房屋建筑安全施工管理的预防对策

赵飞月

辽宁省城乡市政工程集团有限责任公司 辽宁沈阳 110000

近年来，我国房地产行业（包括建筑行业）得到了强劲发展。在建筑行业快速发展的时代背景中，涉及施工过程引发的安全事故时常被报道，建筑施工安全管理成为了大众关注度高、急需解决的一项焦点问题。建筑施工过程中，在确保建筑施工质量的同时，也要力保建筑施工的安全性。而这需要从多角度、多方面来进行强化管理，包括完善安全管理体系、提高人员自我安全意识、强化主体安全责任等，确实把安全作业摆在企业最重要的位置中来。

1 房屋建筑工程中安全管理问题所在

1.1 房屋建筑工程安全生产费用投入缺乏

部分施工单位为压缩工程成本，片面追求经济利益，往往采取减少对安全文明措施费用的投入，对现场存在的安全隐患舍不得投入人工、费用，抱有侥幸心理、拒不整改。在施工中为降低成本，租赁或采购一些陈旧、老化的机械设备且不能定期进行检测、保养、维护，不能给工人提供必要的安全防护用品等都会给现场工人的人身安全带来隐患[1]。

2 房屋建筑工程中的安全问题解决措施

2.1 提高安全意识落实层级问责制

房屋建筑工程公司的经理作为房屋建筑工程建设安全生产的第一责任人，应该在建筑管理过程中，建立以责任经理为首的、分级进行的安全管理保证体系，同时建立其专管成线、群管成网的安全管理系统。另一方面，建筑管理部门还应该建立由上至下的逐层问责体系，真正明确地将安全监督管理与自身利益紧密贴合，让安全管理真正能够落到实处。进行房屋建筑工程建设，应该专门设置安全管理部门，并且按照房屋建筑工程建设的工程项目的规模大小、设备管理以及生产需求，配备与之相适应的经过培训、通过考核的专职安全管理人员，以保证安全管理能够顺利开展。

2.2 精简安全管理资料体系台账

做好安全资料对房屋建筑工程安全管理的程序性、合法性有着重要意义。但在实际施工过程中，由于不同主体的内容、格式要求不同，对于同一份资料施工单位为了应对公司、建设方、政府三方的检查往往需要做三个不同的版本，无疑是加重了项目负担。施工单位现场安全管理资源有限，疲于应对各方资料检查的同时无疑减少了对现场安全管理的把控。建议政府职能部门牵头，借鉴整合各企业资源，联合企业一同推出适用于各方的统一范本，精简资料体系台账，避免无谓的工作，促使施工单位有限安全资源力量的最大化[2]。

2.3 优化职能系统结构配置

目前，许多安监站、质监站、住建局等地方职能部门员工配备严重不足。同时由于政府机构多次改革，造成政府部门管理职能重叠，致使项目上同一方面检查重复进行，使企业疲于应对的同时，也造成政府资源的严重浪费。对于一些偏远乡镇以及辖区交叉地方的建设项目，又往往游离于政府的监管之外，致使安全管理出现了错位、缺位、越位的现象，产生潜在的安全隐患。这就要求政府职能部门明确相应的责任划分，壮大安全监管队伍建设。

2.4 提升安全管理信息化水平

在安全管理工作中，施工单位要顺应时代的发展，积极引入先进的信息技术，来实现现场施工的安全管理，加快推进各项管理业务、决策的落实进程，提高管理工作的效率。在信息化水平方面，施工单位要抓好软件和硬件双方面的发展，并利用高新的监控、传输技术，构建出优质的安全管理信息系统，使各项管理工作得以高效地运作，例如：十建公司与软件公司联合研发的可视化安全管理软件，该软件可以通过在各重点施工区域安全的摄像头，借助网络将可能存在安全隐患的现场操作以视频、图片等形式传输到管理者的手机客户端中，实现了针对安全隐患排查、整改的宏观监控，全面提升了安全管理工作的信息化水平。

2.5 完善配套制度

在房屋建筑施工中，安全管理工作的开展离不开健全的配套制度，施工单位应当制定详细、具体、明确的安全管理配套制度，使管理者在履行自身责任义务时能够做到有据可查、有章可循。在制度构建上，施工单位要根据施工中的各项操作制定相应的安全守则，并在此基础上设置全面的安全操作管理制度，使施工人员的操作更加安全、规范，增强安全管理效果，同时，针对比较关键的安全操作，管理者还要构建出合理、精细的奖惩机制，提高工作者的安全操作重视程度，降低违规危险操作出现的概率。此外，管理者还要制定一系列的质量检查制度，并采用日常检查、抽查等方式，全面掌握施工状态，并将检查结果记入到个人绩效中，进一步强化施工人员对安全操作的自觉性[3]。

3 结语

我国建筑施工企业转型升级，在面临挑战的同时也带来了新的机遇。不断革新安全管理模式，推动技术促安全，提高建筑行业的安全管理能力，对施工过程中安全管理进行保障，是整个建筑生产环节的重要管理内容。在进行具体管理过程中，需要全面利用好国家、社会和企业自身的发展力量，做好全面质量安全监督管理工作，进行全过程动态化控制，多方融合，协调发展，一同建设探索适合我国现阶段的建筑安全管理新模式。