渔业船舶检验工作面临的难题与措施

廉超

青岛市即墨区交通运输局 山东青岛 266200

渔业资源是生物资源，资源可以更新，人口规模得到补充。一般而言，当人类活动减少特定社区的规模时，此类生物群落的增长或减少取决于海洋的规模。在其临界点，该物种可能已经灭绝。

1 我国当前渔业船拍检验事业发展中面临的难题

1.1 渔业船舶船型标准化工作巫待加强

目前，我们渔船的船只类型杂乱，技术含量不高。由于船舶标准型的凹凸有由不同的码建成同类型的渔船，实际上是不同的类型，以及技术标准和建设成本是不同的。与此同时，一些渔民在海上捕鱼活动的过程中获得更大的好处：当建筑物或渔船的建设，他们已经改变了批准的船舶检验机构设计图纸，实际大小和船舶的吨位和船的结构和一些改变非法造船船检部门一起欺骗。由于缺乏检查，装备落后，缺乏由船舶检验机构严重的安全隐患渔民的生命和财产带来了船上的一些验船师检验责任的权力。为了规范图纸和船型降低建设成本，提高船舶的技术质量，保证安全，便于检查和管理规范船舶数量和性能规范收费标准，严格装备船员培训，农业部应尽快了解渔船类型的标准化。

1.2 渔船检验质量和检验率还存在差距

下面是两个方面的矛盾：首先，高性能的渔船在中国高品质的数量还比较低：大部分渔船的技术水平是小的，特别是老龄化的一些渔船的年龄和渔民的经济实力有限。必须配备高科技和高价位的船用设备。根据目前的检查规则，许多渔船很难满足；其次，目前渔船的成本非常高：渔民专注于数十户家庭和数百户家庭的资产和贷款，建造船舶的预付费，合同方式抵御风险的能力非常低，检查标准降低，不符合问题。验船师不承担责任，严格检查标准。如果渔船不符合标准，渔民的经济利益就会丧失。如果法律要求非法造船，渔民将被没收，即使数百万的损失也是不可接受的，并且可能导致社会问题。

2 渔业船舶检验方法

2.1 提供免费渔业船舶检验服务

公共经济工作服务的私人物品和公共物品：相较于私人产品公共产品的效果是不可分割的消费和服务的非独占性非竞争力。这些性质决定了公共产品，如果他们的需求或他们的消费是公有或集体，如果他们是由市场提供，每一个消费者不会主动存钱买，不过要等别人来买它，顺便享受它。优点是发生“搭便车”现象。渔业资源和渔业生态环境是公共产品，免费乘车是不可避免的。保护渔业资源的唯一责任是由政府管理。因此，政府应将社会视为渔业资源的自然生产和生态环境的产权。对于中国的船舶检验系统来说，它是许可证制度的一种实施方式。严格的技术审查拒绝低水平和高污染的渔船。如果捕捞许可证起着限制渔船的数量至关重要的作用，船舶检验证书在保护渔民的人身安全，渔船财产安全和海洋环境的保护和消除负外部性发挥更大的作用。

2.2 加强政府监督管理体制，提高违法成本

政府应加强对渔船的检查和管理。第一是做好登记渔船的工作，这是检查渔船工作的良好基础。大多数国家都有渔船登记系统。不同的国家有不同的规模。在发达的渔业国家，渔船和技术人员的表现要求非常严格。注册渔船不仅需要所有人的所有信息的提供，渔船，商业渔民等，但许多国家的技术指标对渔船的卫生指标和渔船安全专门立法。只有符合规定条件的渔船登记证才能获得。对渔船的检查应核实注册渔船的安全和防止污染以及其设备和设备的可靠性和可用性。同时，在现代信息技术的帮助下，渔船的相关信息将及时通过网络上传，主管部门将及时收到渔船信息。

此外，有必要加强对渔业委员会的监督，加大处罚力度，增加规避检查的非法成本。所谓非法成本，是指组织或者为非法行为犯下违法行为的人所支付的价格。例如，驾驶是非法的，必须由交警处罚。非法行为的成本或成本是合法的。国家法律确定非法活动的成本或成本的原因是减少或消除非法活动。遏制和限制非法活动非法成本的依据是，所有人都具有“增强和避免伤害”的财产。当人们做出自己的行为判断和决定时，特别是当他们处于法律合规与非法之间的界限时，他们会决定是否违法或遵守法律。

2.3 证书的查验

分类和海产品渔船的管理，为检验船用产品渔船的管理规定是在B级产品。B类产品都标有客户的船舶产品的标识号和许可证的有效期和制造公司的质量。产品检验部门的证书的证书是在产品证书产品的特点是农业部的船舶检验和批准船用产品认证有效期的证书的数量。

目前，渔船修理和检查的要求并不适用于船舶的内陆地区适合，并提供有效的管理的实际情况是困难的。容器厂商都没有实现渔业的质量和法律责任，和渔船的主要目的内陆和用于运输目的。这种不确定性使得它很难管理，而且应该在内陆地区渔船的有效管理标准中定义。