建设单位在工程实施阶段的项目管理途径

2019-11-28吴成钢

商品与质量 2019年15期

吴成钢

浙大网新建设投资集团有限公司浙江杭州 310051

1 工程项目管理中存在的问题

1.1 经营管理方法落后，不重视合同管理

在工程项目施工中，施工方法的合理选择直接影响到项目质量控制目标的实现，通常包括各种测试手段、工艺流程、施工组织设计和技术力案。在实际施工中，由施工计划的不合理，任何时候都会发现增加投资、影响质晕、延缓进度等不良现象。尤其是在施工中忽视了合同管理，造成合同管理中频繁出现问题。

1.2 项目管理人员素养需要提高，缺少专业的工程项目管理领导班子

我国对工程项目管理研究较晚，其行业实践水平有待于提高，这在一定程度上表明缺乏专业的项目管理人员。同时企业缺乏专业的、素养高的项目管理班子，造成工程项目管理中工厂建设中频繁出现问题[1]。

1.3 施工期间监管力度不足

在具体施工进程中，影响工程建设质量的因素是多样化的。首先，建材在工程造价中占据比例高达 50.0%，故此加强工程施工所需材料与设备的管理，对降低工程施工成本，优化质量有直接的促进作用。其次，施工周期也是决定工程施工合理性与否的主要因素，且在具体施工中会产生环境污染与噪声等问题，对周边居民日常生活活动造成较大负面影响，因此在推动工程施工进行的过程中，应积极落实环保原则，促进周边居民生活活动的有序进行。最后，工程施工工期间若存在行为不规范的情况，将会直接影响工程建设质量，未能合理应用材料与机械设备，将会影响施工企业经济利润获得情况，情节严重时可能诱发安全事故，对施工人员生命财产安全性构成严重威胁[2]。

2 建设单位在工程实施阶段的项目管理途径

2.1 质量管理

（1）加强施工人员的选拔；需选择实践经验丰富、基础扎实的施工人员，并合理规划其在工程施工中承担的任务与职责，实现人尽其才。针对复合型人才，应加强质量管理，选拔一专多能人才，不仅能将本职工作完美完成，还能为其他岗位人员提供技术支持与帮助，有助于降低企业人才培养成本。（2）通过制定与实施奖惩体制，全面激发工作人员的积极性，促使其专心参与工程建设，及时发现与处理工程施工中存在的各类问题。这需要企业将“以人为本”的现代化理念积极落实到管理进程中，使工作人员对企业产生强烈的归属感与认同感。（3）建设绩效考核体制，这是调动人员能动性、保证工程建设质量的关键举措。结合工作人员日常表现给予基础工资外的额外奖励，尤其是在工程建设中表现积极、无施工差错者，通过奖励发挥楷模作用，对全体人员起到激励作用。

2.2 规范工程现场签证管理

工程签证是按照合同的约定，就合同价款之外的工期、补偿和各类损失达成的补充协议，与索赔一样，这也是难以避免的工作。而签证问题也是工程结算过程中的组成部分，是工程造价的关键影响因素。因此建设单位对于工程现场的签证管理工作要做到规范化，严禁出现各类不合理签证，并严格把控签证程序、做好签证影像证据的搜集（特别针对事前、事中、事后证据链）。

2.3 加强工程施工材料的管理

施工材料是土木工程建设的重要组成，其质量直接影响工程建设效果施工材料控制，施工单位应加强材料“质量关”的管理，不能为降低工程造价成本而选购低价、劣质材料，进而降低工程建设质量，出现返工的问题，造成工程施工成本明显增加，得不偿失。在施工材料的管理方面，应从选购、运动、包管、使用等各个流程抓起。

2.4 加强项目部领导班子建设，打造一支专业化的领导班子

（1）公开选拔。领导班子的选拔上要做到公正公平，通过出色的业务能力和高水平的素质竞争岗位，杜绝靠关系应聘的行为。（2）加强对项目领导者的管理。项目领导者要从接受过正规培训，具有合格证书的人员中选拔。健全项目领导者管理制度，明确项目领导者的权责，建立奖惩机制，对项目人员的不良行为要严惩。（3）坚持精干高效的原则。在建设领导班子的过程中，充分考虑项目难度和成员性格，实行派遣和聘用相统一的原则，同时防止项目领导者独掌大权，保障领导团体整体作用的发挥。

2.5 进度管理

首先，制定科学的工期计划，这是影响土木工程施工进度的直接因素，在制定工期计划时，应以工程现实量为基准，结合工程施工环境、材料、设备与人员水平的要素，不断提升工期计划制定的科学性、可执行性。其次，对工程施工进度构建动态化监控模式。在进度计划制定工作结束后，应促进其效能的有效发挥。参照工程施工计划进度目标，对工程施工活动实时监控，对照进度计划与工程施工现状，若两者间存在较明显差异，应积极探寻差异的成因，及时实施相应的弥补措施。最后，减少或杜绝出现赶工现象。这就要求施工单位严格依照工程进度计划进行各项施工作业，若某分项工程建设期间存在误差或偏差，应及时处理，以防误差不断累积造成工程后续施工中出现赶工现象，以防企业增加资源耗损量，影响经济效益的活动情况。

2.6 建立健全项目成本节约化体系

（1）要明确相关部门的成本效益责任，使成本和项目管理工作紧密联系。（2）对成本发生的时间做好计划，预测成本的费用。（3）加强对成本管理的控制，对出现错误的部门要及时纠偏，加强管理。（4）加强核算，认真核算成本，以降低成本，增加效益。（5）健全考核机制，根据对各责任部门的考核，通过奖惩机制，保障成本管理工作的顺利开展[3]。