废弃食用油回收模式现状分析

李华章

上海中器环保科科技有限公司 上海 201419

1 上海废弃食用油脂基本情况

废弃食用油脂（地沟油）：泛指在生活中存在的各类劣质油，如回收的食用油、反复使用的煎炸油、牲畜加工剩余物提炼油、油脂加工厂下脚料、餐厨清理剩余物提炼油等。

而老百姓生活中常常提及的地沟油相对废弃食用油脂概念就窄了许多，主要泛指泔水油（剩饭剩菜回收的）和宾馆饭店隔油池、窖井捞取物提炼油脂，是废弃食用油脂中的一类别。废弃食用油脂的危害：废弃食用油脂中含有大量的各种病菌、重金属、危害人体健康的化学物质（黄曲霉素/苯丙芘等）等，长期食用会引发引起中毒或者致癌，其中地沟油毒性到底有多大?据全国粮油标准化委员会油料及油脂工作组组长武汉轻工业大学教授何东平及其团队试验报告，其中之一的黄曲霉素毒性就是砒霜的100倍。另外废弃食用油脂有令人不愉悦的气味，也让人头晕和呕吐。

上海市的废弃食用油脂主要来源及量：一是将下水道中的油腻漂浮物或者将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜（通称泔水）经过简单加工、提炼出的油；二是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油；三是用于油炸食品的油使用次数超过一定次数后，再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油（如肯德基煎炸用油的使用标准，就只允许使用＊＊次）。上海市17区县（行政区划改前）一年累计总量约4万吨，但分布散，量不均衡，从业人员不固定，要收集起来集中管理和处置的难度极大，例如上海光肯德基店面就达477家，收运输工具也是五花八门的，自行车、脚踏三轮车、改装三轮车、废旧面包车等。区别于其他城市：1.形成了收运处调用全闭环模式；2上海市已经有近300座中石化加油站在运营地沟油制生物柴油，社会车辆反馈良好，质量检测符合BD100国标（美国通用标准检测公司SGS抽检，上海市质量技术监督局监管[1]。

2 上海主要废弃食用油回收处理管理措施

2011年8月，上海新闻连续播出相关报道，上海也查获了地沟油加工窝点，引起监管部门高度重视。这些系列地沟油案件、地沟油处置企业的现状、上海老百姓“谈油色变”的恐惧，专家和学者呼吁严治地沟油，最终形成一股洪流，倒逼政府重新思考和决策废弃食用油脂的处置问题。上海废弃食用油脂处置的混乱状态在这样的背景下走向终结，今天的“上海模式”就此建立。

2.1 市委市政府办公会议明确相关部门管理职责

绿化市容局负责餐厨废弃食用油脂的回收、运输、处理、储存、处置；食品药品监督管理局负责废弃食用油脂产生单位的监管；质量技术监督管理局负责：产品的质量标准及产品质量的抽检。

2.2 从严管理源头

不只是堵，而是疏通，逐步从严管理源头，清理和规范餐厨废弃食用油脂的专业收运、中转、及初加工队伍。由原来的25家调整规范控制为18家具备有餐厨废弃食用油脂收运特许经营许可证。做到五个统一，进行“收、运、处、调、用”全过程闭环管理。上海市食安委主任食药监督局长阎祖强主导的废弃食用油脂闭环化管理及食品安全可追溯安全信息平台于2011年10月正式开始推进实施，全过程GPS监管[2]。

3 上海废弃食用油脂综合治理模式

3.1 率先在行业内提出五统一

安装油水分离设备、率先推行行业自律、最先提出了“收、运、处、调、用”全过程闭环管理设想，为上海市政府严管地沟油建言献策。2011年10月上海市政府常务会议通过了最严厉的23条，同时取缔了向餐厨垃圾单位收取处置费用。食药监为了管好源头，试行餐饮行业安装油水分离装置，上海中器设备制造有限公司马上组织人员攻克难关，制造出多种形式满足客户餐饮厨房，美观实用的油水分离器，并申报了十项实用新型专利。中器处处为餐饮企业考虑，走一条双赢的模式：先免费使用，油返中器上门服务收取，保证废弃食用油脂的及时收集和“防止走漏洞”。

3.2 重视技术研发及生产工艺技术的改进

这方面公司是不遗余力地支持和舍得投入的。一方面上海中器是全国生物柴油协会常务理事长单位，利用此平台，上海中器作为生物柴油用废弃食用油脂国家标准编制起草单位，发明和申请了实用新型专利20多项目，参与了上海市科委重大主题：“餐厨废弃食用油脂制生物柴油混合燃料在柴油公交车示范应用”等5个课题项目。为了配合完成公交车燃料用油和上海石化车用油品质的把关，中器投入巨资新建了试验楼和试验、检测设备。生物柴油国家标准中20余项指标，现在不用出门，在中器公司内就可以很快完成检测，且检测结果与送GSG通用检测结果基本吻合[3]。

4 结语

曾几何时，作为中国最大的城市和最大的流动人口量，如何保障市民食品安全，尤其是食用油脂的安全，上海市府领导班子也是如履薄冰。因为十年前的上海同国内其他省市一样，在废弃食用油脂的综合治理方面也没找到特别的好办法。地沟油的收集与去向也是各地来沪人员帮派林立，群雄争霸的局面。当年山东地沟油事件等，促使上海市政府痛下决心要结束上海地沟油的无序管理状况，责令上海市容绿化局废弃物管理处全面负责这项整治工作随后又颁布了上海市政府97号令，给予法律法规上的保障。非常荣幸，本文作者经历了从乱象到治理、到综合利用的过程。简单与大家分享。