新时期热力公司财务管理改革创新初探

长春市供热集团有限公司

在供热企业的各项管理工作中，财务管理至关重要、不可小视。因为财务管理工作不仅关系到一个企业管理水平的高低，同时也直接影响到企业发展从成本高低，乃至影响到整个企业经济状况的好与坏。当前经济局面的变化，对大部分供热企业都带来了极大的影响。如何迎接经济新形势下的市场变化？那就需要从市场经济大形势，根据企业实际搞好经营决策和战略部署，而这前提是必须要有各项精准数据作为决策参考。

一、目前供热企业财务管理工作存在的问题及成因

(一)供热企业财务管理规划缺乏科学性、创新性

一些供热企业一直抱着传统的财务管理观念不放，对传统的财务管理理念根深蒂固、影响深远。在财务管理方面，没有前瞻意识、更缺乏科学规划，不能对企业发展的长远利益，进行清醒地认识，进行财务规划时，多是阶段性、短期性，对未来对管理没有一个长远科学的规划，尤其是对企业未来发展方向与投资走向，都没有明朗化，没有一个极为明确的目标，具有极大的随意性和不确定性,从而导致投资决策失误，让企业陷入危机之中。

有一些供热企业的财务计划，没能根据企业发展实际，制定长远性的目标与规划，导致企业资金得不到充分利用，做不到资金配置的科学性，这样企业利润也就无法实现最大化。特别是遇到某些企业领导决定融资时的盲目决策，无形中就会给企业埋下负债的隐患，从而影响企业的可持续性发展。

(二)管理理念严重滞后于时代

当前，我国大部分供热企业，尤其是一些国有供热企业，对财务管理的认识，观念还十分滞后，他们始终认为整个财务管理的中心工作就是想方设法把成本降下来，尽量减少在成本方面的支出，就大功告成了。其实，这种一叶障目不见泰山的想法和理念，是错误的，是没有立足企业发展大局和将企业整体效益考虑进去的片面看法，这将极大地影响企业的健康成长与更为长远的发展进步。

随着市场经济的进一步深化，市场竞争也日趋激烈，供热企业也面临前所未有的挑战，因此形势日益变化和发展，呼唤那些综合素质很高、并充分掌握了现代化财务管理知识创新型人才。不过，令人遗憾的是，如今大部分供热企业的财务工作人员，年龄偏大、观念陈旧。综合素质不高，没有较为明确的成本意识、对企业发展缺乏正确而科学的认识，这样就对提出财务管理决策的参考意见，就会片面和狭隘。同时，很多供热企业领导也没有认识到企业运营中财务管理的重要性，对财务管理重视不够，不仅是招不到推动企业发展的人才，而且对员工成长进步也没有足够的重视，这样就造成了人才的逐渐流失，企业财务管理人员综合素质不高，缺乏真正的创新开拓意识和能力，进而极大地影响了企业财务管理的工作效率，企业的经济效益自然也就会日益减少，一步步走向下坡路。还有一些企业，大部分员工都错误地认为，财务管理工作好与坏，与自己无关，应该是领导和财务主管部门的事情，将财务管理部门孤立起来，这样的结果，就是让财务管理工作游离于企业整体发展的大局之外，不能形成科学有效的财务管理体系。

有一些供热企业，管理观念十分陈旧，没能及时跟上时代步伐，与现代社会科技的进步和社会经济的整体发展不同步，其财务管理也就无法做到与时俱进。一部分国有供热企业的记账方式，仍然沿袭多年来手工的做法，没能及时地引进现代化的先进管理技术；没能及时引进了现代化、电子化的先进管理手段，导致企业发展固步自封。

有的企业，为了跟形势，也确实引入了一些先进的管理手段，但还是没能真正消化先进管理手段的内涵，而是照猫画虎地模仿和照抄照搬，或者还是用陈旧的理念，对待先进的管理软件和方法，这样再先进的技术，也无法发挥出最佳的效能和效果。

还有一些供热企业，虽然也是按着现代企业管理制度，出台了决策与制度，表面上看也形成了现代化管理体系，但只是停留在纸面上，并没有落实到行动，缺乏执行力，对财务管理制度没有做到有效的监管，从而造成了企业财务管理的混乱与效能低下。

(三)企业内部财务管理机制不完善

无数的企业成功事例证明，管理机制的完善和有效，是企业财务管理机制实现良性运行的可靠保障。但当前一些供热企业的管理者，却企业内部财务管理机制没有给予足够的重视，从而导致财务管理没能走向科学化、规范化、合理化的正常运营轨道，因此造成财务管理工作没能形成高效运行。众所周知，供热企业的运营成本，是指在供暖期所发生的所有费用支出的总和，但有一些供热企业对财务管理认识片面，只是对生产成本方面管理抓得紧管得严，对于其他的成本费用忽略不计，比如销售、环保、管理、人力资源等方面的费用管理等，对这些在企业发展运营成本中，有着很大比例的成本不当回事，这样就导致企业管理不到位、成本核算不科学，一些不必要经营成本无形中就增加不少。

追本溯源，企业的最终目标决定着财务管理的目标与方向。成本作为企业运营费用中十分关键的要件，不仅仅可以直接增加企业盈利，同时也是企业发展过程中最基本的需求与需要。而一些国有性质的、不单纯以追求盈利为目标供热企业，在成本核算和运营中，就显得十分粗放，过高的运营成本，造成了企业持续亏损，其生存状态十分堪忧，由于管理不到位，所以作用发挥、责任担当也不到位，有些企业还会对政府的财政造成拖累和影响，无形中就增加了纳税人的负担，对国计民生造成极为不利的影响。

二、加强供热企业财务管理的几点体会

加强财务管理，关系到企业发展与前途，因此要高度重视，认真地抓好抓实。笔者从事多年的财务管理工作，对于如何加强供热企业的财务管理，有以下几点体会。

首先，要立足企业文化内涵，以社会主义核心价值体系建设为方针，不断构筑企业文化体系，大力弘扬优秀的企业文化，是巩固和夯实企业发展基石重要保障。

其实，不仅仅是供热企业，对于所有的企业而言，财务管理，归根结底“人”是其中最主要的因素，是实现具体的管理目标的执行者。没有好的人员，管理制度再先进再科学，也形同虚设，等于零。好人、能人，才能办好事、办成事。试想，财务管理人员如果道德缺失、思想腐化、品行不正，财务管理的目标怎么可能会成功实现。

大家都清楚，企业是市场的主体，是一个社会最基本的经济组织，在承担着创造财富这一经济责任的同时，还必须要对社会责任有着一定的担当。因此说，对于企业而言，加强社会主义核心价值体系建设，是企业发展中必不可少的可靠保障。

第二、深入开展调查研究，对企业现状进行科学分析论证是实现供热企业财务管理科学化决策的基本前提。

无论是什么样的企业,其财务管理工作要求基本一致,那就是必须要明确目的性,必须要“有的放矢”，要根据自己企业的实际制定财务管理制度和计划,不能跟在别人后面亦步亦趋，就像搞艺术创作那样，要有自己的“风格”。也就是说，一切的财务管理制度，其建设与完善，都必须要切合实际，要较强的针对性。而这就需要企业的管理人员，尤其是那些能为决策者提出重要参考权意见的管理人员，要沉下身子、深入基层和生产第一线，乃至深入到客户当中，了解企业发展真正存在的问题，然后加以分析与论证，这样才能为决策者制定计划、措施，提供真正有价值的参考。

第三、大力推动供热企业现行财务管理体制创新改革，是供热企业实现长久发展的必由之路。

随着我国社会经济的发展，城市供热范围每年都有新变化新增长，随之而来的，就是市政管网铺设中供热工程的比例不断增大，与之相关的改造项目工程投资，也水涨船高、逐年加大，一些供热企业，尤其是一些热电厂经常将供热价格调高，使得整个城市供热的成本也持续升高，而由于某些管理制度存在的一些弊端，一些供热企业的取暖款项没能及时收回，这对企业的经济效益造成了严重影响。因此说，供热企业，尤其是国有供热，加大创新力度，努力摆脱现有体制的束缚、打破面临的管理僵局，是当务之急。这也就需要，供热企业的决策人，要增强创新意识和开拓意识，不断强化管理力度，在面对那些具体的生产实际，要科学分析科学决策，坚决杜绝投资成本较高的不正当行为，想方设法此降低企业运营成本。

三、推动供热企业财务管理创新改革的有效措施

首先要对企业的运行成本，进行精准的分析考核，这是财务管理过程中的重中之重，只有对供暖期间企业各方面工作进行精准的分析和考核，才能真正提升企业财务管理水平和效能，也能为企业发展积累必要的经验。同时，要及时将先进的财务管理技术引进来，并且保证用得上用得好。

第二，要将基础工作做好做实，打牢基础筑牢管理“堤坝”，堵塞各种管理漏洞。一方面，要科学地建章立制，推动会计基础工作不断加强与强化。要根据企业运营需要，制定符合企业发展实际的财务管理制度。同时，在新制度出台后，还要加大力度进行宣传推广，使科学合理的财务管理制度，融入到各个生产部门的具体工作中去，使之能顺利执行、有力生效、顺利结果，推动供热企业朝着良性发展轨道前进。加强供热企业这里面，不仅仅是要将财务会计工作打牢基础，而且还要保证会计管理工作的科学完善。

第三，要针对企业实际和时代发展需要，建立健全科学的内部财会制度。要针对企业发展的实际要求和现状，以及企业发展的未来，进一步建立健全科学的内部财会制度，使之形成完善合理的经济核算体系。另一方面，要将财务人员业务素质的提高，当做一件大事来做。在财务管理中，财务人员不仅是执行者，而且是起着决定性因素的重要环节。财务人员不能把自己的工作，只是看做无足轻重的事情，同时更不能只把目光盯在自己手头的那一部分，从而片面地认为，只有做好具体的工作就可以，至于什么管理工作，那是领导应该操心的事，与自己无关。其实不然，财务人员的言行与建议，将会极大地影响领导的决策、决定企业的未来发展走向，也决定着企业成本的高低，是不能掉以轻心的。随着时代的发展，财务人员也应该树立全新的意识与理念，要不断学习新财经法规，努力适应新变化、新环境，努力改善自己的知识结构，以顺应时代的发展与变化。作为新时期的一名财务人员，不仅要对财会专业知识做到精通，而且还有要培养信息时代应有的敏感性，不断营造财务人员独有的信息化优势，不断加快财会工作节奏，实施灵活多样的现代化财务管理方法，大胆地建言献策，为企业发展夯实财务管理基础。