引领新时代资本市场建设行稳致远

习近平总书记关于新时代资本市场建设的重要论述深刻洞悉了资本市场的本质和特点，科学揭示了资本市场建设和发展的客观规律，高瞻远瞩，内涵丰富，为推动我国资本市场持续健康发展提供了战略指引和根本遵循。证券行业各参与主体，包括证券监管者、行业自律组织、中介机构、上市公司或挂牌企业、机构投资者等，均有必要认真学习、深刻领会习近平总书记关于资本市场建设重要论述的精神实质，并将其贯彻落实到工作实践中。

要牢牢抓住完善金融服务、防范金融风险这个重点，推动金融业高质量发展。要强化、完善资本市场功能，精准施策，有效防范处置股票质押、信用债券违约、私募基金、场外配资和地方各类交易场所等重点领域风险以及科技创新在资本市场形成的叠加共振风险，推动资本市场高质量发展，更好地支持供给侧结构性改革，不断提升服务实体经济的能力。

深化资本市场供给侧结构性改革，要贯彻落实新发展理念。坚持市场化、法治化的改革方向，坚持以供给侧结构性改革为主线，在更高起点上深化市场化改革，夯实市场运行基础，促进多层次资本市场持续、平稳、健康发展，为实体经济发展提供更多元化、更高质量、更有效率的金融服务，更好地满足实体经济多样化的金融需求，助推实体经济高质量发展。

加快打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。其中，所谓开放，就是要在更深层次、更宽领域、以更大力度推进资本市场全方位、高水平的双向开放，稳步扩大资本市场双向开放度，不断提高资本市场双向开放质量和水平，推进我国资本市场的国际化进程；所谓有活力，就是要充分释放、激发资本市场活力，焕发资本市场生机和新动能，增强资本市场可持续发展的内生动力和强大后劲，促进资本市场蓬勃发展；所谓有韧性，就是要倡导投资者树立价值投资、长期投资的理性投资理念和健康投资文化，进一步完善市场做多和做空机制，使股指富有足够的韧性和巨大的增长潜力，培育形成长期慢牛、牛长熊短的市场运行格局，建立健全中长期资金持续入市机制，引导更多的中长期资金入市。

完善资本市场基础性制度，把好市场入口和市场出口两道关，加强对交易环节的全程监管。推动资本市场市场化改革走深走实，不断完善资本市场基础性制度，如发行、上市、信息披露、交易、退市和投资者适当性管理等制度，为促进资本市场规范、稳健运行和持续、健康发展奠定扎实的制度基础，提供强大的制度支撑和有力的制度保障。同时，全面加强资本市场法治化建设，严厉查处和惩治各类违法违规行为，从根本上解决资本市场违法违规成本过低的问题，为资本市场可持续健康发展营造良好的法治环境。

推动设立科创板并试点注册制尽快成功落地，进而向资本市场各层次板块全方位推进。设立科创板并试点注册制不仅仅是一场资本市场重大增量改革，更是一场资本市场系统性改革工程，是资本市场深化市场化改革的切入点和突破口。这场改革围绕资本市场增量改革的目标，坚持市场导向，健全市场机制，强化市场约束，以信息披露为中心，本着充分披露、市场约束、归位尽责和全程监管的制度设计理念，以创新思维和法治思维积极、稳妥地开展资本市场一系列重大制度创新，统筹考虑各项业务制度规则间的有机衔接和整体贯通，充分发挥资本市场增量改革的后发优势。

总之，要加快深化改革，“尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的多层次资本市场体系”，推进新时代资本市场建设行稳致远。