追求善治

在中國现代化道路上，党的十九届四中全会注定会产生重要的影响。这次全会作出的决定规划了中国实现治理现代化的具体路线图，给出了一个“操作原则指南”。

其关键词是“制度”。正如邓小平早在1980年就指出的：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”好的制度首先是约束作恶的可能性的，在实际的社会经济生活中，很多方面的作恶成本的确太低。而坏的制度则让好人无法做好人，甚至变成坏人，就是说制度无法激励人们去做好事，甚至会扭曲人的行为。

所以，治理现代化和我们每一个人都息息相关。作为一个官员，你当然会关心考核升迁上是否选贤举能，勇于担当作为是否反而让自己陷入风险之中。作为一个企业家，你当然会关心你对产权保护的正当诉求，是否会与权力的“自由裁量”发生冲撞，从而可能被“合法伤害”。作为一个普通老百姓，在面临矛盾纠纷的时候，也会问一句：是信仰法律还是信仰“关系”？

超越那些专业化或者文件化的词汇，只要看看人们在实际处境中的抉择，就大致可以判断与之相关的制度的品质到底如何，变革的空间到底在哪里。

对于现代化治理，你可以总结出很多条论述，但如果回到人本身，其实就是扪心自问：作为生而平等的我们，愿意在何种制度体系下生活和工作？追求治理的现代化，也意味着，好的制度对我们来说，不是偶然好运的结果，而是可以通过共同的努力和充分的理性来达成的。

策划 | 南风窗编辑部 统筹 | 赵义