人防工程中常见问题及建设管理策略分析

姜豪

济南市人防建筑设计研究院有限责任公司 山东济南 250000

人防工程是国家为了保证在战争时国家人民的安全问题，即生活物资，指挥通讯，医疗救护而建设的一种地下防护建筑[1]。随着我国当前社会经济的不断提高，我国在人防工程上也有了更多的加强，在近年来逐渐增加了地下商场，地下仓库等建筑实施，随着我国在该方面的不断加强，使人防工程规模逐渐增大，对我国的人民的安全以及国防问题意义重大，也有利于我国社会经济的发展以及政治方面的发展。在战争开始后，人防工程还可以做到抵挡爆炸，防止生化武器或毒气危害，确保人民的生命安全。然而在人防工程的不断建设中仍存在一些问题需要国家去解决。

1 目前我国人防工程质量中常见的问题论述

我国人防工程的主要优点：人防工程的主要功能是战争前后的灾难，和平时期自然灾害或者突发事故等外在因素而影响到我国人民正常生活的保护设施，人防工程建设具有重要战略地位，将人防工程设为关键的战略威慑力量；人防工程建设耗资巨大，普遍采用平战结合的建设方针，重视开发城市人防工程的商用价值和社会价值[2]。

1.1 传统管理模式不适应现在的需要

人防工程建设形成局部封闭管理，主要由于人防工程的特殊性和专业性，加上一些不开放的管理模式，导致部分工程的建设、勘察、设计、监理和施工单位的人员缺乏部分相应的质量管理水平，甚至政府监督部分也缺乏这方面水平。这种管理格局很难实行严格的工程监理和质量监督。

1.2 施工材料质量不合格，相关技术存在问题

因为我国社会经济发展脚步加快，使各种建筑材料企业竞相出现，且相应的企业繁杂导致材料的质量不同，一些工程承包商因为贪图这些企业所提供材料的廉价，导致建设工程质量不合格，最终导致工程整体滞后；在工程施工技术人员中，由于人数较多，也会出现鱼龙混杂的情况，高素质工作人员认真工作，而存在一些低素质人员存在浪费材料等情况，最终导致工程建设不合格，出现资金超预算导致工程延后的问题[3]。

和施工材料质量不合格情况类似，不少施工团队也存在技术落后等问题，很少有团队以抓好施工质量为施工目标的，导致施工过程中存在很多不合理的问题，影响了整体工程的进度。

1.3 管理监督部门不严格

在工程建设的过程中，会专门设立管理监督部门，而管理监督部门不合理就会出现上述问题，施工质量是人防工程在日后得到应用的时候的基础，目前施工单位对人防建设处于初步认识的阶段，并未对人防工程管理做出相应的要求，导致出现工程质量差的问题。

2 加强人防工程建设的有效策略

针对人防工程中容易出现的问题进行研究分析加以解决，进而保证我国人防工程的质量，保证日后我国人民的人身安全和财产安全。

2.1 加强设计规划的全局概念

在人防工程建设的过程中，应该以保证平时所使用的功能情况下，发展战时所使用的功能，防护和密闭的要求，考虑平时使用功能和展示使用功能的转变问题，对于临战转换的内容要根据当地的实际情况以及工程特点进行分析，加强设计规划的全局概念，保证我国人民的正常生活。

2.2 加强施工现场的管理情况

针对在进行人防工程建设的过程中出现的材料浪费，人力技术不达标，工程建设不合格，材料质量不过关等问题进行管理加强，并且在该工程尚未开始时需要对施工团队进行考核，根据其建设过的工程进行简要分析，保证工程的质量，并且对于材料的选购和检查要做到严格，确保不会出现因材料质量不过关情况而出现工程问题。

2.3 加强人防工程质量监督以及执法力度

人防工程不同于我国其他建设工程，人防工程是全民性的建筑，是保证当战争来临或者突发灾难时保护我国人民的一个重要设施，因此，在近年来我国国家不断加强人防事业的发展，并且由我国国家和政府宣布人防工程建设质量，由我国国家直接监督管理，进而加强人防工程质量，推进人防工程的建设，对于人防工程中出现的违法问题进行严肃处理。

2.4 加强施工阶段的技术含量

相对人防工程来说，由于其是一种地下建筑，对于施工的技术要求较高，因此加强施工阶段的技术含量是一个非常关键的任务，在人防建设地区中，当地政府可以根据施工规模以及地带，对施工团队进行扶持；我国国家在建设人防事业时也需要加大对该事业的扶持力度，无论是在资金方面的扶持还是在技术方面的扶持都应该加大力度，保证我国人防工程建设的质量和效率，确保战争时人防工程的质量。

3 结语

综合上述所言不难看出，现在人防工程的建设问题不光被我国国家重视，我国人民也开始重视该问题，因此人防工程的建设应该为我国人民所见。国防安全建设于我国的社会发展，经济发展而言其重要性不言而喻，在人防工程建设中也难免会出现在利益趋势下存在的很多质量问题，如材料质量，施工质量，工作人员技术含量等，因此，对这些问题进行深入研究，通过合理的措施来解决这些问题，加强人防工程的质量，保证我国人民的人身安全和财产安全，进而促进我国社会经济的发展[4]。