浅谈环评技术评估有效性提升策略

刘庆贺 张磊

辽宁中咨华宇环保技术有限公司 辽宁沈阳 110000

1 新时期我国环评工作存在的弊端

在环境影响评判规范设立进程中，环评工作有着非常关键的作用成效，其不仅可以在一定程度上促使我国生态保护工作的进步，还可以达成社会可持续进步的目的。但是，由于外界或者内部环境等原因，环评工作在环境评估层面依旧有着非常多的不足。例如，在开展环评工作期间，有关人员通常会具有非常高的期望度，但是现阶段的环评工作还不能达到事先预设的目标，降低了环评工作的成效，局限了区域品质环境的进步。此外，尽管在环评工作中加入和利用数据化工艺可以适当提高利用的成效性，但是具体的数据化评估中仍然有一定的不足，这主要是因为没有办法在最短的时间内整理需要的信息，再加上有关基本信息的由来没有一定的权威性，导致相关工作信息库设立难度较高，局限了信息库中的信息交换[1]。

2 环评技术评估存在的问题

2.1 没有相关的反馈机制

环境技术评价是根据国家有关法律、法规和标准以及技术规范和要求，对于建设项目中的一些环境的评价制定出相应的科学有效的方案，为环境保护行政主管部门的决策提供科学依据。但是，在实际进行评价工作过程中，还会存在许多不同的因素，使得评价的结果不符合现实的情况。

2.2 没有完善的环境评价服务制度

环境影响评价服务机构的管理仍需加强。尽管通过对环境影响评估机构和从业人员进行定期和例行评估，已经取得了重大进展，但环境影响评估文件的质量参差不齐仍然存在问题，严重影响了评估的及时性，需要进一步提高评估质量和有效性[2]。

2.3 信息化的评存在一定的困难

信息技术是环评技术评价的重要组成部分。但在实际评估中存在一些问题。首先，在环评技术评价中，基础数据采集周期长，工作量大。二是在信息收集中，由于所需信息量大，信息来源不同，容易造成信息错误，影响环评技术评价。

2.4 人员专业素质及业务水平不足

现阶段，我国科技人才队伍不足，知识储备和创新意识不足，对新形势下出现的环境问题研究不足，导致项目预审和工艺技术掌握存在不确定性，经济发展服务和环境风险控制问题尚未得到综合考虑。要加强人员的业务素质和业务水平，提高综合协调能力。

3 我国环评技术评估有效性提升的策略

3.1 完善环评技术评估体系

在环评技术评价中，为了保证评价工作的顺利进行，有必要完善环评技术评价体系。必须要根据环境影响评价的部门出台的一定政策，进行环境影响评价技术相关评价的体系进行制定。为了使环评技术评价的体系存在一定的有效性，首先一定要解决掉在整个评价过程中出现的一些问题，使得环评的技术评价质量得到有效的保证。做好这些工作最主要的就是要使整个参与的工作人员的专业技术有效的提高。

3.2 完善环评机构管理制度

进一步完善现有的管理体制，使其与环境影响评价体制改革要求更加紧密，更具操作性和示范性。例如，加强环境影响评价机构的管理，严格执行相关的文件，加强环境影响评价文件的质量评价，不断规范环境影响评价机构和从业人员的行为，提高环境影响评价的期限[3]。

3.3 加强环评网络化的建设

为了提高环评技术评价的有效性，有必要加强环评网络的建设。进一步推进智能化环保平台和管道工作。实现了网上申报、预审、验收、审批、一站式服务和电子监管。例如，为了提高建设项目审查会议的及时性，节约审查资金，在局领导的指导和支持下建设电子评价中心，建立网络审查系统，有效提高环境影响评价的效率，推进环境影响评价“管道服务”工作，筹备省级建设项目环境影响评价改革和生态环境监测网络平台现场会议等。

3.4 加强日常工作管理，实施责任制

评价组织和人员的日常评估加强了项目领导人访问现场和参加评价会议的要求，并处理了不符合规定的环评单位，实行“一岗两责”责任制。在项目的预审、业务验收、技术审核、技术审核等方面都指派了负责施工需求评估的全过程跟踪服务，充分发挥环境影响评价服务项目的功能，为经济社会发展服务。

3.5 加强评估人员专业技能培训

在环境影响评价技术评价中，要提高人员的专业素质，进一步加强专业学习和培训，不断完善相关制度和程序，加强团队建设。在实施建造工程项目后，加强员工进行潜在环境影响分析的能力[4]。

4 结语

总体而言，要实现我国社会主义经济在新时期的快速发展，必须确保我国生态环境的健康与安全，特别是要加强环境影响评价在生态保护体系中的关键作用，以最大限度地发挥我国环境影响评价工作的有效性。一定要不断的解决在评价的过程中存在的问题，并且使用有效的方法对于环境评价中出现的一些问题利用标准化的制度进行完善，使环评技术评价的有效性更具说服力和合理性[5]。