高速公路养护施工作业的危险源分析及预防对策

2019-11-28郭祥

商品与质量 2019年47期

郭祥

广西壮族自治区高速公路发展中心南宁分中心广西南宁 530200

1 危险源的内涵

危险源是指可能引发伤害、职业病、死亡或构成财产损失、导致工作环境破坏的最根本诱因，体现为根源。危险源的存在与人的不安全行为有关，还与物、环境的不安全状态有关。另外，管理上的漏洞或缺陷也会引发风险。依据风险管理科学的定义，存在风险的随机因素是风险源，将会引发为损害的风险源或会导致不确定事件的风险源定义为危险源。危险源的要素体现在潜在性、存在性与触发性。危险源主要特征体现在破坏性、多变性、复杂性、潜在性、可预控性。公路施工中危险源的存在是因为施工处于变化中，施工作业活动具有一定的复杂性。在施工作业中，危险源会随时变化。虽然每次施工作业的任务相同，但是由于施工人员、设备状况的变化，作业公路环境变化、作业方式的变化，都可能引发出新的危险源。在不同的施工作业中，可能存在相同的危险源。危险源由于是可知、可控的，因此安全管理需要事先分析危险源，以采取相应的应对措施[1]。

2 养护施工作业安全隐患来源

2.1 施工作业中存在的安全隐患介绍

现在高度公路养护施工作业安全对策相关机制和规范不够精细化，养护施工企业在作业期间并未依据相关标准进行，工程量小的养护作业中，因为施工时间不足，段落时间不长，使养护企业经常对施工进行封闭处理，从而导致对安全生产不够重视和安全实际情况不符。并且，在养护施工中需要考虑经费，施工期间并未依据实际需求配置安全人员，封闭。

2.2 车辆行驶安全隐患

我国机动车数量逐年增加，驾驶人数量持续增加，交通流量比较大，驾驶人员安全意识有待提升，在高速公路中经常出现超速行驶、疲劳驾驶以及酒驾等各种不正确行为，各种行为对养护施工作业带来的安全隐患[2]。

3 高速公路施工作业危险源安全预防的原则

3.1 闭环管理

要确保工程安全，需要彻底管理，实现对眼生危险的控制，加强事故预防工作。安全管理必须将后处理转化为主动预防，主动更改被动的安全风险，以消除安全风险，并将安全管理向前推进。为了确保这一点，需要闭环管理，以澄清安全管理的内容、责任、流程和措施。安全管理必须具有长时间的管理机制，以PDCA周期模式进行管理，在管理模式下，循环增加，安全管理必须是动态的，必须确保人、机器、物、法律和环的交互，并从源头上加强管理。

3.2 风险预控

道路维修工作有多种安全风险，必须加强危险预防。安全管理要保证事前控制能力，识别施工的各种风险。风险识别必须作用于工程的整个过程，分析工程中存在的不利因素必须掩盖人的行为、事物的状态和管理缺陷，通过风险识别确保管理目标明确。通过风险评估，将适当的等级划分为不安全的因素，使管理重点更加明确，实现重点控制。

3.3 预先控制

为了确保道路维修施工工作中安全管理的有效性，关键在于实现前瞻性控制，对施工中存在的风险因素进行评估，构建风险预防和控制系统，对风险因素进行前瞻性控制，消除风险条件，动态监控风险因素，分析监控问题，执行控制措施，识别新的风险因素，提供安全风险管理的直接依据，实现风险的前瞻性。

4 高速公路施工作业危险源的预防对策

4.1 完善安全施工机制，提升安全管理

交通主管部门要注重与养护施工企业共同分析，制定符合安全行驶和提升效率的高速公路施工安全标准，制定标准化标准，针对施工情况认真分析和考虑，对施工安全组织以及人员机械设备标志合理设置，注意设备摆放标准满足实际需求。确保安全生产经费全部投入实处，养护施工企业要严格依据相关配置对现场人员进行管理，保证施工封闭设备以及警示配置齐全。依据养护施工实际情况具体分析，提升对所有人员的安全教育和培训工作，提升人们施工期间安全意识，提升养护施工现场安全管理对策，依据实际标准设置醒目的警示标志，对施工区域进行严格封闭，依据安全管理对策组织施工车辆进出封闭区域，安全人员以及管理人员需要对施工区域进行安全监督，高度公路管理在养护施工前后借助电子信息系统对各种媒体信息进行发布和收集，提醒人们在施工区域不能驾驶，尽可能减少行驶安全隐患[3]。

4.2 强化施工现场的管理

安全风险是施工中难以避免的问题。针对施工中存在的安全隐患，要采取多种防控措施，最大限度地消除隐患。安全管理的要点是预防，主动治理隐患，因此，安全管理要立足于提高预防能力。安全管理要实现动态化，要保证人、机、物、法、环的共同作用，从源头上加强管理。由于养护施工时存在多方面的安全风险，因此，要强化风险预防。要保证人员的预控能力，对于养护中的各类风险要加以识别，风险识别要作用于养护的全过程，要分析养护中存在的不利因素，要覆盖到人的行为、物的状态以及管理上缺陷，借助风险辨识，保证管理目标更加明确。借助风险评估，对不安全因素划分相应的等级，明确管理的重点，实现重点控制。比如高速公路养护施工时会受到过往车辆的影响，高速公路上通行车辆的速度快，存在发生较大安全事件的隐患。因此，为了保证安全，需要采用增加围蔽或直接封闭道路的方式，还要设置警示锥桶和标识牌，提醒过往的驾驶员谨慎驾驶，车辆提前变道，减速通行。