国家电网公司“三型两网”的战略内涵及实施问题

杜志婕 ， 蔡明珺 ，潘益伟

（1.温州图盛控股集团有限公司，浙江 温州 325000；2.温州市电力行业协会，浙江 温州 325000； 3.浙江电力变压器有限公司，浙江 温州 325000）

2019-01，国家电网公司“三型两网”战略在国家电网公司第三届四次职代会暨年度工作会议中提出，该战略计划主要聚焦于国家电网公司世界一流能源互联网企业建设目标的不断推进和实现，同时为促进企业快速转型升级，并实现其新时代发展战略的不断深化和完善，从而推动中国电网建设与电力事业的又快又好发展。其中，“三型两网”中的“三型”指的是进行“枢纽型、平台型与共享型”企业打造，而“两网”则是指进行国家电网公司的“坚强智能电网”与“泛在电力物联网”建设和运营。国家电网公司“三型两网”战略的提出，对其在新时期环境下的良好转型与创新发展具有重要的方向引导和支持作用。那么，国家电网公司为什么会在这一时期提出“三型两网”战略？“三型两网”战略的内涵又有哪些？该如何来推进国家电网公司“三型两网”战略的有效实施呢？

1 “三型两网”建设的必要性

不断深化国有企业的改革与创新，促进中国的混合所有制经济快速发展，以实现具有全球竞争力的世界一流企业培养，从而推动中国各项社会建设与国民经济的快速发展和提升，是党的十九大报告中针对中国社会经济建设所提出的目标和要求。同时，国家电网位于中国世界一流示范企业创建的十大央企名单之一，在当前的环境与形势下，如何促进国家电网企业改革的不断深化，推动其进行具有全球竞争力的世界一流企业建设与目标实现，成为企业今后一段时期内建设与发展所需关注的重要问题。另一方面，随着中国电力体制改革的不断推进以及世界范围内的能源革命深化，导致作为重要能源企业的有关电力企业在实现电力行业供给侧改革以及促进电力市场体系建设、推动消费革命等一系列创新建设与转型发展中，对国家电网企业的枢纽化以及共享化、平台化建设与发展有了更高的要求，从而也推动了能源互联网以及云大物移智、综合能源系统等最新技术与形态等电网建设与发展中的引进应用，为电力能源企业的不断创新与转型发展提供了更加全面和充分的支持。因此，国家电网公司“三型两网”建设具有十分突出的必要性和重要意义。

2 “三型两网”的战略内涵

国家电网公司“三型两网”战略中的“三型”是指进行“枢纽型、平台型与共享型”企业打造。其中，“枢纽型”国家电网公司的建设与打造，一定程度上体现了国家电网公司的产业属性，其作为实现发电侧和需求侧贯通的重要枢纽，同时也是电力能源行业发展中能源以及信息汇聚最为密集的场所，它对实现发电侧的远距离传输以及促进更大规模的电网新能源并网、提高电网的综合能效、进行需求侧用户安全用电保障等，均具有十分重要的支撑作用。并通过发挥上述作用，电网公司在确保能源安全以及促进能源生产、推动消费革命深化、实现能源行业转型发展的有效引领等，发挥其自身积极的价值影响。

而“平台型”的国家电网公司打造与建设，则在一定程度上对国家电网公司的网络属性有所反映和体现。成为具有全球竞争力的世界一流能源互联网企业是国家电网公司未来建设与发展的重要目标之一，其中，以能源互联网作为支撑，将公司的品牌与信誉作为企业建设和发展的重要保障，在实现各类能源信息有效汇聚基础上，进行满足供需对接以及要素充足、融通创新的能源配置以及综合服务、发展平台建设，并通过平台价值开发与利用，促进国家电网公司的世界一流能源互联网企业建设目标实现。

“共享型”在一定程度上是对国家电网公司的社会属性的反映和体现，在国有企业改革以及能源革命与供给侧改革、电力体制改革三大改革不断深化基础上，需要国家电网公司树立开放、合作、改革、共享等发展理念，在积极实现投资与市场开放推进同时，促进更多社会资本与市场主体参与电力市场和能源互联网建设，带动整个电力行业产业发展，构建良好的电力行业与能源互联网建设生态体系，最终推动社会经济的同步发展。值得注意的是，国家电网公司的“三型两网”战略中“两网”是建设的重要手段，而“三型”是国家电网公司建设的目标，通过“两网”建设促进国家电网公司向“三型”转化，是“三型两网”战略的重要内涵。

3 “三型两网”的实现途径

3.1 坚强智能电网建设运营，创新泛在电力物联网技术体系和业务模式

国家电网公司“三型两网”战略实施中，针对中国电力能源资源以西北和西南等偏远地区分布为主，导致电网传输东部地区与负荷中心距离相对较远，为满足区域经济发展与人民生活等对电网供电的需求，需要国家电网公司未来建设与发展中以特高压为骨干网架的各级共同协调智能电网，以满足中国电网建设与供电需求，促进资源的优化配置与合理利用；同时，在国家电网规划建设与发展中，通过对云大物移智等现代化先进技术手段的有效利用，将需求侧用能设备以及电力系统各环节物网互联，在人机交互功能支持下，实现电网状态全面感知与信息高效处理，且具有较为快捷、灵活的应用优势，能够对电网用户高耗能环节进行快速有效感知与优化处理的物联网体系建设，以促进电网用户的综合能效提升。

3.2 推进能源电力行业体制的变革

能源电力行业的体制改革可保障国家电网公司建设与发展，是最新技术与形态有效运用的重要前提，而促进能源电力行业体制改革的不断深入，一方面需要加快国有企业的内部改革，进行电网企业内部市场化运营机制探索，以通过市场化运营，促进新技术形态等在电网企业中的有效引进和运用；同时还要通过健康、有序与竞争、开放的电力行业市场体系建设，通过市场化竞争淘汰电网企业建设与发展中的陈旧理念、低效能生产技术，实现新技术与新理念的有效引进和运用，从而推动国家电网公司的不断改革与创新发展。

3.3 推进云技术、大数据、移动通信传输、智能技术在电力行业中的应用

国家电网公司“三型两网”战略中，在实现“三型”企业的转型发展目标过程中，需要电网企业通过对云大物移智等现代化先进信息技术与通信技术等技术手段有效运用，以促进电网发电侧、电网公司以及需求侧之间的有效贯通，同时促进电网企业向“平台型”转型发展，在平台价值开发与利用下，最终实现“共享型”电网企业转型发展及目标实现。此外，云大物移智等现代先进技术在电网企业规划与建设中的有效运用，也能够促进电力系统中人物以及物物之间的相互联通，从而促进电网运行效率提升，实现泛在电力物联网建设与运营使用。

3.4 建立健全电网公司综合能源服务体系

当前，随着中国综合能源服务的快速发展，电力能源企业建设与发展中，也逐渐将目标转向综合性能源服务体系建设与发展上，通过开发企业的新型业务经济增长点，推动电网企业在未来能源市场发展中进行综合竞争。

由此可见，国家电网公司“三型两网”战略规划的有效实施，对电网企业综合能源服务体系建设与有效发展推动，不失为一个有效途径。

4 相关部门机构对“三型两网”建设的支持措施

4.1 高校、科研机构方面

对于高校以及有关科研机构来讲，为促进国家电网公司“三型两网”建设，需要通过与国家电网公司建立产学研合作关系，高校以及科研机构对国家电网公司“三型两网”建设中能源电力领域的新兴技术开发与试点应用提供研究支持，同时进行综合能源系统基础仿真与应用研究，并针对综合能源服务市场的建设及有关策略、国家电网公司“三型两网”建设的顶层设计与规划、电网输配电成本监审等内容开展研究和支持，以为国家电网公司“三型两网”建设提供可靠的研究和理论支持，促进其有关建设合理、有效推进。

4.2 设备制造商

设备制造商在国家电网公司“三型两网”建设中，需要根据其建设需求，加大对有关产品及设备的研制，同时促进云大物移智等新兴技术在设备设计与制造中的有效运用，为国家电网公司“三型两网”建设提供充分的设备支持。

4.3 产业集团

国家电网公司“三型两网”建设中，以电网企业的综合能源服务体系建设为例，其在进行综合能源服务市场开辟，并将其作为企业的新业务经济增长点进行规划与建设发展，由于综合能源服务市场中不仅包含电网公司，同时还需要面对发电企业以及设备制造企业、节能服务企业、其他社会资本等多个产业集团的共同竞争，这就需要各产业集团结构之间在健康、规范以及开放、合作、竞争的市场环境与秩序引导下，共同努力，以云大物移智等新兴技术为支持，促进综合能源服务体系建设，为各企业集团的共同运营与合作共赢创造良好的条件支持，推动其共同发展。

5 结语

总之，对国家电网公司“三型两网”战略内涵及有关实施问题的分析，有利于促进国家电网公司对“三型两网”战略内涵的深层含义进行准确把握，制定科学、合理的途径措施，同时积极号召有关部门在“三型两网”战略实施中给予充分的支持，从而有效推动国家电网公司“三型两网”战略规划目标的实施，推动中国电网建设与电力事业的进一步发展，具有十分积极的作用和意义。