国有企业基层党支部建设中存在的问题与对策

高忠华

江苏金石稀土有限公司 江苏徐州 221611

加强国企党建，是落实“全面从严治党”的重要内容，2016年10月习总书记在国有企业党建工作重要讲活，深刻阐述了国企党建的重要意义。而基层党支部建设，是国企党建中最基层的一环，俗话说基础不牢地动山摇，由此可以基层党支部建设在国企党建中的重要意议，党中央也先后修订《党章》《基层党组工作条例》等规章制度，用以加固国有企业基层党支部建设。但在实际过程中，国有企业党支部建设虽比以往有较大的进步，但在与中心工作深度融合、适应现代企业制度、以及党支部的号召力、凝聚力等方面，还有待加强。国有企业中基层党支部的建设对于企业的发展和前进有着重要的作用，但是还有很多国有企业没有较好地完善好党支部建设，基层党支部对群众的号召力较弱，企业内部的党组织建设活跃性不高，一些党务人员的工作能力较差。所以，国有企业一定要充分重视党支部建设，通过多方努力来促进党支部的有效建设[1]。

1 当前国有企业基层党支部建设存在的主要问题

1.1 党支部功能地位弱化

第一，当前在国有企业普遍存在着一种情况，那就是国有企业为了能在市场竞争下占据自己的一席之地，企业内部经营压力大、考核指标多，基本都以提高经济效益为目标，因此，企业全员将精力放在经营业务上，对于基层党支部建设的重视和关注程度不足，导致企业党支部的政治地位和作用并未发挥出来，其功能被弱化。

第二，在人事岗位配合上安排不足，有不少国有企业党支部领导是由行政领导兼任的，有些领导重点的工作和精力放在企业经营和行政管理方面，对党支部工作参与度不足，加上有的领导在企业中自身权力有限，未能参与公司的重大决策，同时也对自身地位定位不清，往往对员工或党员反映的问题未能有效解决，因此，自身的威信也不断下降，导致党支部的地位与作用弱化。

1.2 党支部的凝聚力不强

为了全面地提高基层党支部的服务水平，充分地发挥基层党支部的战斗堡垒作用，需要不断地提高基层党支部的凝聚力，这样才可以保证各项工作的有序开展。但是在实际工作中，一些基层党支部人员在岗位上工作流程和工作思想太过简单和粗暴，导致了这部分党支部人员在实际工作中无法全面的提高自身的工作绩效。除此之外，也有一些党支部在面对广大群众所提出来的要求和需求时，完全是漠不关心的，并没有对党支部的工作模式和工作理念进行定期的创新和改进，导致了一些基层党组织更加趋于形式化。

1.3 基层党支部组织活动缺乏活力

由于一些基层党支部人员思想政治没有根据当前时代发展的方向以及党的思想来进行不断的提高，导致了在当前基层党支部中一些组织些活动的内容和形式太过单一，缺乏一定的活力。与此同时，在一些基层党支部中所开展的活动次数也是比较少的，一般来说在开展组织活动时都是在年前和年后这两次，所开展的组织活动大多数都是义务劳动，并且整个义务劳动的活动太过形式化，主要是为了完成上层领导所布置下来的任务。

2 加强国有企业基层党支部建设对策

2.1 抓统筹提升，用科学全面的设计推动体系落地

坚持问题导向，着力构建一看就懂的“党建+”工作体系，一用就有效的“党建+”工作流程，切实推进党支部标准化建设。明确抓“党建+”工作目标、任务、措施和考核机制，实现抓党建与推动其他工作有机融合。成立工作领导小组，建立“三个一”指导服务机制，即一个“党建+项目”、一个指导员、一个任务清单，对每个项目分类指导，因时、因地、因专业而异，确保指导服务工作有针对性、有实效性。建立完善督促考核机制，细化任务责任到人，着力压实责任，将具体工作落实情况纳入绩效考核内容。督促支部书记切实履行第一责任人责任，将支部标准化建设工作效果作为党员干部评先评优的重要依据，作为入党积极分子、预备党员是否继续培养和转正的必要条件。

2.2 深入企业政务管理

企业基层党支部要每月定期组织党建工作讨论会议，制定并落实党组织工作职责、党务公开制度，根据年初制定的年度党建工作计划，对党员、后备人才、职工代表等进行谈心谈话活动，通过内部交流，提升党支部对企业政务的了解，以提升基层党支部组织的凝聚力。同时，党支部应代表广大员工的利益，深入企业政务管理，为企业政务管理把握好方向、专注精神力量，助推企业发展、造福于企业员工[2]。

2.3 完善党支部书记选拔机制，发挥党支部功能

党支部书记是党支部工作的领导者和组织者，党支部书记的能力高低决定着企业的战斗力和凝聚力。因此，对于国有企业党支部书记的选拔工作要加强重视，要选好党支部书记，首先要明确党支部书记的选拔标准；从党支部的优秀的党员中进行选拔，而且党支部书记应当具备良好的思想文化素质与较强综合能力。同时还要能够正确理解党和国家的政策方针，在工作生活中做好廉洁自律，以身作则带领企业职工严格执行党的纪律和要求。

2.4 在发挥党员先锋模范作用上从严抓好落实

共产党员的先锋模范作用，在不同的历史时期有着不同的内容。共产党员的先锋模范作用，应当具有鲜明的时代特征。具体到支部就需要支部班子成员以身作则、以上率下，带领全体党员用正确的理论武装头脑，用丰富的知识完善自己，始终保持共产党员的先进性，发挥党员先锋模范作用。做到聚焦指导思想，坚定理想信念，让党员底色更亮；立足本职，提高业务水平，在平凡的岗位上实现自己的人生价值和社会价值；坚守作风底线、加强作风建设，自觉遵守党规党纪，切实做到慎小慎微[3]。

3 结语

企业基层党支部是落实党的政策方针、贯彻党章的重要政治力量，它的组织能力、对企业发展方向的把控与管理、企业社会服务意识的塑造与宣传等功能，对于新时代社会的发展有着举足轻重的意义。新形势下，基层党支部要与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致，要深入到企业的基层工作中，为中央政策方针的落实、企业发展贡献一份力量。