“推窗”到“开门”河南口岸通关再提速

文 / 栾姗

河南进境粮食指定口岸入驻首家外资企业，中欧班列运邮试点获批并开展业务，郑州药品进口口岸通过国家现场评估……近年来，河南省功能性口岸种类日益完善，数量持续领跑全国内陆省份。

2019年6月5日，河南省政府口岸办印发了《2019年河南省口岸建设重点工作推进方案》（以下简称《推进方案》），提出从“推窗”到“开门”提速通关，显著增强口岸服务“一带一路”能力。

“推开窗”，扩大航空口岸竞争优势

全天“不打烊”的航空口岸带来客流量的提升。4月1日起，郑州航空口岸全面实施7×24小时通关保障，全天候保障所有国际航班、国际旅客和进出口货物通关，实现“随到随检、快速通关”。该政策实施以来，口岸凌晨客流同比增长10%以上，预计进入六七月份的旅游旺季后，口岸单月出入境人员有望达到20万人次。

《推进方案》指出，要持续“打开”7×24小时通关保障这扇“窗”，扩大航空口岸竞争优势。抓好7×24小时客货运通关保障，积极申请144小时过境免签政策，争取年内获国家批复；完成药品进口口岸配套设施建设，争取上半年获批开办业务，支持卢森堡货航依托药品口岸建设进口药品集散中心；支持进口水果、冰鲜水产品、国际邮件等口岸拓展业务规模和辐射范围。

“修通路”，引领带动高端产业发展

毗邻郑州机场的新郑综合保税区，被海关总署称为“小区推动大省的典范”，自2011年封关以来，进出口总值实现“七连增”，占河南进出口总额的“半壁江山”。2018年进出口总值3415.4亿元，在全国综保区中名列前茅，飞机租赁、跨境电商等业态发展迅速。

《推进方案》指出，要继续“修通”海关特殊监管区域这条“路”，引领带动高端产业发展。落实海关异地委托监管等相关政策，扩大飞机租赁规模，拓展飞机及航材保税维修、模拟培训等业务；扩大跨境电商政策覆盖范围，推动菜鸟、唯品会等项目建成投用，争取亚马逊、网易考拉等项目签约落地，全年跨境电商进出口达到4000万单；统筹解决综保区三期与机场北货运区重叠问题，启动新郑综保区扩区工作。

“敞开门”，提升跨境贸易便利水平

商丘市德赫工量具有限公司通过登录河南“单一窗口”，前后仅用了大约5分钟时间即完成了出口信用保险在线投保的全流程，而在传统线下模式中，办理完该流程则至少需要48小时。不只是出口信保，未来“买全球卖全球”的所有相关业务，都可以在“单一窗口”实现一键通关。

《推进方案》指出，要持续“敞开”河南“单一窗口”特色服务功能这扇“门”，提升跨境贸易便利水平。加强与银行、保险等机构合作，上线应用税费支付、网上收付汇及结售汇、融资担保、出口信用保险等功能；加快“单一窗口”多式联运通关服务、平行汽车进口、特殊监管区域综合服务系统等开发建设，适时启动“单一窗口”边防检查项目建设。开展与沿海沿边主要口岸合作交流，力争今年实现与上海、天津、阿拉山口等口岸的互联互通。