市政管网造价编制要点解析
2019-11-28杨超
杨超
南京市市政设计研究院有限责任公司 江苏南京 210000
随着城市规模的不断扩大,城市人口的日渐增多,现有的市政管网已经不堪重负,需要进行改建扩建,许多城市也在不断向周边区域地带进行扩充。首先需要完善的就是地区市政基础设施建设,首当其冲的必然有市政管网建设。下面就对其概算编制要点进行分析。初步设计阶段是确定整体项目技术路线方案和批复项目投资的重要阶段,其批复后的投资将作为本项目施工图预算、招标控制价以及结算价的控制上限。如果由于概算编制考虑不全面导致后期项目实施过程中费用超过概算审批额,将给项目落地产生不可估量的影响,因此必须引起高度重视[1]。
1 项目本身周边环境情况
在编制初步设计概算前,必须协同设计人员勘察现场,与设计人员充分交流设计方案,将可能影响项目实施,并且影响造价的不利因素尽可能的考虑全面。往往项目周边环境对造价的影响是比较大的,其主要体现在措施费用的增加,如:支护、围堰、降水、导流等。
2 前期地勘资料
因管网工程本身设置的特殊,多埋设于地下,那么地勘资料重要性就不言而喻了。当工程处在闹市区时,情况更为复杂,各种现有水、电、气、通信管线错综复杂上下交错。了解管线布置沿线所处地质、水位、管线、周边环境等情况,为下步编制概算做好基础工作。
3 所用编制定额的熟悉
由于项目所处的省市都有所不同,而不同省市对定额所包含的工作内容、适用条件及工程量计算方式都可能有所区别,切勿按自己常规想法去理解不同省的定额。可能会给后期概算审核带来不利影响。
4 材料、设备价的取得
对于项目所用的地材一般参考当地造价管理协会定期发布的信息价作为计取依据。而对于涉及设计中的材料设备信息价中没有的,应当进行必要的询价。询价原则上以当地企业为主,如果当地确实没有的可层层扩大询价范围。对于设备必须明确设备费用所包含的工作内容,如:安装费、运输费、税金等[2]。
5 管材的优选
关注设计使用的管材种类、管径、接口方式、技术标准等,其中注意材料规格差异对价格的影响,如PE塑料管在管径400以上价格会出现大幅度增高,也就是说价格与规格的变化并不是线性的。对于价格变化比较大的,可选择性能基本相当不影响设计使用的情况下,价格相对较低的其他材质管材;同时需注意同种类型管材不同工艺对价格的影响,如HDPE缠绕管中空壁(A、B型)、双壁缠绕的价格差距是比较大的。
6 回填材料的选择
除管材外,回填材料在管网造价编制中所占的比例是比较高的。关注沟槽回填各部位,如:垫层、管座、管腔、管顶材料种类、压实度要求,也需要结合当地习惯做法,材料稀缺程度、工程质量技术标准选择性价比高的回填材料。
7 施工方式的比选
根据项目周边环境选择合适的管线施工方式,可选择开挖、牵引、顶管方案;如需过河可选择架管方式、倒虹方式;而施工方式的不同也会影响管材的选择,进而影响造价。如采用开挖方式可选择HDPE双壁波纹管,但如果现场不具备开挖条件有可能采用牵引施工,采用牵引施工就可能选择PE管作为施工管材,这两种管材价格在400管径以上差距巨大,施工工艺也是不同的,会大幅度影响造价。
8 施工管道支护、地基处理措施
管道工程中管道支护、地基处理对投资影响较大,项目前中期特别关注管道支护、地基处理方式,当涉及到高压旋喷桩、水泥搅拌桩尤其需注意水泥掺量。
9 施工措施
根据管线走向,采用了不同施工方式就会出现各种协助施工的措施工程。如:临时便道、便桥、围堰、导流、围挡方式。再细论其中的又可关注,便道便桥宽度、材质,堰体高度、宽度、材质,导流方式、材质,围挡高度、材质等。
10 管网沟槽恢复及补偿
沟槽开挖回填完毕后,必然会要求恢复到开挖前的状态。这就牵涉到绿化恢复、道路破除及恢复。绿化恢复的等级高低直接影响项目造价,因此需要与建设单位充分沟通,保证其恢复的质量和费用合理。而道路一般按现状道路要求恢复,因此需要了解现有道路基层、面层做法,且需要增加工程措施保证新旧道路之间的不均匀沉降[3]。
11 土石方及泥浆运输
现在文明施工管理很严,政府法定渣土场往往较远且有时需要收取一些行政性收费。而在管网施工中土石方和泥浆的产生是必然的,而且其基数都不小,因此我们必须充分考虑运距及行政性收费额。
12 建设工程其他费的记取
初步设计概算除了工程费用以为,最重要的一部分费用就是建设工程其他费。除了按常规项目记取建设工程其他费条目,费率有依据的按国家相应规范文件记取,国家没有明确的按地方文件记取,地方也没有明文规定的可以与建设单位咨询后计入。工程建设其他费记取的原则是不漏项有据可查。除了规范规定可能发生的费用,还可能发生,文物保护、杆线迁改、穿高速公路及铁路等产生的费用。所以一定对项目要有充分的理解和认识。
13 预备费与建设期利息的记取
根据《市政工程设计概算编制办法》初步设计阶段,基本预备费取工程费用和工程建设其他费用之和的5%-8%,涨价预备按规定已经不再记取。建设期利息根据建设单位资金来源、比例、利率和建设期长短共同确定。
初步设计概算是对造价编制人员综合素质的巨大考验,要编出高质量的初步设计概算,其要求造价人员不仅要对造价编制业务本身有深刻的理解,同时对施工工艺、设计方案和国家政策都要有全面的了解。这就是为什么概算编制与施工预算、控制价、结算编制的不同之处。