只是被动地对经济发展的后果进行修修补补，这只不过是“唯GDP主义”消极的反面，而不是对其真正克服和实质超越。

四、 结语

正确处理好经济发展同环境保护的关系，走可持续发展之路，保持经济、社会和环境协调发展，是我国实现现代化建设的战略方针。在当下我们面临的历史条件迫使我们不得不提高环保意识，从自身做起，从身边的小事做起，时刻切记“保护环境，人人有责”相信在我们的共同努力下，青山绿水、碧水蓝天不再是梦。

作者简介：

卓颖，安徽省宿州市，安徽省宿州市埇桥区生态环境分局。