新时期军队营房建设存在的问题分析及思考建议

郭 磊

（中央军委机关事务管理总局第四保障处，北京 100036）

1 营区规划与管理工作现状

1.1 小而散的营区不满足集约化的战略目标

在建国以后，我国军队经过不断的建设，已经逐渐的从最开始的小营区，慢慢的发展成为了具有现代化水平的大营区。不过这一过程并非顺利。目前还是具有很多规划不合理的小营区。而这些小营区存在着非常多的缺点，在分配功能的时候，经常会发生组团之间联系性不够的情况，这样一来，就给日常训练造成了影响，而且营区也很难体现出军队的作用；从经济方面考虑，小营区很难将指挥、生活、娱乐等方面融为一起，非集约化的发展方式，必然会出现功能重复的情况，这样的话，就会导致经损失费以及土地流失，这并不符合我国进队传统的艰苦朴素的传统；在目前的“连”“营”式的发展过程中，因为没有做好事先的准备，造成军队对营房布局、组织形式等方面进行改变的过程中，小营区无法拥有改建的条件。

1.2 信息化程度低

目前，BIM 技术在商业领域已经展现出了一定的优势，其不但可以很大程度的提升施工水平，而且还能够带动建筑的管理数字化、网络化。现在，很多的营区需要花费很多的运营费，而之所以会出现这样的情况，主要是因为营房标准的提高，造成能源损耗越来越大，在信息化程度不高的情况下，军队的水电消耗程度变成了一个急需解决的难题。

1.3 管理模式落后

现代战争认为，如果信息体统无法覆盖整个营房管理的话，那么就不会在作战的时候得到充分的保障。所以，在现代化战争的背景下，一定要就加强营房的管理水平，并创建出一个完善的管理模式。现在，很多营区存在“重建轻管”的情况，尽管在营区建设上花费了很多的资金，不过发展却并不理想。而在经过一系列的整顿以后，所存在的房屋问题并没有得到解决。此外，目前营房并没有完善的管理水平，依然还是采用“粗放式”的管理。而这方面的弊端主要表现在管理任务不明确，对相关设备的管理工作，也没有做到具体的落实。所以在今后的工作中，相关工作人员要合理的采用先进的技术，来加强营房的管理模式。

2 有关建设与管理的建议

2.1 现代化大营区的构建

部队营区建设要跟得上时代发展的脚步，相关工作人员要给营区制定完善的建设方案。第一，要将规划和建设工作完美的融合在一起，同时，还要把“吞兵设营，规划先行”的理念结合进营区规划工作中。要根据现代化战争的特点来进行发展，根据实际情况做好规划工作，大力推动“大营区”的创建，从而建设一个集约化程度更高的营区。和过去分散式营区不同，“大营区”拥有非常多的优点；第一，创建营房本来就需要进行长期的规划，其不但要符合目前军备的需求，而且也要考虑未来发展所必须要符合的需求。创建“大营区”，并不是只考虑如何增加规模，而是要有一个长远的规划，以便确保功能整合提高的弹性更大。营区在动态状态下，要具备足够的创造性，这样就可以实现自我更新。第二，“大营区”能够防止功能重复的情况出现，这样就会给营区的运营工作带来非常大的帮助，而且还能够降低对土地的浪费和对环境形成保护，如此一来，就实现了创建资源节约型营区的目标。

2.2 加强对新技术、新设备的运用

作为军队营房建设来说，也要跟得上时代发展的脚步，把全新的建筑理念吸纳过来。详细说的话，就是要对新营区进行信息模型审查工作，要把信息化建设中，有关后勤保障工作和建筑模型相互融合，然后采用数字化模式，提高营房的生活质量、管理水平。此外，还要对目前所拥有的营区进行参数模型补加工作，这样的话，就能够让营区的信息化建设变得更加完善。

2.3 科学管、依法管、承包管

做好系统性、规范性，对能否做好营房管理工作将会起到决定性作用。要遵循依法管、科学管的工作方针，并且还要坚决贯彻规范化的管理理念，从而有效的提升营房的功能。对营房进行科学化的管理，也就是采用全新的科技来对营房进行系统性的管理。比如目前被普遍使用的“一卡管三费”就是很不错的管理模式。这种模式不但能够提升水电费的收缴率，而且还能够节省一部分的水电；而依法管，指的是在管理期间，要强化法律意识，并要求相关人员严格按照法律法规来行事，这样才能够进一步的提高官兵办公水平；而承包管，就是要把管理工作交给个人，创建多级责任制，这样就能够确保每件事情都会有人去管理，从而进一步加强了管理水平。另外， 在特殊的条件下，还要采用行政方式来增强责任制。

3 结语

通过以上内容我们能够了解到，作为官兵训练学习的重要场所，营房建设与管理水平如何，直接关系到能否创建一个具有现代化水平的后勤体系。而想要做好这方面的工作，就要创建现代化的大营区，加强对新技术、新设备的运用，另外还要实现科学管、依法管以及承包管的理念。因此在今后的工作中，相关工作者一定要刻苦努力，争取制定出更为完善的方案，从而让我国部队营房的建设水平能够迈向新的高度。