全国养老护理员信息信用管理系统将建

◎文/本刊记者 王砾尧

近日，人力资源社会保障部、民政部联合颁布《养老护理员国家职业技能标准（2019年版）》（以下简称新版《标准》）。新版《标准》在放宽入职条件、缩短晋级时间、增加职业技能要求、拓宽职业空间等方面做了重大修改。民政部养老服务司负责人表示，将建设全国养老护理员信息和信用管理系统，实现养老护理员从业经历可记录、可查询、可追溯。

养老护理员是从事老年人生活照料、护理服务的人员。养老护理员国家职业技能标准是指导养老护理员培养培训、开展职业技能等级认定和规范养老护理职业行为的基本依据。《养老护理员国家职业技能标准》于2002年颁布实施，2011年进行了首次修订。2012年以来，我国养老服务事业进入了新时代，养老服务不断涌现新的需求，养老护理工作呈现出新的发展趋势，特别是2.49亿老年人和4000万失能半失能老年人及其家庭照护需求日渐庞大，而现有养老护理从业人员仅30万人，远不能满足养老服务需求。为加强养老护理员队伍建设奠定基础、提供支撑，亟须对《养老护理员国家职业技能标准（2011年版）》进行再次修订。

为吸引更多养老行业从业者，新版《标准》放宽了养老护理员入职条件，将从业人员的“普通受教育程度”由“初中毕业”调整为“无学历要求”，并明确未取得小学毕业证书的考生，理论知识考试可采用口试的方式，主要考核从业人员从事本职业应掌握的基本要求和相关知识要求。民政部养老服务司负责人表示，将指导各地建立养老护理员入职补贴和岗位津贴制度，逐步建立依据职业技能等级和工作年限确定服务价格的制度，增强养老护理员的职业吸引力。与此同时，新版《标准》还缩短了职业技能等级的晋升时间，调整了各职业技能等级的“申报条件”，缩短了从业年限要求。

新版《标准》增加了对养老护理员的技能要求。在各职业等级中新增养老护理员在居家、社区养老服务中应具备的技能要求；强化消防知识在养老安全中的重要作用；关注失智老年人照护需求，将“失智照护”分层次纳入各职业等级的工作内容和技能要求；根据地方积极探索“养老顾问”服务等实践，新增“能力评估”和“质量管理”两项职业技能。同时，新版《标准》提出，还将加大培训资金支持。上述负责人透露，目前民政部正在组织编写养老护理员培训大纲和教材，将鼓励有条件的地方建立在岗养老护理员攻读学位补贴。

新版《标准》还拓宽了养老护理员职业发展空间。将养老护理员的职业技能等级由四个增至五个，新增“一级/高级技师”等级，明确了康复服务、照护评估、质量管理、培训指导等职业技能；对申报条件进行了较大调整，增加了技工学校、高级技工学校、技师学院、大专及以上毕业生的申报条件，规定中职中专毕业生可直接申报四级/中级工。

有不良记录的从业者如何进行追溯？上述负责人表示，将建设全国养老护理员信息和信用管理系统，汇总共享人力资源社会保障、民政等部门关于培养培训、职业技能等级认定、从业经历、职业信用等数据，实现养老护理员从业经历可记录、可查询、可追溯，让守信的护理员一路畅通、失信者寸步难行。