浅析在工程总承包模式下如何做好造价控制

2019-11-29丁亚鑫

商品与质量 2019年32期

丁亚鑫

中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司陕西西安 710000

1 工程总承包模式的内涵

工程总承包是发包人将建设工程的勘察、设计、采购、施工等工程建设的全部任务一同发包给一个具备总承包条件的承包人，并由该承包人对工程建设的全过程向发包人负责，直至工程竣工，向发包人交付经验收合格且符合发包人要求的建设工程的发承包方式[1]。目前我国推行工程总承包模式最主要的一种为设计、采购、施工的总承包模式，该模式由工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工等工作。

2 工程总承包模式对工程造价控制的必要性

工程总承包模式，就是根据合同全盘思考资源、时间、风险因素及花销等方面，制定方案、购买设施、建造工程和预先校验效率，简单来说，就是策划、购买和加工三方面。工程总承包招标，业主选择承包商的要求，不仅使承包商实地考察并结合此任务进行策划、分析成本和选材，培养工人等，更是对于分散的任务进行整体管理、配合协同和监督施工直到工程结束。承包商在一定时候可以借助业主的一些微薄之力，共同完成此工程，这对链接加工产物和建设方面也是相当有帮助的。

3 工程总承包模式影响造价的主要因素

3.1 设计阶段

设计阶段本身的成本并不高，但对整个建设项目的成本影响约为75%。现阶段影响成本的因素有：（1）设计方案。施工布置、材料使用等规划将直接影响成本。（2）设计质量。如果出现严重的质量问题，停机、返工，甚至是由安全引起的重大事故都会增加成本。

3.2 设备采购阶段

（1）设备生产率：设备的生产规模、生产任务和生产效率相互制约。因此，对购买设备的要求比较严格，同时也适合自身的功能要求，同时也要避免投资不能满足使用要求和一些环节功能过多，造成投资的浪费。（2）设备经济性：设备在使用过程中的折旧提取直接受到设备原价的影响。项目建设的年利率受设备投资成本的影响。折旧提存和应付利息也影响工程建设成本。（3）设备稳定性：稳定性能保证生产安全，生产质量，减少停机损失，故障可能性越小，稳定性越好。

3.3 施工阶段

（1）体现在施工组织设计的内容上，并通过现场施工组织来完成成本控制。在方法上，通过与设计的对接，实施成本设计的内容，严格按照成本管理的内容进行施工准备。为此，根据项目的实际情况，可以设置一个特殊的管理部门，生产劳动部门的合作，建设技术条件和生产材料分布，实现安全管理的过程中，施工方法和网站严格监督。在保证施工效率的基础上，全面消除施工隐患。（2）在成本管理中，需要进行合理的分类控制，重点管理占成本60%的材料，并考虑20%的具体情况下的人工成本，实现两项内容的协调管理。如在材料管理过程中，成本管理部门应协调施工单位，对进入现场的施工材料进行检查，并在确定质量条件的基础上，强调施工技术的内容，防止设备操作不当。材料的过度消耗，以达到制约工程造价的效果。（3）在安全控制方面，以事故预防为重点，防止施工过程中出现安全问题，影响成本状况[2]。

4 工程总承包模式下加强造价控制工作的建议

4.1 转变观念，提高认识

工程造价人员需要打破传统观念，改变传统观念，改变只注重施工成本控制的观念，并在设计阶段和设备采购阶段加强成本控制；变更只注重在实物上的成本控制思路，而强化间接成本和其他间接成本。事物的成本控制；改造中只重视施工中及施工后的成本控制理念，加强施工前期准备阶段的成本控制理念；转变单纯依靠传统手段控制成本的观念，加强信息技术、网络等现代技术的运用。全球互联网信息技术，更好的控制成本。

4.2 健全机构、充实人员

改革和完善成本控制制度是开展成本工作的首要任务，也是成本工作顺利进行的保证。在一定程度上，必须遵循不同的特点开展工作分配、部门设置等，完善相应的制度和管理模式。在确定组织系统，根据能力和位置的一致性，权利和责任的比例和工作效率的原则，适当的工程管理人员成本将被分配，成本及相关法律法规完善促进产业成本的良性循环。

4.3 强化学习，提高岗位技能水平

EPC 模式下涉及的工程建设较为复杂，需要对设计、采购、施工、索赔进行约束。要求工作人员具有法律、金融和计算机方面的多种技能。因此，在项目建设过程中，对岗位人员的学习水平提出了更高的要求，需要在满足项目需要的条件下不断学习，达到提高岗位技能水平的效果。

4.4 加强管理，规范造价工作流程

加强管理效能，规范工作流程，要求施工过程中强调控制内容的完整性。特别是在项目预算以外的费用管理中，要加强管理工作的重要性，同时分析其特点和实用性，做出合理判断，并对其运作和记录过程进行管理。针对长时间和大现有项目的投资特点，有必要进行详细核查意想不到的费用由承包商提出的建设项目，和减少纠纷引起的此类项目的基础上，保证双方的利益[3]。在办理合同以外的签证等信息时，需要在现场工程师的监督下详细、准确地核实实际情况，以保证签证内容的严密性，提高签证的有效性和真实性。预算工作是基础。