新时代国有企业党的政治建设

文=李海洋 李俊伟

新时代背景下，国有企业需要准确理解加强党的政治建设的重大意义、丰富内涵，明确加强党的政治建设的实践路径，强化政治担当，勇于自我革命，以党的政治建设实际成效，推动国有企业党的建设高质量发展，始终确保国有资产牢牢掌握在党和人民手中。

政治属性是国有企业的根本属性，也是中国特色社会主义制度的优势所在。党的十九大报告提出，把党的政治建设摆在首位，并纳入党的建设总体布局，这是马克思主义执政党建设理论的又一次伟大创新，也是中国共产党建设经验的理论升华。国有企业是党长期执政的政治基础和物质基础，是党和国家最可信赖的“六种力量”。中国特色社会主义进入新时代，在新的历史方位下，国有企业承担着建设世界一流企业的历史使命，完成这样艰巨而光荣的使命，需要依靠党坚强有力的领导。加强国有企业党的政治建设，是推进党的建设新的伟大工程题中应有之义，也是国有企业党的建设又一项崭新课题。

全面加强新时代国有企业党的政治建设的重大意义

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，把党的政治建设作为根本性建设，深化拓展了国有企业党的建设布局，对推进国有企业全面从严治党，巩固党的执政基础，实现国有企业高质量发展具有重要的理论意义和现实意义。

加强党的政治建设是破解国企党建突出问题的重要举措。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出了国有企业党的建设存在的一系列问题，特别是弱化、淡化、虚化、边缘化问题。这些问题的出现，是长期积累的结果，但从根本上来说还是国有企业党的政治建设不到位，只注重经济属性，忽视政治属性，没有从讲政治的高度审视加强国有企业党的政治建设的重要性。只有坚定不移加强国有企业党的政治建设，把党的领导与遵循市场经济规律结合起来，把党的建设与现代企业治理有机融合起来，认真贯彻新时代国有企业党的建设总要求，以解决问题为主要突破口，才能更好推动国有企业党的建设得到根本加强。

加强党的政治建设是巩固执政基础的必然选择。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，关系公有制地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力。经过改革开放40多年的发展，国有企业已经成为国民经济的重要支柱，拥有包括载人航天、探月工程、深海探测等一大批世界领先的科技创新成果，掌握了一批“卡脖子”的关键核心技术，涉及的领域关系国家安全、国民经济命脉、国计民生等重要行业，培养了4000多万在岗职工、80多万党组织、1000多万名党员，为经济社会发展做出了突出贡献。只有坚定不移加强国有企业党的政治建设，坚持国有企业在国家发展中的地位不动摇，才能把国有企业建设好，把工人阶级作用发挥好，才能确保国有企业、国有资产牢牢掌握在党和人民手中，更好巩固党的执政基础，巩固社会主义制度。

加强党的政治建设是实现国有企业高质量发展的重要政治保障。当前，国际形势波谲云诡，周边环境复杂敏感，改革任务艰巨繁重，中美贸易战不断升级，国内经济下行压力持续增大，外部反华势力想尽一切办法阻碍中国的发展。外部环境越复杂，敌对势力越猖獗，越需要我们保持政治定力和战略定力，越需要坚持党的领导、加强党的政治建设。国有企业要勇于承担起实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，贯彻落实党的路线方针政策和重大战略部署，以坚强有力的政治领导，把准企业改革发展的正确方向，通过持续务实的政治建设，发挥党员先锋模范作用，凝聚职工群众力量，防范化解重大风险，引领国有企业高质量发展，做强做优做大国有资本，积极培育和建设世界一流企业。

新时代国有企业党的政治建设的基本内涵

加强国有企业党的政治建设，对新时代国有企业党的建设提出了新要求，赋予了新内涵。2019年1月，中共中央办公厅印发《中共中央关于加强政治建设的意见》（以下简称《意见》），对加强党的政治建设提出了总体要求和具体部署，深入阐述了加强党的政治建设的一系列重大问题，是加强党的政治建设的重要指导性文件。结合《意见》，就新时代国有企业党的政治建设的丰富内涵作初步的概括和探讨，主要包括6个方面。

第一方面，坚定政治信仰。“革命理想高于天”，习近平总书记指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”十八大以来，大批国有企业高管纷纷落马，究其腐化堕落的根本原因，无不是政治信仰迷失，背离入党初心，更有甚者，“不信马列信鬼神”，热衷求神拜佛，滑向堕落深渊。政治信仰是党的政治建设的内在价值表达，指导着党员干部的行为习惯，塑造着党员干部的精神风貌。因此，坚定的政治信仰是国有企业党的政治建设的重要基础，必须把树立共产主义远大理想和社会主义共同理想作为新时代国有企业党的政治建设的重要任务。

第二方面，坚持党对国有企业的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度最大的优势是中国共产党领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分，坚持党的全面领导具有光荣的传统。党对国有企业的领导是全面的，不是片面的，既包括政治领导、思想领导，也包括组织领导及一切工作的领导。毋庸置疑，加强党对国有企业的全面领导是新时代国有企业党的政治建设的重要目的，要通过完善党的领导体制，改进领导方式，承担起国有企业的重大历史使命。

第三方面，提高政治能力。中国共产党历来把政治能力建设作为党的政治建设的重点，新民主主义革命时期，毛泽东同志就曾明确提出：“我们党的组织要向全国发展，要自觉地造就成万数的干部，要有几百个最好的群众领袖。这些干部和领袖懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作。”加强国有企业党的政治建设，就是要注重加强国有企业党员干部的政治实践和政治能力训练，提高政治站位，善于从政治上分析问题、解决问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提升防范化解政治风险和驾驭复杂政治局面的能力。

第四方面，净化政治生态。政治生态是党的政治建设中根本性、基础性的问题。党的十八大以来，党中央集中整饬党风，铁腕惩治腐败，全力净化政治生态，党风政风明显好转，赢得了党心民心。加强国有企业党的政治建设，就是要把净化本企业、本单位的政治生态作为一项日常性、基础性工作，既要盯紧“关键少数”，也要教育引导“大多数”，坚持常抓常严，久久为功，通过严肃党内政治生活，突出政治标准，树立正确选人用人导向，加强党内政治文化建设，涵养风清气正、海晏河清的良好政治生态。

第五方面，防范化解政治风险。我们党诞生于内忧外患中，强烈的忧患意识是党不断成长壮大的重要法宝，习近平总书记曾多次告诫全党时刻牢记“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。当前，我们深处世界未有之大变局，全球动荡源和风险点增多，国有企业面临的内外部发展环境极其严峻复杂，加强党的政治建设，就是要树立底线思维，增强防范能力，对容易引发重大政治事件的敏感性因素早发现、早排除，防止一般性经济问题演化成重大政治风险。

第六方面，永葆政治本色。腐败问题关乎党的形象和公信力，党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央坚持“打虎拍蝇”，取得了反腐败压倒性胜利，但与此同时，一些干部仍不收手、不收敛，国有企业深处市场经济的前沿，面临的诱惑和腐败的风险更多、更大，要充分认识反腐败任务的艰巨性和复杂性，抵制金钱和利益的诱惑，坚决防范领导干部被各种利益集团“围猎”。加强国有企业党的政治建设，就是要坚持永远在路上的执着和韧劲，坚定不移推进反腐败斗争，持续保持正风肃纪高压态势，强化震慑警示作用，确保党员干部不变质、不褪色。

新时代国有企业党的政治建设的实践路径

国有企业党的政治建设是一项系统工程，贯穿于国有企业党的建设全过程，既需要自上而下的推动，也需要自下而上的反馈、修正、完善。处在新的历史方位，国有企业面临的挑战和风险有增无减，需要更深刻的把握党的政治建设规律，努力探索适应国有企业特点的党的政治建设实践路径，不断提升国有企业党的建设质量，以实际的政治建设成效助力国有企业打造世界一流企业。

第一，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，引导国有企业广大党员干部坚定政治信仰。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果，是系统完整、内容科学的理论体系，是国有企业党的政治建设的思想基础。国有企业党组织要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持思想建党、理论强党，开展大学习、大教育、大培训，推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走往实里走往心里走，提高党员干部用马克思主义的立场观点方法解决问题的能力。增强学习培训的针对性和有效性，分层分类开展教育培训，用好“学习强国”App等新媒体形式，加强对党史和新中国史的学习，唤醒国有企业党员领导干部的初心使命，坚定马克思主义的政治信仰，增强党员领导干部对党的政治认同和情感认同。

第二，坚决做到“两个维护”，始终坚持党对国有企业的全面领导不动摇。坚决做到“两个维护”，坚持党对国有企业的全面领导是党的政治建设的重要任务和根本遵循。国有企业各级党组织要充分发挥领导核心和政治核心作用，履行重大事项、重要决策党委（党组）前置程序，厘清党委会、董事会、经理层权责边界，通过科学有效的制度设计和组织安排，将党的全面领导融入公司治理各个环节，确保党委（党组）把方向、管大局、保落实。在政治立场、政治方向、政治道路等重大原则问题上，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致，切实维护党中央权威和集中统一领导。

第三，锤炼党性，提升政治能力和水平。党性是党员的基本属性，是共产党员安身立命之本。党的十九大报告指出：“全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。”国有企业党员是党的肌体的重要组成部分，肌体健康，党才能够不断强大，要通过各种形式锤炼党性，强化政德意识，提升道德修养，明大德、守公德、严私德。要以自我革命的政治勇气，开展经常性批评与自我批评，在检视问题中发现不足，提升政治修养，提高政治觉悟，砥砺政治品质，永葆共产党人的政治本色。

第四，严明党的政治纪律和政治规矩，加强国有企业管党治党制度建设。“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”加强国有企业党的政治建设，必须把政治纪律和政治规矩挺在前面。国有企业党员干部要加强对《党章》《准则》《条例》等党内重要法规的培训学习，将党的政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行，做政治上的明白人、清醒人和带头人。以党内规章制度为准绳，探索建立符合国有企业实际的管党治党制度，扎紧扎密制度的“笼子”，以零容忍的态度惩治腐败。加强政治巡视的力度，充分发挥巡视利剑作用，重点检查党员干部政治立场是否坚定，政治方向是否准确，贯彻中央政策是否坚决有力，严肃查处对党不忠诚、不老实的“两面人”。坚持目标导向，建立有效管用的监督评价机制，对政治上不合格的党员干部，在评优评先、提拔任用方面实行“一票否决”。

第五，积极培育国有企业健康政治文化，涵养良好政治生态。国有企业党的政治建设必须以积极健康的政治文化为支撑，积极健康的政治文化是涵养良好政治生态的肥沃土壤。立足国有企业实际，培育积极健康的政治文化，既要吸收马克思主义的理论基因、中华优秀传统文化基因、中国共产党革命红色基因，也要“坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化”，消除不良政治文化滋生的土壤。要站稳人民立场，坚持以人民为中心的发展思想，弘扬“发展依靠职工，发展为了职工”的价值理念，匡正选人用人不正之风，突出政治标准，贯彻党的组织路线，不断培育良好政治生态的土壤。发挥融媒体优势，利用多种媒体形式，全方位、多层次、立体化的宣传积极健康的政治文化，凝聚思想共识，营造党内政治文化人人共建的良好氛围。