事业单位审计业务探讨

祝毅

吴川市审计局直属所 广东湛江 524500

作为我国政府为社会公众提供服务的机构，事业单位可以充分有效地参与社会事务管理，同时也承担着管理和服务职能。但是在长期的发展过程中，事业单位在内部审计方面存在的问题逐渐暴露，比如：对费用支出缺乏有效控制，信息失真以及管理不够严格等，不仅影响了内部审计工作的质量与水平，长此以往还会对事业单位的长远、健康发展造成一定程度的不良影响，所以本文分析了事业单位在具体施行内部审计过程中所存在的问题，结合自己的思考，给出了相对应的解决办法，希望以此来帮助事业单位可以有效的提升内部审计工作的具体效果[1]。

1 事业单位审计中存在的问题

1.1 内部控制制度、体系不健全

每个行业都会根据自身的特点及经营方式设计符合自身发展的制度及体系。但是对于事业单位来说，很多的制度及体系是按照国家的相关制度执行的，很少进行专门设置。内控制度是一个整体的制度体系，不仅仅包括财务制度、授权审批制度、内部审计制度、预算制度、核算制度等，还包括用人管理制度、风险监控制度等。内部控制审计是对于内部控制的再控制与评价。如果内部控制基础制度不完善，无法进行内审制度的支撑指导，一定程度上会局限内部控制审计的作用。

1.2 审计内容缺乏多元化

现阶段，我国的一些事业单位在具体执行内部审计的过程中，其内容依旧是比较单一，相关的方式和内容缺乏针对性和灵活性，也没有做到与时俱进的创新，主要还是停留在比较传统的纠正违纪行为和对财务支出进行审计等方面。此外，一些单位在开展审计工作的时候逐渐转向事后审计，难以从源头上对问题进行有效的分析和处理，也难以充分发挥审计工作对正在进行的经济活动的纠正作用，致使内部审计最终流于形式，不利于提升审计工作的效率、质量与水平，影响了单位可持续发展的能力[2]。

1.3 内部审计人员在配置上不适合

事业单位由于机构改革，减少了内审专职人员，使内审工作人员少但任务又重的矛盾更为明显，阻碍内审工作全面展开。内审工作专业性和技术性强，要求内审工作者有较高的专业素质和专业技能，他们不仅要掌握审计、财务知识，又要掌握经济学等方面的知识，还要不断学习新知识政策法规，才能不削弱内审的力度。但在实际工作中却临阵磨枪，找人凑数，应付了事的多数。大部分审计人员是由长期担任财务工作的人员兼任和转职，对独立开展内审工作少胜任，人员变动较多，致使队伍不稳定，使内审工作在思路上少连续性和一贯性。

2 完善行政事业单位内部审计的对策

2.1 提升对内部审计工作的重视与认识

机关内部审计监督机构组织相应单位管理人员参加统一的内部审计工作培训，不但可以科学增强管理层对内部审计工作的关注水平，并且也可以增强管理能力。更好的落实管理工作。或者地方审计局可以到行政机关组织相关的讲座以及培训，重点是负责财务工作以及审计的领导，以及各单位的领导进行讲座和培训，培训师将评估参与培训的领导人。评估是领导力评估以及未来选拔任用的核心根据，以确保领导人员可以在培训以及讲座环节中真正获取一些经验。此外，能够利用推广工作优化单位领导对内部审计工作的关注水平。例如，在各行政机构中张贴标语，发布宣传指标，使领导人员在组织宣传的时候增强思想认识和层次[3]。

2.2 对审计重点予以明确

事业单位要想真正实现内部审计工作的具体价值，就必须对其工作重点予以明确，帮助单位领导和管理者提升决策的正确性与合理性，有效提升内部管理以及资金的使用效率，从本单位现阶段的发展特点和运营管理的具体状况出发，以科学发展观作为指导思想，对审计工作过程中存在的问题进行科学合理的分析，并积极采取行之有效的措施进行解决，在此基础上不断对审计方式进行优化，实现监督与服务职能的有效融合，对本单位各项财务支出加以严格的审计，科学评估其合理性，对资产浪费行为进行及时严格的查处，在充分发挥审计职能的同时，提升审计工作的效率与质量，为单位的可持续发展打下坚实的基础。

2.3 完善事业单位内部工作流程

事业单位的内部控制审计不仅需要良好的环境，也需要完善的工作制度及流程进行充分协调与配合。首先从内部审计的角度方面，准备、实施、反馈、评价等过程需要制定严密的流程；其次每一个流程配合相应的制度进行规范，如内部审计部门应该直接归属到最高管理部门的领导，负责审查各部门内部控制制度的执行落地情况，给予初步的意见反馈，然后再形成审计评估报告，向最高管理部门进行书面汇报。内部审计的工作越细致，流程越完善，就越能够提升内部的管理效能[4]。

3 结语

从上文中可以看出，现阶段我国不少事业单位在内部审计过程中依旧存在着一系列现实的问题，影响了单位内部审计工作的效率和质量，因此为了确保单位各项工作的顺利开展，提高工作效率与水平，必须对内部审计工作的重点进行明确，针对现阶段存在的审计问题积极寻找切实可行的解决办法，积极健全内部审计制度，优化并改进审计方法，对审计重点加以明确，对内部控制制度的落实情况进行持续的跟踪，以此来增强内部审计工作的科学性和有效性，从而充分发挥其在事业单位长远健康发展过程中的实际作用。