生态文明下的林业管理可持续发展的对策

王正平

摘 要：党的十九大报告中明确指出：推进生文明建设是民族发展的千年大计。由此可见，保护森林资源、可加强生态文明建设的重要性。深入推進生态文明建设，既需要尊重自然，促进人与自然的和谐共处;也应注重保护自然，将可持续发展摆在现代化建设的首要位置，这也对林业管理工作提出了更高要求。只有不断提升林管工作的有效性、科学性、适宜性，才能充分发挥林业产业的生态效益、社会效益及经济效益，积极贯彻绿色发展理念、建设美丽中国。故此，本文基于生态文明理念，探寻促进林业管理工作可持续发展的有效对策。

关键词：林业管理;可持续发展;生态文明;对策

积极响应生态文明建设理念，一方面需要深刻的认识到，人与自然是有机的整体;另一方面应处理好对森林资源的发展与保护间的关系，始终坚持中国特色生态文明发展之路。故此，在林管工作的推进过程中，应始终秉持可持续发展理念，实现对管理策略的优化升级。进而，促进林业产业的稳健发展，为民众营造优美、宜居的生活环境，在林管工作的提质增效、区域经济及社会发展的多方共赢中，满足群众对美好生活的热切期盼。

一、简析林业管理工作中存在的问题

1.林业管理的理念陈旧

森林资源作为重要的自然资源，其与人类生存及发展间的关系较为密切，其不仅能够起到防风固沙、调节气候、改善生态环境、涵养水源的作用，更是区域经济高质量发展的影响因素之一。在过去的很长一段时间里，逐利化驱使下很多企业将创造经济效益放在首要位置，对自然资源，尤其是林业资源进行了严重破坏。同时，因林业管理工作理念落后、落实不到位，开采力度远远大于树木的种植速度，导致多地森林覆盖率的下降、土地荒漠化以及生态环境质量的持续恶化。这种以牺牲林业资源作为发展动能的模式，严重阻碍了我国林业工作的可持续发展。为此，亟需普及林管的可持续发展对策。

2.缺乏健全的生态补偿机制

面对有限的生态资源下与无限生产需求间的矛盾，应构建健全的生态补偿机制，使人们在进行对自然资源的开发、使用时，具有节约意识，以管理协同、制度保障，确保对林业资源的有序使用、合理开发。但现阶段，很多地方还未建成高效、科学的生态补偿体系。这便会导致一些企业、个人出于自身利益，漠视可持续发展倡议，进行乱砍乱伐。举个正面的例子：为保护赤水河，贵州与云南、四川省构建了长江流域第一个跨省生态补偿机制。预计至2020年，我省便将实现森林、草地、湿地、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖，这对于促进林业管理的可持续发展将起到重要助力。

3.为重视对科学技术的重视

科技的迅猛发展不仅为人们的生活带来了诸多便利，其触角也延伸至各行各业。在林业管理中，很多地方还是维持着较为传统的工作模式，以人工作业为主，不论是种植、监管、巡视，还是工作的审批流转，对信息技术的应用都十分有限，这种较为原始的林业管理方式，导致工作开展效率低下。促进生态文明建设，需提高林业管理人员应对工作中变动因素的能力，采用先进的管理模式、科学技术，进一步提高林业管理的效率。

二、基于生态文明视角下林业管理可持续发展对策

1.突出林管工作的特色

在推进林管工作可持续发展的过程中，因各区域自身的特点不同，应注重平衡自然生态建设与经济效益，打造生态产业链。进而，促进生态文明建设，实现林业管理的可持续发展。在此，笔者举个自身工作中的实例：赤水处于亚热带季风气候地带，三十年前森林覆盖率尚不足50%，当前其森林覆盖率高达80%以上，被称为天然氧吧。提升林业管理的有效性，不仅使原本以竹林和常绿阔叶林为主的赤水森林景观更丰富，还形成了康养、种植、旅游、加工、养殖等为一体的林下经济体系，实现了林业产业的可持续发展。

2.转变林业管理工作理念

基于生态文明理念推进林业管理可持续发展，农、林、牧等相关部门应对林业管理工作投以高度关注和支持，形成多方协调，注重林业管理工作的部署科学性。并且，加强对工作人员的专业化培养，为其提供多渠道学习、进修的机会，使其掌握先进的工作理念，能够准确把握、高质量完成林业管理中难重点工作，确保各项建设指标的完成，使林业管理工作朝着可持续发展方向迈进。此外，可利用传统媒体与新媒体，强化保护森林资源的宣传力度，使全体民众都参与到生态文明建设中来，提升民众的节能、环保意识，推进全社会的共建共管。

3.促进林业管理法规完善

为促进林业管理工作在生态文明视域中向着可持续发展方向推进，需加强对林管法律法规机制建设，使林业管理工作有据可依、愈发完善。现阶段，各地的林业管理工作主要依照森林法的有关规定、条例开展。为促进林业管理的与时俱进、可持续发展，更好的满足现实工作开展所需，应依据生态文明建设的现实推进情况，促进立法工作落实，构建生态补偿机制，对破坏、肆意开采者严厉问责，并不断规范管理工作。

4.提升营林造林工作有效性

为实现林管工作的可持续发展，应采用更为先进的营林造林工作模式，鼓励社会资本的介入，以加强营林造林工作的力度。例如：相关部门可以立足区域森林资源特点，促进林下经济发展，以政府与企业共建共管的方式，引入社会资本育林。此外，还可以进入先进林管经验、技术的方式，提高种植成活率，促进当地森林资源中物种的多样性。

5.实现林业管理工作信息化

积极引入科学技术，提高森林资源的普查及检测工作的有效性，使林管工作更具先进性。例如：构建森林资源数据采集系统，通过遥感、卫星定位、远程监控等不同工作模块的有机融合，使林管工作信息化、可视化，并更加及时高效。进而，立足于生态文明的建设视角，促进林管工作的有序、可持续发展。

三、结语

总而言之，新时期不仅对林业发展指明了新方向，对林业管理工作也提出了新要求。在实现生态文明建设的过程中，我们应紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移的推进绿色发展观，构建人与自然、自然与社会间和谐发展新格局。在保护森林资源的同时，实现因地制宜建设，不断完善林业管理机制、加强执法力度，实现林业管理的可持续发展。

参考文献：

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