高校转型期创新创业人才培养中辅导员工作动力机制研究*

曾栋梁 （北部湾大学）

习近平总书记强调，“创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径”，国务院2018年9月发布了《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，都明确指出了创新创业在国家经济社会生活中的重要性。目前，许多高校正在向应用型高校转型，转型期间创新创业教育是一项重要工作，高校辅导员长期从事一线学生管理工作，其工作对学生成长成才有着非常重要的影响。创新创业人才的培养中明确辅导员的工作动力机制，可以从源头上起到对学生创新创业素质能力培养的促进作用。

一 组织和工作内容变革：创新创业人才培养对辅导员工作提出了新挑战

目前，全国很多高校正在往应用型高校转型，而“创新创业是大学转型发展的新范式”，作为高校变革的核心内容之一，创新创业在高校转型中扮演重要的角色。但是“组织变革是一种对现有状况进行变革的努力，任何变革都常常会遇到各种变革对象的阻力和反抗”。创新创业人才培养对于高校辅导员来说，也是一项新的任务和挑战。

《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》明确提出高校要将创新创业教育贯穿于人才培养全过程，辅导员要参与创新创业人才培养，在工作方式、工作方法、学生管理机制等方面要进行调整。这不仅要求辅导员更新过去的管理观念，需要辅导员熟悉当前国家在创新创业方面的战略、政策，还要求辅导员了解企业、顾客、市场等。这些对辅导员来说都是全新的工作内容，对辅导员也提出了更高的职业要求和职业期望。

应用型高校与研究型高校的办学定位等都不一样。从创业创新教育的角度来看，目前以应用型高校S 大学为例，学校安排为专门的“创业基础”课程、“互联网+”“挑战杯”比赛、创新创业项目等，这些要求辅导员要有基本的创业创新基础知识，能够以自身较好的综合知识来加强对学生的创业创新指导，以此来进一步指导大学生创新创业。但现实的情况是很多辅导员是硕士研究生学历，来自研究型大学较多，他们对于科学研究的能力较强，但是涉及具体的创新创业实践则较少。他们的知识背景等决定了一部分辅导员对于工作任务的变化准备不足。

因此，如何发挥辅导员的工作积极性，使其参与到创新创业人才培养中来，需要学校做好顶层设计，并结合学校办学定位转型遇到的实际问题和矛盾，在实践中加以探索以形成新的管理体制和机制，使辅导员在创新创业人才的培养中充满活力。

二 期望驱动：辅导员参与创新创业人才培养动力机制设计的基础

美国学者弗鲁姆提出了著名的期望理论，其基本公式是M=∑(V×E)M 意指motivation,即激发力量,是指调动一个人的积极性,激发人内部潜力的强度。V：valence,即效价,指个体对所从事的工作的满意程度。根据这个公式，辅导员参与创新创业人才培养动力机制设计需要以此入手，加强对辅导员管理领导,完善辅导员管理格局,创新辅导员管理机制,改进辅导员管理方法,重构辅导员人才队伍建设体系。

一是辅导员工作理念的时代新义。目前，一些辅导员并不太理解当前社会创新创业工作对自身工作的要求，认为创新创业是学生个人的事情，或者是专业教师的事情，加之一些辅导员并不太了解学生的专业所学内容，往往认为创新创业教育与自己的关系不大，不能够积极进行创新创业教育知识的学习，工作积极性不高，严重影响了创新创业教育改革的发展势头。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确规定辅导员的工作内容之一就是职业规划与就业创业指导。因此除了传统的学生思想政治教育以外，在“大众创业、万众创新”的今天，辅导员还必须能够积极适应时代的要求，引导大学生转变思想提升自己的综合素质，引导学生向创新创业型人才转变。在此基础上，辅导员不再仅仅局限于只掌握思想政治工作艺术，还要积极融入市场中去，甚至要去企业进行调研挂职等，增强自身创新创业的能力，以加强对大学生职业能力和职业素养的培养引导。

二是辅导员工作的目标激励的必要。首先，要建立辅导员工作目标责任制，学工部门要积极运用目标责任的管理方法，将加强创新创业人才培养工作作为辅导员工作开展的重要目标；其次要积极完善辅导员的工作过程管理，积极做好过程监控，根据面临的问题，有针对性地改进，对辅导员的工作不断加以改善；三是重视结果运用，依据实绩评价人才、奖励人才，提拔和重用优秀人才，形成一种能上能下、能进能出的动态的辅导员管理机制，激活辅导员人才资源，激发辅导员人才的积极性和创造力。

三是辅导员工作成就感的来源分析。以往很多高校所进行的辅导员人力资源管理还属于传统的行政人事管理，人事部门所做的事情很大程度上仅是进行人员招聘和人事管理，学工部门的职能也基本上定位在“日常管理”的传统理念之中，它们对辅导员的工作成绩的肯定过多在于学生学风营造和学生队伍的总体稳定等。但创新创业人才的培养是时代的新的命题，这也意味着对辅导员队伍的激励也要更多从学生的创新创业素质角度来进行。这就意味着必须从新的要求入手，真正重构过去的培养机制、使用机制、激励机制等，加强整个辅导员队伍管理流程的解构和重建。

三 策略创新：辅导员工作动力机制构建的路径

新的工作要求必然意味着辅导员工作动力机制的重新塑造，意味着辅导员管理在管理内容、方式上也必须进行改革，在原有的基础上，采取适应新的形势发展要求的方式，按照新的要求，用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用制度保障人才。

一是积极宣传创新创业的在辅导员工作中的重要性。方向决定选择，创新创业工作的时代意义对辅导员工作内容已经有很多新的要求。辅导员一方面要认识到，自身工作除了需要对学生进行良好的日常管理、学风督查、课外实践、思政教育以外，还要意识到创新创业教育在自身工作内容中的重要意义，树立创新创业教育相关理念和意识，以此来实施良好的创新创业指导。比如根据2014年3月27日教育部教思政〔2014〕2 号印发《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》来看，其中高级辅导员的职业要求有一项为“能因材施教，培养研究型、创新型人才”。这也要求积极宣传，促进辅导员对培养创新创业人才工作重要意义的认识。

二是发挥职能部门的合力作用。一方面人事部门要按照人才方针，积极拓宽渠道，加大应用型、高技能辅导员人才引进力度，制定各种辅导员引进优惠政策，吸纳各类高层次的优秀人才，特别是优秀的中青年应用型辅导员。另一方面，要客观全面地评价辅导员，要用好学校现有辅导员，要用发展的眼光识人用人，党委组织部门要在干部任用上做好文章，为优秀的辅导员的政治发展提供有力保障；人事部门要在职称晋升、学历提升上发挥帮助作用，创造条件，促进辅导员健康成长；科研部门要注意广纳群贤，组建团队，形成人才合力，营造一种尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的氛围，真诚地为一切优秀辅导员施展才华提供机遇，促进辅导员投入到理论与实践研究中去；其他各部门和各二级学院要真正做好辅导员的工作，用事业留人，用感情留人，用待遇留人，让辅导员安心扎根，为发展尽心尽力；各基层党组织要发挥思想政治教育优势，耐心细致做好思想工作，满腔热忱，爱才、惜才、用才。

三是做好辅导员工作开展的制度设计。传统的辅导员工作机制主要以对接学工部门为主，但是辅导员要能更多开展创新创业的学生服务，则需要从制度设计上进行保障，使理念和规划真正融入辅导员管理中的每个环节和每个流程。从横向管理来看，要以学工部门、教学部门、科研部门、人事部门、团委、二级学院党委等党政部门的协作模式，以利于辅导员参与到学生创新创业人才培养能在各层级、各部门得到具体落实，为辅导员工作开展创造良好的环境和条件。

四是提升辅导员参与创新创业工作的成就感。高校首先应当建立科学的辅导员创新创业能力评价考核机制。这种职业化的考核机制要围绕辅导员在指导学生创新创业过程中的职业能力、职业热情、具体成绩来进行。其次要建立真正的激励机制，对于在培养学生进行创新创业的先进典型进行重点宣传、树立模范典型，同时要加强结果运用，对于工作优秀的辅导员，要积极进行物质、精神方面的奖励，甚至可以作为提干评优的重要依据。最后就是要建立长效机制，要一直将培养学生创新创业能力作为一项重要的内容，激励辅导员多方面思考如何加强学生培养，提升辅导员工作的规划，积极引导辅导员更好地开展相关工作。

地方高校向应用型大学转型，强化创新创业教育是题中之义。提升学生的创新创业能力,实现国家创新创业战略的需要是高校人才培养的大方向。辅导员在开展工作时,也需要按照创新创业人才培养发展的需求开展工作。为了形成常态的工作机制，对辅导员工作动力机制进行系统调整,创建一种使优秀人才脱颖而出的全新的管理体系，创造一种人尽其才、才尽其用的用人环境，进而真正实现创新创业培养教育。