建筑工程造价超预算的原因与控制措施

仉红红

平度市城乡建设局 山东青岛 266700

随着建筑项目工程规模的不断扩大，工程成本控制难度不断增加。工程造价预算是项目成本控制的核心，根据项目施工要求，分别对各个环节可能产生的支出进行预算，形成项目成本预算体系。从理论层面分析，如果按照预算方案施工，能够有效控制项目成本，避免费用支出过多、资金不足的情况发生。然而，实际管理与理论分析存在较大差距，工程造价超预算情况频繁出现，本文针对此问题展开研究。

1 建筑工程造价超预算的原因

1.1 造价预算工作缺乏考虑

随着社会的发展，造价预算工作呈现出一种不严谨、缺乏考虑的状态。造价的相关工作人员没有对整个项目进行详细深入的了解和商讨研究调查，轻而易举地就对整个项目进行评估和预算。这样会使整个项目工程的造价管理框架变得更加模糊不清。与此同时，因为建筑工程项目的建筑时间比较长，涉及的范围比较庞大，建筑工程造价管理的相关工作人员，如果不能按照市场的一些基本信息和具体环境来进行准确判断，得出的造价会有很严重的不合理性。这其中一些造价预算更是以降低预算金额为目的对建筑材料进行不合理评估，此种评估得出来的预算价格明显就会比实际情况低，更是导致预算根本不在合理范围之内[1]。

1.2 造价预算工作的市场波动

因为建筑工程是一个十分复杂的工作，从一开始施工到最后竣工，甚至需要几年的时间。这么漫长的施工过程，建筑工程所需要的材料一定会有所变动，尤其是建筑工程施工过程中所使用的钢筋、水泥等大型施工器材，所以建筑工程施工过程中的材料价格都有所不同。正是因为工程材料的价格不同，也会使得工程造价预算与工程实际施工造价不同，很有可能出现工程造价超预算现象。

1.3 工程实施阶段造价变动较大

工程预算阶段与工程实施阶段分别在两个不同时间段内，随着时间的推移，前者预算的工程造价在进入实施阶段后可能发生变化。据统计，很多工程出现造价变化情况，主要体现在材料采购、设备租赁、人力资源3项指标造价的波动。虽然单项价格增加幅度较小，但是建筑工程造价耗费资源较多，导致总造价变动幅度较大，大大增加了项目成本。

2 建筑工程造价超预算的控制措施

2.1 建立完善的工程造价预算体系

建筑工程进行造价预算的时候，预算体制具有非常重要的意义。所以施工企业需要不断弥补预算体制中存在的漏洞，保证预算体制的完善性，施工企业还要为工作人员创造良好的工作环境，充分调动每一位工作人员的积极性，根据建筑工程的实际情况编制好准确的造价预算，编制人员需要做到亲力亲为，对施工现场的所有材料和数据进行全面的核查，只有这样才能够保证预算编制的准确性。另外预算人员还应该正确掌握设计图纸的内容，根据设计图纸的要求进行相应的调整，防止出现误差。最后预算人员还应该对市场上的变化情况进行及时的关注，只有这样才能够保证在编制造价预算的时候，缩短实际预算与初期预算之间的差距[2]。

2.2 贯彻落实建筑工程预算的监管工作

对建筑工程造价进行预算时，经常会出现重新计算的情况，这也就说明进行预算管理时存在很严重的不足。在工程项目进行预算时，需要对预算环节进行严格的监督管理，将材料价格控制纳入到施工前、施工过程中以及施工完成以后的工作中，转变以往管理中轻管理总工程的情况。对价格进行管理时，需要注重好工程项目建设的质量，根据设计图纸和施工方案的内容进行标准化的操作，尽量减少返工的情况，将项目的成本控制到最低。在施工完成以后也不能忽视对价格的控制，需要做好工程项目的档案管理工作，因为档案是对工程项目成本进行评估的唯一证据，也是企业进行成本管理的数据参考。

2.3 对材料合理预测

因为建筑工程施工的时间比较久，这期间会受到市场材料价格的影响的可能性也变得越来越大。所以想要减少建筑工程施工造价超预算管理这一现象，就必须要提升工程的实际施工效率，减少建筑工程施工所需要的时间，避免因为市场材料价格对建筑工程施工造价预算管理的影响。其次，建筑工程的相关预算人员对市场材料价格进行预算的过程中，应该选择一个的合理预测[3]。

2.4 提高工程造价工作人员综合能力

目前，大部分建筑工程造价人员的财务能力较强，但是对建筑工程实施情况了解较少，不利于判断工程造价是否精准。由此看来，为了提高工程造价预算精准度，提升造价预算人员综合能力显得尤为重要。第一，组织工程造价预算人员参加工程实践培训活动，让其到达工程实施现场，查看每一个工程实施细节，根据施工期间遇到的问题，设计一些可能增加的意外支出，或者利用其他方法来控制成本。经过实践培训后，将多个工作人员总结的工程造价预算调整方案进行整理分析，彼此之间相互学习，从而提高工程预算分析能力。第二，对造价预算人员自身能力进行定期考核，督促工作人员不断提高自身能力。可以将预算考察、指标选取、预算方案设计、定价、审核等多项工作内容作为绩效考核指标，根据岗位不同，分别列入各自的绩效考核中。

3 结语

总而言之，建筑工程进行造价管理时，要想切实提高管理水平，就必须建立完善的造价预算编制体系，建立高水平的造价预算团队，根据市场上的波动情况进行深入的调查和分析，及时掌握市场材料的变化规律，提高造价预算的编制水平，从根本上降低造价超预算出现的可能。保证建筑工程的造价得到合理的控制，促进建筑行业的良性发展。