大数据在军队采购供应商管理中的应用

2019-11-30王波张熙平雷霖程娴贤

电子技术与软件工程 2019年7期

文/王波张熙平雷霖程娴贤

以往军队政府部门在进行物资采购时均采用的是纸质记录，不仅仅效率较慢而且容易出错，大数据原理的衍生建立在计算机网络技术上，具有高精准度、高效率等优势，能够有效提升采购质量，实现电子化政府，中央部门在2009年制定了《强化政府采购管理策略》，其中明确提出了对供应商信息的一体化要求。

1 大数据对采购供应商管理的作用

以往军队在采购物资时，都是按照采购项目来对政府部门进行申报，等到付款时还需要来回送材料进行审查、批复，整个工作流程周期性较长，降低了采购的时效性。大数据理念最早来源于美国咨询单位麦肯锡公司，其表达了大数据将伴随网络行为而不断发展，能够起到节约资源，提高数据驱动效果等多种作用。将该技术融合在采购流程中能够实现电子化的办公处理，无论是项目申报、文件审批、商品竞价、采购合同签订还是供应商监督都能实现一体化运作，有效推进工作效率，节省了大量处理时间，解决办公成本。以往政府在采购时都采用的纸质报表的方式，统筹工作开展效果不佳，而在大数据技术加持下的采购预算能够实现平台透明化，明确预算情况，工作人员能够及时查询到目标信息，提高办事效率。

2 大数据在军队采购供应商管理中的应用

2.1 发展网络平台供应

当前我国信息化建设正不断深入到社会各行各业当中，人们物资获取平台也由单一的线下购买向着线上平台订购转型，《电商法》的出台预示了未来发展进程中，网络采购订购将是必然趋势，例如：京东商城、淘宝平台、天猫超市、网易考拉以及苏宁易购等平台在社会中都取得了良好反响，政府部门在进行采购时也需要转变思维方式，发展网络平台供应链，通过实践比较可以发现，网络平台当中销售的物品相对于传统市场来说有着更加低廉的物资优势，另外一些正规大型厂商制造的商品质量甚至优于传统市面商品质量，具有更加客观的经济竞争力，尤其是大批量采购时更加有优势，部门与供应商的直接对接，减少了中间商获取差价的环节，所以融合大数据技术以后货物采购价格将更加优惠，为政府财务部门节约成本资金。

2.2 完善采购评价体系

完善采购评价体系能够有效维护供应链中各人员的合法权益，保证交易的有效性与可靠性，稳定市场经济科学性，新时期以来，政府部门工作开始逐步向着透明化方向发展，面临的监督与希望也越来越多，想要提高采购的科学性就必然要做好评价体系的完善，按照评价结果来调整产品的质量与价格，减少不必要的后期资金浪费，在制定评价结果时候需可以利用大数据挖掘技术，对于一些诚信较好、评价较高的供应商可以提出适当的鼓励优惠政策，形成激励效果，对于一些存在问题的商户就需要停止其参与招标活动。

2.3 提高招标投资准确性

从实践情况上来看，政府部门在采购物资时往往应用金额较大，例如：军事工程类等等，按照我国各地方政府的要求，只要超出金额标准的工程项目就需要组织公开的招标竞争来进行谈判，例如：一些公司企业为实现自己的目的，会恶意压低采购金额，提高自己的中标概率，造成后期因实际施工费用较高而中途弃标，影响采购项目的进行，一旦公司企业弃标，政府部门就需要从新招标，重复性招标延长了项目周期，将会带来严重损失，无论是时效还是资金都会造成大量资源浪费，尤其是对于一些工程周期紧迫的项目，重复招标十分麻烦。针对这一问题就可以利用大数据优势，结合实际工程情况做好事前预算，估算出大概成本投入数据，方便及时判别企业是否存在恶意招标现象，避免此类单位中标，另外还可以动态化监控企业活动，从以往成绩、效率、质量等方面综合考察，稳定招标竞争市场的秩序性。

2.4 加强诚信档案管理

诚信是保障交易双方的道德标杆，当前我国市场经济环境中已经取消了对公司企业的最低注册资金要求，不允许将注册资金当做招标投资的要求，虽然提高经济活动的自由性，但同样也会有一些不诚信商家“鱼目混珠”，抓住采购薄弱环节，谋取暴力。对此，就可以利用大数据技术，联系相关政府部门构建电子信用档案，制定出合理的诚信档案记录体系，明确表明失信行为标准以及衍生后果，减少供应商“以次充好”行为的发生，优化供应商交易秩序，提高诚信评价效果，从源头上避免劣质供应商流入市场，实现供应链的优胜劣汰。另外通过大数据技术还能在后期对供应商进行合同履行监督，实现信息化管理的全面覆盖，测试后判断物资材料的合理性，确保军队经费的正确应用与合理去向。

2.5 联动部门信息交流

从应用情况来看，军队在进行采购时，物资与材料需要供给给整个组织，所以采购工作也应该具有全局性，不能仅仅针对某个部门开展。只有一个单位的数据整合无法称为“大数据”，对此就需要采购物资时搭建科学化的信息平台，实现各环节之间的有效交流沟通，通过管理局搭建的平台，各个供应商与采购部门人员能够实现双向交流沟通，例如：提交数据、核算财务、比较物资等等，提高了工作办事效率。需要注意的是，平台搭建需要稳定的大数据库做支持，因此对应部门工作人员也要定期维护数据网络平台，更新资源储备库，根据人员岗开设分批权限，在保障信息高效交流的同时还能够稳定其安全性。同时在军队采购时，还能够利用网络平台来筛选供应商，资质不合格的就无法接入平台，实现了供应链的优化，使军队采购工作顺利进行。