上港集团：提高政治站位 着力提升基层党组织组织力

文＝王尔璋

上港集团党委积极探索提升基层党组织组织力的路径和方法，通过进一步增强党的组织优势、组织功能和组织力量，为加强集团党建工作、促进企业科学发展提供了强大的动力和坚实的基础。

上海国际港务（集团）股份有限公司（以下简称“上港集团”）是目前国内最大的港口股份制企业，是全球第一个年集装箱吞吐量突破4200万标准箱的港口，更是我国扩大开放的重要窗口，并在推进“一带一路”倡议和上海、长三角一体化乃至长江流域的发展中发挥着重要辐射带动的作用。2018年11月，习近平总书记在上海考察期间，视频连线了洋山四期，作出了要把上海港“建设好、管理好、发展好”的重要指示，这是习总书记对上港集团干部职工辛勤付出最大的肯定和最好的鞭策。作为国有企业，上港集团党委始终坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真把握党中央对基层组织建设的新定位和新要求，不断加强国企党的建设，努力推进集团各项事业健康发展。

近年来，上港集团党委结合贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，自觉从全局和战略的高度出发，积极探索提升基层党组织组织力的路径和方法，做到把强化政治建设作为提升组织力的首要任务，把健全组织体系作为提升组织力的关键环节，把完善工作机制作为提升组织力的重要抓手，通过进一步增强党的组织优势、组织功能和组织力量，为加强集团党建工作、促进企业科学发展提供了强大的动力和坚实的基础。

把强化政治建设作为提升组织力的首要任务

党是最高政治领导力量。习近平总书记指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织。加强国企党建，提升国企党建科学化水平，提升基层党组织组织力，必须把政治建设作为提升组织力的首要任务。

一是强化思想教育。思想是行动的先导。上港集团党委认真贯彻市委和市国资委党委的工作要求，积极组织开展“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动。党委以党章、习近平总书记系列重要讲话、十九大报告和《中国共产党纪律处分条例》等为重点学习内容，先后开展了两轮“全体党员进党校”培训，总计培训党员超过1万人次，同时，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过支部作用的发挥，积极促进广大党员坚定政治方向，提高政治觉悟，严守政治纪律，进一步强化“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。

二是严肃党内生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台。党委坚持从实际出发，积极落实“组织化、制度化、具体化”要求，创造性地开展了“领导人员双重组织生活+”、总部机关党员“112行动”、党建季度督查等工作，强化组织生活的“准备、导读、讨论、测试、点评”五环节和“不少于1小时”的量化要求，抓实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度，推动“指尖上的党建”“学习强国”APP等新媒体的运用，促进基层党组织和广大党员自觉学习、自主管理、自我提升。

三是加强舆论引导。习总书记在全国宣传思想工作会议上指出：意识形态工作是党的一项极端重要的工作。集团党委自觉强化意识形态工作责任制，牢牢把握对意识形态工作的领导权和主导权。全面整合集团“海港报”“党建网”“官网”“上港家园”微信公众号等宣传媒体平台的优势，实施了“四网合一”工程，使宣传媒体之间做到相互配合、相互补充、形成合力，确保了集团舆论宣传工作政治定位不偏、政治功能不虚，让党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬。

图：上海国际港务（集团）股份有限公司党委副书记 王尔璋

把健全组织体系作为提升组织力的关键环节

近年来，上港集团发展势头良好，在全面布局长江流域的同时，积极拓展海外市场，在稳固港口主业的同时，积极布局多元产业。集团党委认识到，只有在集团各层面构建起严密的组织体系并切实发挥作用，才能把党的组织优势转化为企业发展的优势，这就要求必须推进党组织覆盖，做到企业发展到哪里，党组织就覆盖到哪里，党组织的活动就推进到哪里，党员的作用就发挥到哪里。

一是组织“全覆盖”。党委严格按照上级有关文件精神，对照“四同步四对接”的工作要求，主动适应企业在产权关系、组织架构、管理模式等方面的发展变化，全面落实“党建入章”和“前置程序”工作。同时，明确下属所有单位，包括合资、合作企业，哪怕上港集团不控股，都必须建立党的组织，只要是上港集团的党员，都必须参加组织活动。目前，集团党委下设二级公司党委27个，党总支28个，党支部303个，党的组织和党的工作实现了全覆盖、无盲区。

二是支部“唱主角”。党支部坚强有力、党员模范作用突出，党的执政基础就能坚如磐石。集团党委坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，积极引导基层党支部切实围绕所在单位、部门的生产经营组织开展党员积分制管理、立功竞赛等，履行直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责。2018年，为认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，集团开发并试行“支部管理平台”，使支部日常管理能够“网上行”“网上议”“网上评”，支部的基础工作实现了“数据多跑路”和“流程管控”。

三是党员“有作为”。细胞有作为、组织有活力。集团党委积极教育引导广大党员用实际行动展现新时代新担当新作为。2018年，面对繁忙的生产任务和首届进口博览会的举办，集团30家生产单位党组织牵头，发起并组建由2200多名党团员骨干参加的，共计66支党工团突击队，一年中，这些党工团突击队共出动4043次，参与人员达20921人次，总用时46153小时,为集团实现年集装箱吞吐量4201万标准箱，连续9年保持世界集装箱吞吐量第一大港作出了积极贡献，并涌现了一大批荣获各类先进称号的优秀共产党员。

把完善工作机制作为提升组织力的重要抓手

没有规矩，不成方圆。提升基层党组织组织力，必须坚持目标导向和问题导向相结合，着眼企业实际、聚焦工作实际、关注职工群众的感受，通过进一步推进机制完善、制度优化、措施健全，促使基层党组织行有准则、动有依据、做有规范。

一是完善党建日常管理机制。集团党委从政治建设和落实党建主体责任的角度，坚持定期研究党建工作，及时推动解决重点、难点问题；坚持定期向市国资委党委报告党建责任落实情况，接受上级党组织的指导和考评；坚持党建工作标准化、规范化的理念，围绕“日常党建工作、支部工作、发展党员工作、换届工作、党风廉政建设”五个方面，集团党委汇编并印发5册28.6万字的《上港集团党建管理制度手册》，成为指导集团基层党建管理的“红皮书”，使基层党建工作有据可依，提升了基层组织党建管理的整体质量。

二是优化党支部书记选育制度。党支部书记是支委一班人的班长，书记的素质关系到党支部建设的质量和水平。近年来，集团党委坚持把政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员选拔到支部书记岗位上来。每年组织党支部书记参加“2+3”集中培训，其中“2”由集团党委来落实，“3”由基层二级党委落实，努力将支部书记培养成为所在单位、部门的“领头羊”。同时，集团党委明确，新选拔的企业领导人员必须要有基层支部书记岗位的历练，从而形成了选拔、培养、晋升的良好机制，使支部书记岗位成为令人羡慕的成长舞台。

三是健全联系服务群众举措。民心是最大的政治，基层党组织只有坚持党的根本宗旨不动摇，深深植根于人民群众之中，才能获得强大的凝聚力和旺盛的组织力。集团党委认真贯彻党的群众路线，积极为职工群众办实事、做好事、解难事，要求党员干部深入基层、深入一线，积极推进联系服务群众制度化、长效化。集团投资建设了上港职工活动中心，内设羽毛球、乒乓球等健身场地，已经吸引了万余人次职工到此活动；投资建设了上海港史馆，使之成为了集团企业文化的“打卡地”；集团积极搭建实体阵地与互联网新媒体相结合的工作平台，大力推广视频会议，减少了基层人员往返负担；积极推进“一号课题”升级，改善一线就餐、如厕状况，增强职工的获得感；积极推进领导人员走访基层一线职工家庭的“走转树”活动，连续23年开展帮困送温暖的“8·15”活动，以及“爱就一起走”“文明观球赛”等职工喜闻乐见文体活动，极大地增强了基层党组织的凝聚力、战斗力，促进了企业和谐稳定。

实干才能成就伟业，奋斗才能梦想成真。在今后的工作中，上港集团党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习总书记对上海港建设、管理和发展的殷切嘱托，不忘初心、牢记使命、永远奋斗。集团上下将切实把握和践行“四个放在”的工作要求，全面加强集团党建工作，不断提高基层党组织组织力建设水平，进一步引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。集团各级党员领导人员将切实围绕改革发展的各项工作任务，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以身作则、埋头苦干，不断凝聚人心、汇聚力量，以集团健康发展的新佳绩迎接新中国70周年华诞！