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工程项目施工造价管理的浅议

2019-11-28黄海燕

商品与质量 2019年48期
关键词:会审投标报价

黄海燕

常州亨达置业有限公司 江苏常州 213000

1 施工企业项目管理过程中工程造价控制的方法与措施

项目工程造价控制是为保证在变化的情况下达到预期造价指标,按照初定的目标值,采用合理的方式,将实际发生的各项数据与计划值进行比照和控制的过程。控制造价的阶段:事前、事中和事后控制。

1.1 投标时清单报价的合理控制

目前投标评标的价格是根据招标控制价,以综合评标价得出基准价,而想中标均需考虑适当下浮,以实现中标为目的进行部分清单报价的不平衡填报。在进行投标报价确认前,需综合评估各参与投标单位的综合能力,需充分研判参与投标各家单位前一阶段对于同类工程投标时的下浮率,通过评判预估参与单位的可能的报价下浮率,通过模拟报价来确认自我报价的下浮率,根据综合报价的确定,评判自我报价的可行性。在投标决策和订立合同时,要为工程实施时的索赔提供有利条件。施工索赔的提出要综合考虑全局因素,要防范不恰当内容受到甲方的反索赔。这对施工方是一考验,也是取得依据争取更高效益的考验。要求施工造价员熟悉合同和清单内容。

1.2 合理办理设计变更签证

(1)设计变更。部分建设单位对工程设计变更签证控制比较严格,因此,对于施工单位提出的存在增加成本的签证控制比较严格,一般情况下基本不给予变更。而对于部分确因设计不合理、设计缺陷及设计遗漏才允许设计变更,因此,通过设计变更调整工程造价难度相对比较大,对于设计遗漏或缺陷,如果对遗漏和缺陷可以有多种做法,可以通过合理化建议,让设计尽量采用有利于施工造价的方案,对于设计没有明确或者有选择性的做法,尽量让设计按有利于施工造价控制的做法实施。

(2)变更签证。对于部分设计做法不利于施工造价控制的,可以对原设计进行建议,一是采用比原造价相对较低、且清单中无报价的做法,二是推荐更先进、更合理或创新做法替换原该部分报价存在亏损的做法,以促进建设和设计确认变更做法,进行重新报价。变更签证需及时做好甲方、监理的确认签字,重视签证手续的完善。

(3)图纸会审。把好图纸会审技巧,通过提出问题和针对问题的解答。把后期出现签证变更提前在图纸会审中提出。对于部分设计矛盾和不合理的部分,通过图纸会审中提出有利于施工结算的条款,可以采用比较隐性或部分采取明确说法,以利顺利得到建设和设计单位的认可。对于设计中未明确做法、材料选用不明确的,可以通过选择有利的做法和结算造价较有利于的材料列入图纸会审中,在图纸会审内容组织前需认真进行比对、了解各种做法及材料信息价,以利于在会审时,能有效应对建设、设计对提出总是的质疑和否定。

1.3 施工阶段造价管理

施工阶段的造价调整与控制是调价控制的主要部分,在造价管理中采取有效措施加强施造价控制,对提高造价控制有着重要意义。

(1)优化施工组织设计和施工方案。应选择技术上可行,经济上合理的施工方案,为后期竣工结算依据作铺垫。方案中需明确设计中没有内容的具体做法,以确保后期结算有据可依。对于部分设计和建设不愿在图纸会审或设计变更中确认的内容,而设计存在不明确的内容,可以通过部分专项方案中具体描述做法,并附有详细的实施做法节点,以利于竣工结算时做为依据,同时,需在施工过程中做好影像资料和隐蔽资料内容中体现,以利结算时被认可。

(2)调整施工工艺和“四新技术”的应用。为了提高工程效益,在施工过程中宜充分选用“四新技术”的应用,通过选用有利于施工、质量保证的施工工艺,通过建设和设计确认,以实现工效的提高和效益的提高。

(3)做好工程例会记录。对于部分建设提出的有关施工做法和要求,设计图及合同中没有、临时增加或调整的,以及工期影响等内容,需通过建设、监理组织的工程例会上提出,由建设单位人员在会上落实,并清晰记载入会议纪要,这样,即使无法办理变更签证,也可以通过会议纪要或者通过多次例会重复,以达到最终事实,以利于结算。同时,需对于这些内容及在实施过程中采用影像资料和隐蔽记录等方式实现记载,便于竣工结算中提供依据。

2 工程量清单的施工索赔

提出施工索赔须以工程的整体利益考虑,并且还要规避建设方的反索赔。做好审批签字时序、资料收集整理齐全、索赔合理及时。

2.1 现场因素变化的索赔

(1)由于场地地勘报告与现场实际情况存在较大差异,土层分布、土层厚度等的出入,造成土方开挖的难度增加和工作效率的降低,需依据工作量进行索赔。

(2)对于实际地质明显优于地勘报告情况时,可通过合理化建议的方式,促成部分设计更改,通过调整清单中报价较低子项的工作量,以降低亏损量。通过合理化和经济优先的变更建议,以获得更大利润。

2.2 工程变更索赔

(1)由于设计规划考虑不足,部分业主会提出调整和变更已经完成的工作内容,或者改变建筑构造而形成的返工、临时暂停部分工作内容,造成施工成本增加,这类业主提出的变更,原则上在合同和招标文件中有说明,如果没有需补充签证,关键要注意及时办理签证,避免索赔时效过期。

(2)施工中,会存在意想不到的情况及甚至难以实现、或者实现设计目标存在增加成本的情况,施工人员可通过提出合理化建议或创新做法解决以上问题,由此采用“四新技术”,可向业主提出由此而节约的成本采取双方共享。

(3)新增工作内容,在施工中常会出现一些新增工作内容,且新增项图纸中没有,因此新增工作的单价就不执行原报价(合同约定时除外),预算人员就应及时对新增工程进行报价核定和索赔。

(4)工期索赔,项目存在工期延迟及加速施工情况,与工期索赔相伴的经济索赔,这种索赔必须以书面的形式递交业主审批,且需根据具体情况有选择性的索赔,避免产生负面效应。

3 结语

工程造价是一项专业性、技术性、政策性强的工作,要求不同角色的造价管理者具有不同的造价管理控制措施和方法。

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