新形势下做好企事业单位信访稳定工作的措施探析

刘常波

关键字：信访稳定，意义，创新措施

在新的形势下，做好单位信访稳定工作的条件和环境都发生了重大变化，信访稳定工作所承担的任务也更为繁重，这就要求我们必须不断发展和创新信访稳定工作的方式方法。因此，加强社会治安综合治理工作、维护社会稳定，重点在基层、关键也在基层。基层单位是维护社会稳定的“第一道防线”。“第一道防线”要把大量不安定因素解决在基层、化解在萌芽状态，必须进一步加强和改进信访稳定工作，紧紧依靠基层党组织，牢固树立为民服务的大局意识，有效维护正常的社会秩序，正确对待基层及广大职工提出的各种问题，充分发挥基层组织、职能部门的作用，多措并举，进一步推动和深化基层信访稳定工作在新时期的创新发展。

一、充分认识做好新形势下企事业单位信访稳定工作的意义

当前，大部分单位企业正处于转型的变革时期，维护单位内部和谐稳定成为重要的一项工作，这也对信访稳定工作提出了更高的要求，更应增强做好信访稳定工作的紧迫感和自觉性，推动单位健康有序发展同信访稳定工作同步同行，助力单位和谐稳定发展。

（一）为单位发展创造良好治安环境

良好的治安稳定环境是企业健康发展的重要保障和条件。

做好单位信访稳定工作，进一步强化了治安防范工作，对违法犯罪活动进行严厉打击，对一些不稳定因素和苗头进行了排查和化解，在一定程度能够预防犯罪和造成更大不稳定因素，减少或挽回单位的经济损失，为单位发展创造一个良好的治安稳定环境。

（二）为单位职工队伍营造和谐氛围

单位内部治安保卫工作的好坏将直接影响着职工的切身利益，通过建立良好的企业文化对维护单位和谐稳定具有重要的作用和意义。以营造健康、轻松、和谐、向上的可持续发展的目标，持续对企业文化进行不断发展完善，打造良好的企业形象，进一步提升了全体职工的凝聚力和向心力，使职工全身心地投入到日常工作中。

（三）有利于单位内部高效处置

由于各种因素所致，一些单位内部会发生员工闹事等突发状况。在这种情况下信访稳定部门在第一时间赶到现场后可以先将闹事员工予以劝离和引导，然后再做沟通交流工作，尽量将事情予以化解。

二、新形势下做好企事业单位信访稳定工作创新措施

新形势对做好单位信访稳定工作提出了更高要求和挑战。因此，要高度重视，深入研究新形势下做好信访稳定工作的新特点、新问题、新要求，研究新方法、新举措，开创单位信访稳定工作新局面。

（一）锐意创新，进一步改进和加强新时期企业信访稳定工作

进入新时期，随着事业单位分类改革和企业深化改革的持续推进，尤其是经济体制和管理机制的逐步完善，传统的经营理念和管理方式受到了很大的冲击和影响，企业开展信访稳定工作更多的是要在实际工作中适应形势、创新发展。企事业单位内部的信息组织要积极与公安机关加强联系，加强市场经济理论和现代企事业制度相关知识的学习，增强服务意识，调整工作思路，尽快实现由单纯孤立办案向打、防、管、建等全方位综合服务的转变，找准防范和依法打击犯罪与服务经济的最佳结合点，消除“等、靠、要”的依赖思想，尽快树立积极、主动、独立开展信访保卫工作的意识，主动把信访保卫工作纳入企事业单位管理的轨道，切实依法履行对企事業单位的保护、服务等职能，积极主动地为企事业发展服务，在相关法律法规的框架内实施安全防卫，建立一道安全守护网，维护单位内部和谐稳定，做职工生命财产的守护神。其次，加强日常训练，保持忧患意识。信访稳定人员应时刻保持企业生存忧患意识，主动融入企业管理的大环境下，为生产经营服务;与职工同处生产一线，为职工工作服务。

（二）加强人才培养，建立一支高素质的信访队伍

建设一支政治上合格、思想思想上过硬、业务上精通的信访干部队伍，是做好新形势下基层武装工作的客观需要。一支高素质的、稳定的信访稳定力量必定是经过严格的政治审查和思想教育，在党的领导下开展工作。按照编制配齐配强信访干部，切实把政治上可靠、业务上过硬、工作能力强、人品修养好的同志选拔到信访干部队伍上来，确保信访干部在关健时候能够“拉得出、起作用、靠得住。同时，对信访人员开展思想政治教育，前提是坚持党管干部制度的严格落实，结合企业生产经营实际需求，有针对性地开展国防教育、职能培训等，使武保人员在各职能部门发挥应有作用。

（三）打造文化品牌，营造和谐的企业文化氛围

企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭动力。它包含着非常丰富的内容，其核心是企业的精神和价值观。因此，良好的企业文化对维护单位的和谐稳定具有重要的作用和意义。因此，单位文化的建立，要始终以全体职工的利益为核心，充分体现单位发展的理念和价值，以营造健康、轻松、和谐、向上的可持续发展的目标，持续对企业的文化进行不断发展完善，打造良好的企业形象，成为激励全职职工为发展的内在动力，不断提高职工的向心力和凝聚性，从而为确保单位稳定发展打下坚实的基础。

（四）化解矛盾，确保单位内部安全稳定

做好企事业单位职工群众内部矛盾化解工作对维护全单位和谐稳定具有重要的意义和作用。深入开展矛盾排查化解活动，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，确保单位内部安全稳定。职工的思想稳定情况直接关系着单位内部的安全稳定。特别是在事业单位分类改革的过程中，更应加关注职工的思想动态，切实了解职工的所思所想，对一些不稳定因素及时掌握及时化解，深入开展不稳定因素排查工作，真正从思想上做好职工的思想稳定工作。同时积极向有关部门反馈动态情况，及时研判进行解决，并制定一对一的解决措施，积极帮助解决群众的实际问题和困难，确保单位内部稳定。

（五）加强科技投入，提升单位信访稳定水平

随着科学技术的迅速发展，信息化的技术手段己逐步被各行业广泛利用，而以往的手段己远远不能满足新形势下单位信访工作的需要，没有强大的信息化科技手段做后盾就不能很好地为单位的信访稳定做好后盾。如何充分利用好科技信息化的手段做好单位信访稳定工作关系着信访工作的成效。因此，要在信访稳定工作中加大科技投入，用信息化的手段和设备来信访稳定工作，建立信息化的信访稳定平台，才能全面提升单位信访稳定水平。

（六）增强法制意识，推进单位信访稳定工作法制化

新形势下，随着我国法治化进程的全面推进，依法用法观念在广大企业干部职工中逐渐增强，地方性行政法规也对企业生产经营有着规范和制约。单位开展信访稳定工作己不能仅仅依靠行政手段来简单执行。应按照《企业事业单位内部治安保卫条例》等相关法律要求，切实增强法制意识，研究探索企业信访保卫工作新措施，规范完善信访保卫工作制度，增强工作的实效性。同时，企业还要搞好正面宣传教育，引导武保部门依法履行职责义务，积极推动信访稳定落到实处。

新时代如何做好企事业单位信访稳定工作，对促进单位健康发展和提高人民群众幸福感、获得感和安全感具有重要的意义和作用。企事业单位应进一步加强单位和谐文化建设，积极做好职工思想稳定工作，对单位不稳定因素进行排查，不断提高信访队伍素质，才能促进单位和谐稳定发展。