水利水电工程施工安全管理分析

范树英

山东省诸城市水利水产局 山东诸城 262200

改革开放以来，我国农村的基础设施已经变得越来越完善，农业的发展速度也变得越来越快，在我国农村基础设施建设的过程中水利水电工程占据了相当大的比重，不仅在一定程度上促进了农业粮食产量的增长，同时也在一定程度上提高了农村经济的发展水平，让农村人民的生活质量得到了提升。我国农村修建水利水电工程主要的功能就是保障农村的饮水安全、防洪和灌溉等。

1 当前水利水电工程施工管理存在的问题

1.1 安全意识缺乏，用电安全隐患多

在整个施工过程中施工现场的用电安全管理及其重要，属于中央核心位置。在水利水电施工现场，不论是运行大型动力机械设备，还是进行焊接金属，都需要使用大量的电力能源。施工单位必须在水利水电工程项目建设中，加强对供电系统的管理，如设置警示标志、定期检查线路等，从而确保施工人员的人身安全。特别是冬、夏季施工季节，赶上雨雪天气，要加强特殊地段的安全管理。很多施工单位过于追求经济利益和赶工期，常常会在赶、抢工程进度的同时将施工现场的安全管理抛在脑后，导致施工现场常常出现超负荷作业、违规作业，与施工安全规范化要求极其不符，对施工人员自身的健康和安全造成极大的损害。在长期高压力、高负荷的作业中施工人员的精神意识处于紧绷、疲劳状态，这也成为隐藏在水利水电工程施工中的重大隐患。另外，在抢、赶进度时，常出现工程材料短缺情况，容易导致使用材料出现问题，如材料使用量不足、材料质量不达标准等，都会极大地危害整体工程[1]。

1.2 工作环境中的安全问题

随着经济社会的迅速发展和科学技术的不断进步，水利水电建设环境也变得越来越复杂，其这方面的工程数量也在迅速增加。此外，许多水利工程和水电工程的追求对外界来说过高，实际上增加了建设的难度，增加了建设的风险。此外，水利水电工程建设工期长，季节性强，建筑材料和设备多，施工场地空间限制也会导致风险增加。

2 水利水电工程施工安全管理与控制的探讨

2.1 对作业现场加强安全管理

在进行水利水电工程施工的过程中，我们必须要保证水利水电施工的安全。很多的农村水利水电工程都是由乡镇组织建设的，而且政府会对实施的水利水电工程项目进行补助。农村水利水电工程在进行建设的过程中，管理人员必须要不断加强对水利水电工程施工现场的管理，施工人员上岗之前都必须要进行严格的岗前培训，对培训合格的施工人员发放岗位合格证，只有持有上岗证的施工人员才能进行施工。在进行农村水利水电工程施工的过程中安全管理有着非常重要的作用，每一个水利水电工程项目都必须安排专业的施工人员来进行施工，只有这样才能尽量减少农村水利水电工程施工过程中出现的安全隐患。对于施工过程中易发安全隐患的部位，必须要进行重点的安全监督和管理，只有这样才能提高农村水利水电工程的施工质量[2]。

2.2 全面树立安全施工管理意识

工程建设单位要充分认识水利工程施工安全管理重要性，建立安全管理体制。加强施工企业内部管理建设，提高管理人员的管理水平，积极培养安全管理人员。抓好各项施工安全管理工作，全方位地控制各项影响施工质量的因素，从而有效保障工程施工质量。为有效落实工程施工安全与管理工作，应在单位内部建立施工安全管理责任机制。利用安全管理责任机制，将施工单位内部各岗位的权责明确下来。管理人员应科学有效地管理应施工现场，加强安全管理水平及质量，防止安全问题产生。

2.3 完善安全生产制度

在建设中，要规范施工人员的作业行为，首先要制定完善的安全规章制度。并且企业要进行定期的施工现场的安全学习，带领施工人员认真研究有关安全生产的规章制度，以此来提高施工人员对安全作业的重要性。此外，由于施工人员大部分学历不高，企业在制定安全规章制度时要简洁明了，便于施工人员理解，以确保能够在实际建设中得到有效实施，最大限度地把事故扼杀在摇篮，从而提高企业管理水平，促进企业长远发展。

2.4 相关规章制度的强化

制定相关的制度是非常重要的，因为水利水电在实际的施工过程中经常会遇到各种各样的问题，而如果没有完善的管理、约束机制可能导致工程出现安全隐患。所以制定相关的规章制度是非常重要的，只有制定明确的现场施工管理办法、安全施工守则，才能更好地提升工作人员的工作效率。规章制度的制定应根据工程项目的性质、工作种类和部门的不同来具体的制定，只有这样才能让工作人员能够更好的感受到工作的规范性。水利水电工程在实际的施工过程中，会因为规章制度的不完善而出现很多漏洞，一些施工人员甚至会出现偷工减料的行为，这种行为将会在一定程度上严重的影响工程的整体质量。由此可见，在项目实施过程中制定、遵守相应的规章制度，能够更好的提升水利水电工程的质量安全水平[3]。

3 结语

水利水电工程施工是一个较为复杂的过程，其涉及到的安全问题及根据安全隐患进行安全控制是保障施工正常进行的重要环节。对于水利水电工程的施工作业首先要严格遵守水利水电工程施工的安全管理原则、安全控制原则，一定要将预防为主，安全第一，全员管理这些内容落实到具体的工程实践中。因此，在进行施工的个人施工设备和施工人员都必须符合水利水电工程施工的相关标准，只有这样农村水利水电工程的安全性能才能得到提高。