关于古生物化石管理创新关键因素的若干思考

2019-11-29丁国海

商品与质量 2019年11期

丁国海

辽宁省朝阳市朝阳县自然资源和生物环境保护服务中心辽宁朝阳 122629

当今，创新的观念已经被广泛接受，它已成为我们文化的一部分。随着科学技术的进步，经济全球化进程的加快，不可替资源古生物化石管理工作如何应对威胁与挑战，建立正确的创新机制是当前迫切需要解决的重大课题。当前，随着科技的不断进步以及社会经济的快速发展，古生物化石管理内部与外部环境面临着严峻的威胁与挑战，构建一套完善匹配的创新机制已经成为了目前的瓶颈任务。所以对古生物化石管理创新问题加强研究对管理效率的提升十分有利，并且还进一步促进了相关法规制度的完善，从而强化古生物化石管理改革力度。因此，对古生物化石管理创新问题进行研究具有重大理论意义和现实意义。

1 古生物化石管理制约创新的因素

（1）立法方面。古生物化石管理必须建立完善的法律制度，国家的立法机关必须根据古生物化石管理的实际情况进行相关法规的规定，其中对重点古生物化石管理做了明确的规定，目的是促进古生物化石的合理利用和加强科学研究[1]。

（2）体制方面。为了适应古生物化石管理模式的变化和解决管理中暴露的问题，同时也为了保证和促进科研的持续发展，国家要根据实际情况建立专门的管理部门，加强对学术的把关，通过严格的管理制度用约束组织成员的工作行为，将管理活动的程序和方法明细化，做到有据可依，实行科学化给管理。

（3）人员方面。在古生物化石管理中人员素质和专业技能跟不上，对管理的效果产生了一定的影响，所以提高古生物化石管理水平，加强管理人员素质和结构的提高根据古生物管理的独特性，有必要建立一支懂得古生物知识和具有法律知识的专业化队伍，确保古生物化石事业的长远发展。

（4）市场方面。国家对古生物化石交易市场管理存在很多漏洞，造成交易市场不够透明化。众所周知，古生物化石对化石等级和质量审查要求十分严格，经过精、深加工的化石具有很高的市场价值，能够带动当地工艺品产业的发展[2]。

2 古生物化石管理创新措施

（1）设置与现代发展要求相符的管理创新观念。要想保证古生物化石管理创新步伐的顺利开展，就必须更新观念。构建一套行之有效的新机制，并不等于新观念就此形成。唯有全面摒弃传统观念，新观念才会应运而生。而只有新观念形成方可促进新机制的产生。所以古生物化石管理创新要有可持续发展观念，以人为本观念，灵活使用先进技术的观念，依法进行管理的观念，持续不断创新的观念。为了保障新观念的形成，必须深入细致的学习，加强实践。相关管理人员应时常到国内外开展考察工作，从而掌握了解目前先进的专业知识，巩固自身的知识基础，进一步拓宽自身的视野，提高对知识有效整合的能力。当前时期，创新已经成为了管理人员的首要任务，所以具备高的管理创新能力至关重要。唯有实现良好的管理创新，方可保证管理效率的提升，对古生物化石的有效开发与利用具有重要的现实意义。

（2）健全相关法规制度，培养全民科学的法制观念。根据实际情况对法规制度各组成部分中存在的不协调因素进行系统全面的审查，进一步健全相关制度体系;准确获悉有关法规彼此间的配合度、与我国加入国际公约相冲突因素，及时进行合理的修改;并且，根据博物馆、自然保护区规划以及建设情况，构建一系列相应高效的管理办法，这对于博物馆、自然保护区工作的稳定有序前行起到了积极的促进作用。此外，管理部门应充分发挥自身职能作用，构建适应于管理机构的业绩评估体系，接受社会监督。创新管理模式，调动各方积极主动性，通过科学合理的措施，不断强化管理，以推动管理系统的有效运行。营造良好的文化氛围，以文化氛围创新为根本，开展古生物化石保护宣传教育工作，让人们充分认识到保护古生物化石的重要性，进而自觉的进行古生物化石的保护[3]。

（3）培养古生物化石管理知识水平高的人才队伍。由于古生物化石管理具有一定的特殊性，所以应培养一批信息技术与管理能力高，熟知相关法规，并始终依法工作及专业知识丰富的人才。唯有如此，古生物化石管理、研究开发与利用方可获取较高的成效;方可实现科学规范的古生物化石管理，最终促进古生物化石事业的健康发展。古生物化石保护具有很高的专业技能，对人员的个人素质要求也较高，为了促进古生物事业的健康发展，所以要求管理部门培养一批具有信息化管理技术和古生物保护知识的专业人才，打造一支专业能力强、个人素质高的管理队伍。

（4）以化石文化带动旅游。该地区是化石之乡，众多的化石资源是其他众多地方无法攀比的独特资源。将特有的化石文化资源与当地自然生态及人文历史资源有机结合，进行系统规划、合理布局，将是一个发展旅游业的绝佳选择。某村三叠纪海生爬行动物化石园和嫘祖镇奥陶纪头足类化石园为主体，融秀丽的山水自然风光、人文历史景观为一体，开发以古生物化石资源为特色的旅游产品，增加旅游景点和扩大旅游范围，提高既有旅游景点的品位，打造成重要的名片和国际品牌，推动该地区鄂西生态文化旅游圈文化旅游建设以及古生物类特色旅游和当地社会经济的发展[4]。