浅析我国煤矿安全生产现状与对策研究

2019-11-29井谹

中国新技术新产品 2019年2期

井谹

（兰州资源环境职业技术学院，甘肃兰州 730020）

煤矿生产始终强调安全第一，因为这是保证社会经济效益、维护国家生产秩序的基础手段。然而近年来，我国煤矿行业安全事故频发，一方面说明目前我国煤矿生产缺乏安全有效的保障措施，另一方面则暴露出我国煤矿行业生产存在的安全隐患问题。基于此，首先应该理性、严谨地看待我国煤矿行业安全生产的现状，根据实际情况提出改善对策，保障煤矿生产全过程的安全，尽可能地达到煤矿生产效益的最大化。

1 煤矿行业安全生产现状

1.1 受地理因素影响，存在安全隐患

煤矿资源是在特殊的地理条件中储存的，周围充满高瓦斯物质且环境较为封闭。也就是说，在煤矿工作人员未开采煤矿之前，高瓦斯物质处于封闭状态，一方面给煤矿开采工作造成极大困难，另一方面高瓦斯物质是危险物质，易燃易爆，稍不留意就有可能造成无法挽回的巨大损失。所以，需要工作人员有意识、有自觉性地开展生产工作，从而尽可能地降低煤矿安全事故的发生率。

1.2 资金投入有限，生产安全难保障

市场经济作用下，煤矿主多被生产效益所诱惑，常抱有侥幸心理，忽略安全生产的重要性，因此也很少对煤矿安全生产投入充足的资金支持。如此一来，一方面用于煤矿生产的设备因缺乏资金而长期得不到更新，老旧、退化严重；另一方面，工作人员的工作环境得不到改善，再加上潜意识里缺少对煤矿生产的危险认知，各种不稳定因素都会使工作人员的心理变得更加脆弱，工作注意力分散，生产的煤矿质量低下，同时也极易出现煤矿安全事故。

1.3 缺乏必要的预防措施

煤矿行业不同于其他行业，一旦发生事故造成的损失尤其是生命损失是无法挽回的，因此预防措施非常重要。然而纵观目前我国煤矿行业，大多数措施都是事故后的抢救措施，预防措施相对较弱。这是因为煤矿行业本身的特殊性使其发生安全事故时，会受到社会的广泛关注，事故是否能得到及时、良好地处理，决定了煤矿生产企业的存亡。迫于强大的社会压力，煤矿企业各相关部门积极采取措施，尽可能地降低损失。

1.4 生产技术落后，工作流程不规范

第一，根据相关煤矿安全生产技术调查显示，我国不少煤矿区的施工设计工作情况不乐观，无论是采区还是采掘，施工设计不是空白就是流于形式、变成一纸空文，真正实施过程与施工设计出入较大；第二，采掘现场的布置较乱，很多企业为了获取更大利益，无限制地开采煤矿；第三，煤矿企业缺乏管理，特别是技术管理，仍沿用传统的技术，未随着时代的发展充分引入新技术，安全生产水平也始终无法提高；第四，煤矿生产中防水防尘工作不到位，操作不规范，容易引发风流短路、瓦斯爆炸等各种问题，进而造成重大安全事故。

1.5 煤矿工人对安全生产的认识程度较低

煤矿一线工作属于体力劳动，因此准入门槛不高，煤矿工人的体力和脑力不成正比，入职前也未经过系统的培训，只是简单介绍了一下基本工作内容和要求便上岗了，所以对安全生产并没有完整的认识，思想重视不够。再加上煤矿行业相比其他行业在收入上占有一定优势，很多工人虽然明白煤矿行业的危险性，但利益思想占了上风，同时存在侥幸心理，缺乏自律，经常井下抽烟、投机取巧、不戴安全帽等行为。安全意识薄弱也导致工作人员不重视开展工作前的检查工作，如观察采掘面是否挂有水滴、瓦斯浓度是否超标等，使管理人员无法及时掌握有效信息，所以无法及时在安全隐患有可能发生时，就将其扼杀在萌芽中。

1.6 基础设施未升级，专业技术人员较少

煤矿生产的硬条件就是基础设施，但目前我国不少煤矿企业还未真正实现机械化，运输、采掘面、通风、供电、安全监控、消防除尘、压风自救等系统设备未得到升级，生产过程中随时可能出现损坏，不仅延误工程，更有可能造成安全事故。同时，煤矿一线工人安全意识薄弱，正是因为没有足够的技术人员来指导、带领，一线工人又缺乏足够的认识和较高的素质，不安全行为时有发生，安全风险居高不下。

2 煤矿行业安全生产的对策

2.1 割除非法小煤窑，以技术保证煤矿安全生产水平

长期以来，非法小煤窑的事故率在我国煤矿行业整体事故率中占据较大比重。这些小煤窑不仅缺乏以人为本的生命意识，而且不珍惜资源的合理开发和利用，更不注重环境保护。所以，必须严格查处、打击、关闭未经过认证、非法生产的小煤窑。为此，应在煤矿生产中引入新的技术，如电子技术、信息技术、智能技术等。同时，要及时更新、定期维修各项设备仪器，并聘请专业的技术人员，尽量将每次的技术问题彻底解决，以免反复出现，消耗安全指数。另外，由于大多煤矿现场都在偏僻地区，因此必须强化通信联络设备，在事故发生的第一时间获得外界帮助，尽可能地减少人员伤亡和财产损失。

2.2 构建并持续完善煤矿安全生产监督管理体系

第一，该体系主要针对工作人员的日常工作进行规范，从细节入手，避免安全事故的发生，保证顺利完成生产工作；第二，由于煤矿事故的特殊性，一旦发现有违生产标准的现象，必严惩不贷，强化工作人员安全意识，激发自主规避风险能动性；第三，明确不同工作人员的不同工作内容，严禁越界。因为煤矿生产每个环节都与安全紧密相连，工作随意交叉或交换都有可能因为不熟练而造成安全隐患；第四，有惩罚就要有奖励，平衡工作人员心理，从正面引导工作人员自觉落实安全标准，按时完成工作任务，取得安全生产监管的实效。

2.3 设等级，制定相应措施，排查安全隐患

第一，定时排查与定点排查相结合，不仅排查工作人员的工作情况，也要排查工作人员的日常习惯，全面杜绝不利于安全生产的因素；第二，应该根据煤矿安全生产等级，将安全隐患分成不同等级，每个等级制定相应的措施。如初级安全隐患及时上报，尽快安排专业人员处理等；第三，制定煤矿安全生产事故前中后应对方案，并从每次事故中吸取教训，不断完善相关方案，不再给安全事故以可乘之机。

2.4 依据标准实施操作，规范流程

第一，熟练使用煤矿生产设备，这是工作人员必须掌握的基本技能；第二，结合煤矿设备操作指南和煤矿生产实际情况（尤其是各地区实际情况），来开展煤矿生产工作；第三，工作人员应能够处理一些简单的设备故障问题，节省时间，提高效率；第四，生产趋于信息化、智能化，精准、高效生产，减少因人为操作不当而引发的安全隐患问题。