工程造价精细化管理

金小松

(安徽新众信工程造价咨询有限公司，安徽 淮南 232000)

1 工程造价管理的问题成因

目前工程造价管理之中由于多方面因素影响，常常造成造价管理中存在多种问题，进而对项目预期效益造成影响。追其根本，主要包含下列几方面。

第一，合同因素。合同属于双方签订的有法律效应的协议，在合同中的内容属于双方应当履行的义务责任。针对现今建筑项目的合同管理分析，因为合同签订的时候考虑不细致，所以，所签订合同的内容出现了不少疏漏问题。例如：一些合同条款的内容没有表达全面，还有就是内容当中一些概念较为模糊。尤其是项目资金的相关内容在合同内容中没有一个清晰的表述，这便非常容易造成工程预算出现失控现象。

第二，人为原因。一些建筑工程师，因为自身专业素养以及思想品德素养较低，这就造成对项目建设过程做不到严格把控。例如：一些工程师谋求私利，不依照管理要求擅自为他人签证，而这样便导致工程造价预算控制非常困难。针对承包商角度而言，一些承包商一心要促使经济利益最大化，采用了很多违规违法措施，例如：以少报多以及超额支出之类方法，这样也会引发造价失控。

第三，施工因素。对建筑工程施工流程进行规划之时，欠缺全方位的分析研究，造成施工方案不具备较强的技术性以及经济性，进而使得材料使用以及人员安排耗费过量资金。加之工程施工质量得不到有效控制，就导致了大量的返工问题，这样工程施工造价也会大幅增加。

第四，财务因素。进行工程财务管理的时候，存在着做假账的现象，这就造成资金预算和实际资金之间有一定差距，造价控制就很难落实到位。

2 强化建筑工程造价管理的措施方法

2.1 加强设计环节的造价管理

对工程造价进行管理控制的要点就是前期投资决策以及设计规划，项目工程可行性分析属于影响项目投资决策的重要条件，同样属于制定工程任务书的关键根据，项目工程建设成本非常大程度要依赖可行性设计和分析工作，设计环节能够控制大约80%的项目投资，而之后的材料与施工仅可以占到20%左右，所以需要加强对设计环节的把控，从而实现对工程造价的合理控制。

第一，设计招标。在保障经济和质量的基础上，强化设计招标。施行项目主体招标之时，要和与之相配套项目共同招标，针对所有竞标公司展开综合评估，最后选择最合理有效的设计方案，最大程度降低设计环节的工程造价。

第二，限额设计。依靠限额设计实现对造价额度的控制。一个设计人员是应当充分掌握总体造价定额的，依照材料的预算价格，对工程投资进行估算，然后基于此进行施工图纸的设计与概算控制。针对现今工程造价设计而言，就常常会由于设计变更导致造价控制难度大幅增加。所以，关于投资估算一定要做好限额设计，例如：三材消耗限额与造价限额，且应建设奖惩激励机制。

第三，合同控制。现今设计人员的责任意识较弱且经济意识较差，这就造成设计质量不能达到相应要求。所以，设计合同中要需要有相关的经济条款，对设计变更加强控制，这样设计变更如果超出了合同要求，就应当将一定的设计费用扣除。

2.2 加强招投标造价管理

工程投招标过程中的造价管理工作同样属于工程造价管控的关键内容，其中主要包含：材料装置招投标以及工程施工招标。如此对于参与竞标的所有材料供应商就能进行对比筛选，既可以加强造价控制，而且可以加强工程质量和进程控制。

第一，秉持公开招标、诚信操作原则。招标工作进行之前，对于竞标部门要做好资质审核工作，在必要情况下还应当进行实地考察，防止由于工程项目非法转包造成质量与造价的失控问题。

第二，制定合理地招标文件。一个造价管理人员一定要加强对信息数据的收集分析工作，要对影响工程造价的各方面因素进行认真考虑，基于此制定相应的招标文件。招标文件中尤其是和时间、资金及数量相关的位置应当反复进行核查，防止由于表述不清而导致后续造价控制难度增大。

第三，防止恶意竞争现象。业主方不能一味追求低价中标，要防止投标单位低于成本价而展开恶意竞争。

第四，强化合同签订。签订合同的时候，针对所有的合同内容都应当反复进行审查，针对合同工期与费用应当作明确要求，保证合同表述的清晰与准确。

第五，强化设计质量的审核监督工作，并尝试性引进设计监理。仅通过设计部门自身进行核查是无法达到要求的，另外需要相应的审查部门进行审查，且接受审查部门的质量监督，其中检查监督内容主要包含：能否满足限额设计要求以及所选用材料装置的合理性。并且想要加强审核监督引进设计监理也是可行的，设计监理重点需要放到施工图纸的设计环节，应当加强各专业间协调，强化设计变更管理，设计变更要尽量控制到设计环节，防止施工过程出现变更问题，以免对工程造价产生严重影响。对工程造价产生重要影响的设计变更，应当先进行算账而后在变更，这样就可以实现对工程造价的合理控制。

2.3 强化施工环节的造价管理

第一，加强合同管理。进行建筑工程施工之时，工程变更控制工作，属于建筑工程施工环节的关键性内容。现今低价中标承揽项目的方法，主要是依靠索赔实现赢利。对此造价管理人员应当采取事前、事中和事后控制互相结合的措施，加强对工程变更的控制，针对所有子项目变更都要控制到合同规定范围之内。和施工部门及材料供应商之间要签订有效合同，若是他们不能依据合同履行相关义务，便可以对其反索赔，进而来实现对工程造价的控制。

第二，合理控制投资。依照监理要求做好职责分配，完善投资控制，另外还要依照月度工程进程款开展审核工作，避免投资出现失控现象。

第三，技术投资。做好施工方案中的技术论证，引进运用新型的技术手段与材料设施，通过技术手段加强投资控制工作。

第四，科学控制。要从经济手段入手对项目投资进行科学控制。保证各费用总和能够控制到总体投资范围之内。

2.4 加强竣工环节的造价管理

竣工环节造价管理，能够对项目效益产生很大影响，竣工环节造价管理属于项目效益管控的最终环节。

第一，加强对工程量的审核。加强签证凭据的核查工作，应当以事实为根据，保证计量的有效性与科学性，降低计量误差。审核过程中，要加强调查分析工作，依照签证展开计量，避免存在不符合实际的开支。

第二，套用单价审核。工程造价定额是具备法令性、权威性以及科学性的，其中的数量标准以及计算单位所有人在使用时都应当严格执行，绝不可以随意进行提升或者降低。

第三，费用审核工作。依照当地造价管理部门所发布文件与要求，再与合同于招投标书结合确定相应费率。在审核过程中需要重视取费文件时效性，了解取费表能否满足工程项目性质，明确费率计算的准确性。

3 结语

造价管理属于影响项目效益的要点，必须加强造价管理，才可以保证项目效益不受影响。对于项目造价的所有环节，都应当采取精细化管理，要对其中的所有细节进行认真考虑，防止存在管理疏漏问题，保证各利益方都能够参与造价管理当中，保证从投资设计环节开始直至项目竣工环节，施行全过程的造价控制工作，保证工程管理资金的良性循环，这样才可以确保工程项目收获最大效益。