加强支部书记“五清四融”能力建设

张波

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势。2018年10月发布的《中国共产党支部工作条例（试行）》明确了党支部的基本任务、工作机制，在党支部八项基本任务的基础上，对国有企业党支部承担的重点工作进行了明确。同时对党支部书记提出了“应当具备良好政治素质，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，敢于担当、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在党员、群众中有较高威信”的任职要求。应该说，在中国特色社会主义进入新时代的大背景下、在全面从严治党向基层延伸的大环境下，加强党的组织体系建设、提高党的建设质量，党支部的作用越来越大、承担的任务越来越重，对党支部书记的素质能力要求也越来越高。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导，加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。要落实好党中央对国有企业党支部建设的任务和要求，加强党支部书记的能力和素质建设十分必要。

心有“五清”是党支部书记的基本功，是党支部书记正常履职的前提

思想政治清。党支部书记只有对承担的政治责任心中有数，支部的政治功能才能得到强化。政治素质是党支部书记最重要的素质，政治能力是党支部书记的第一能力，要始终把政治建设摆在支部建设首要位置。支部书记政治上必须清醒，思想上必须纯洁，理论上必须坚定。一是对党绝对忠诚。任何情况下都要带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是理想信念坚定。不忘初心，牢记使命，始终充满对马克思主义的坚定信仰，充满对社会主义和共产主义的坚定信念，始终保持对人民的深厚感情。三是党性修养过硬。时刻讲政治、强党性、敢担当，不断净化精神境界，做到清正廉洁、刚正不阿。四是政策理论根底扎实。要带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学习党的基本理论、基本路线、基本方略，善于将党的主张以群众听得懂、喜欢听的方式传播出去。

党建主责清。党支部书记只有对承担的党建主体责任心中有数，推进工作才能游刃有余。一是善于围绕企业生产经营开展党建工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；二是善于以提升组织力为重点提高党的建设质量，确保全面从严治党在基层延伸到位；三是善于灵活多样开展党组织生活，创新方式方法，增强组织生活吸引力和感染力；四是善于有的放矢开展思想政治和意识形态工作，统一党员群众思想，牢牢掌握舆论阵地；五是善于管建结合塑造好干部、人才、职工三支队伍，提升全体员工素质和能力，促进全面发展；六是善于因地制宜开展企业文化建设工作，营造舒心和谐安全的工作氛围；七是善于持之以恒发挥监督作用，保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，按规定参与单位重大问题的决策，严格教育、管理、监督党员、干部，支持工会开展厂务公开和民主管理。

组织状况清。党支部书记只有对本单位职工、党员、积极分子、劳模先进、统战对象、困难群体等基本情况做到心中有数，与每一个群体都有共同语言，才能针对性地开展工作。一是坚持党管干部、党管人才原则，对干部梯队建设、后备干部及专业技术技能人才培养等方面有规划、有落实；二是坚持 “控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，对党员发展工作严格把关，全面掌握积极分子和发展对象的思想状况；三是按照“凝聚职工群众”的要求，特别关注特殊群体，对困难职工做到长期关心、及时帮扶，对家庭变故、大病缠身的职工做到心理疏导和物质帮扶的有机统一，使他们充分感受到组织的关爱和温暖，树立生活信心。

制度流程清。党支部书记只有对党内法规、本单位的规章制度做到心中有数，才能依法依规开展工作。一是要经常性学习《中国共产党章程》和党内各项准则、条例及中央有关通知精神，准确把握精神实质，及时贯彻；二是要熟悉熟知党务实务知识和党内各种制度，如党组织换届选举、组织发展、党内统计、组织生活、纪律处分、党务公开及党内监督等重点工作的基本程序和要求，严格执行；三是要根据上级精神，制定并不断完善本单位党的建设各项制度，如理论学习及“两学一做”常态化制度、“三会一课”制度、发展党员制度、重大事项决策制度、党费使用与管理制度、党务公开制度、联系群众制度等，确保支部建设和单位工作有章可循。

风险矛盾清。党支部书记只有对本单位面临的风险矛盾做到心中有数，才能把工作做在前面，赢得主动。一是要时刻关注单位的科研生产任务风险。国企党支部很重要的功能之一是凝聚职工群众努力完成生产任务。党支部要盯住单位的科研生产瓶颈阶段和环节，通过党内创先争优、立功竞赛、职工创新创效等活动激发党员群众干事创业热情，服务单位大局。二是要时刻关注单位的安全风险和信访维稳风险，对重点安全部位和不安全因素了然于心，及时排解安全隐患；要发扬斗争精神努力破解单位历史遗留问题和矛盾积案，以细致的思想工作化解矛盾。三是要时刻反思自身素质能力不足的风险。本着“缺什么补什么”的原则，坚持学习党史国史、人文社科、企业管理等方面知识，努力成为有学识、懂管理、情商高、会育人的复合型党支部书记。

练就“四融”是党支部书记的专业本领，是党支部书记把党务工作干专业的抓手和平台

要具备“将党建引领和業务工作深度融合”的能力。党支部书记要强化支部的政治功能，发挥党建的引领作用，同时要善于将党建工作和业务工作深度融合，以党建推动业务，以业务检验党建。要善于设计围绕生产经营开展党建工作的载体，使党建工作贴得紧、融得进，避免“两张皮”。党支部书记既要做党务工作的专家，又要努力成为业务管理的行家，这样才能保证业务工作有方向、党建工作有抓手。

要具备“将理想信念教育和思想政治工作深度融合”的能力。理想信念教育不能脫离实际空洞说教，思想政治工作也不能只谈思想，不讲政治。理想信念教育要入脑入心，必须以细致入微的思想政治工作为依托，思想通了，政治才明，理想信念教育才会润物无声。有效的思想政治工作也必须以强化理想信念教育为目的，善于将世界观、人生观、价值观和面临的思想问题、个人问题等紧密结合起来，从理想信念的高度提升思想认识。

要具备“将凝聚服务党员群众和塑造优秀干部职工队伍深度融合”的能力。党支部肩负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党支部书记的职责归根结底是做人的工作。职工的全面发展是党支部应尽之责，立足于发挥作用，更要着眼于提升能力。要善于把凝聚职工的过程变成职工凝聚力不断提升的过程，把组织干部职工干优秀工程的过程变成干部职工自身不断优秀的过程。

要具备“将化解矛盾风险与建设一流企业文化深度融合”的能力。企业的许多风险矛盾是与本企业文化生态息息相关的。良好的企业文化可以凝聚人心、涵养正气、规避风险，潜移默化地影响职工养成好习惯。党支部书记要善于将建设一流企业文化作为防范企业风险的治本之策。在诚信文化、安全文化、质量文化、廉洁文化、和谐文化等核心文化建设上下真功、出实招，营造全员认同、全员参与、全员共享的良好文化氛围，以文化人，以良好的文化习惯防患于未然。

“五清四融”体现了国企党支部书记岗位的政治属性、组织功能和职业要素，需要党支部书记久久为功

国企党支部书记要充分认识到自身岗位的政治属性，这是做到“五清四融”的关键。要习惯于从政治上看问题，任何时候不放松政治建设，“思想政治清”是其他一切“清”的基础，任何形式的融合都是在党的领导下的融合。

国企党支部书记要充分认识到自身岗位的组织功能，这是做到“五清四融”的核心。党支部书记既有担负党务工作的职能，也有领导群团组织的职能，还有联系、协同行政组织的职能，要学会统筹兼顾、一以贯之。

国企党支部书记要充分认识到自身岗位的职业要素，这是做到“五清四融”的基础。党支部书记既要有刚性的原则，坚守立场绝不含糊，又要有真挚的感情，温暖职工绝不马虎。党支部书记具有感召力，融合才能顺畅；具有影响力，融合才能成功。

（作者单位：中国航发哈尔滨东安发动机有限公司） （责任编辑：罗志荣）