加强都市农业研究促进都市农业发展——五四农场农业发展分析与思考

■ 黄 超

都市农业是指地处城市近郊，以满足城市需求为导向，以现代科技农业、休闲体验农业、绿色生态农业为主要内容，融生产功能、生活功能、生态功能于一体的现代农业形态。五四农场（光明食品集团上海五四有限公司）是上世纪五六十年代通过围垦造田兴办的国营农场，区域面积达60 多平方公里。农业是五四农场的主业，建场65年来，五四农场大力发展农业生产，生产水平有所提高，但目前仍以传统农业为主，农业技术水平、装备水平、市场化水平等仍有待提高。2018年，上海市人民政府制定下发了《上海市都市现代绿色农业发展三年行动计划》，五四农场处于上海市都市现代绿色农业规划四大片区之一的杭州湾北岸农业区。随着我国实施新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的“四化同步”战略，五四农场农业必须与时俱进，优化农业发展方式，加强都市农业技术研究推广，推进农业供给侧结构性改革，不断提高农业竞争力和都市服务能力。

一、五四农业基本情况

五四农场农业经历几十年发展，已形成了蔬菜产业、种源农业、葡萄产业、绿化产业、粮食产业、食用菌产业等多方面发展的格局。旗下上海星辉蔬菜有限公司是上海市农业产业化重点龙头企业。农场作为上海市重要的菜篮子工程蔬菜生产基地，为保障上海市地产蔬菜的安全供应作出了积极贡献。五四农场“星辉”牌蔬菜被评为“上海市名牌产品”“上海市著名商标”，“心心”牌有机葡萄被评为“上海市著名商标”，并荣获上海市优质葡萄评比金奖。蔬菜主题公园——上海都市菜园占地700 多亩，评为国家4A 级景区。

五四农场现有耕地面积3 万多亩，其中设施菜田面积2.44 万亩。蔬菜产业作为核心主业，常年蔬菜种植面积近3 万亩，年上市蔬菜产量18 万吨，主要供应上海市场，部分出口日本。星辉蔬菜基地是“全国农业标准化示范县（农场）”。星辉种苗基地现有工厂化育苗温室，可年产组培苗、蔬菜、花卉种苗约1 亿株。农场推进水旱轮作，年杂交水稻制种面积6000 亩左右。五四现代农业园区有机葡萄种植面积220 亩，年可上市优质有机葡萄100 多吨。五四农场下属博露农业种植精品水稻约2000 亩，草坪种植面积约800 亩。其下属上海农工商绿化公司建有苗木基地1000 多亩。

近年来，在上海市农业农村委的关心支持下，五四农场推进蔬菜机械化生产，利用国家、上海市农机补贴政策，积极引进各类先进农机装备。目前，五四农场拥有蔬菜播种机7 台，蔬菜移栽机4 台，蔬菜作畦机5 台、自走式绿叶菜收割机1 台，植保无人机2台，遥控自走喷杆喷雾机1 台，北斗农用终端1 套，以及动力机械和农机具120 多台（套）。绿叶菜机械化生产面积达到3000 亩以上。

上海市人民政府制定下发的《上海市都市现代绿色农业发展三年行动计划》，为五四农场发展都市农业带来了发展机遇。近期，上海自贸区新片区建立，五四农场全部进入新片区规划范围，为五四农场发展带来利好。随着上海市民生活水平的提高，市民对优质安全农产品需求不断增加，上海市民乡村休闲业方兴未艾不断发展，为五四农场发展都市现代农业，实现农业转型提升创造了机会。五四农场是华东地区规模最大的农业温室大棚生产区之一，也为推进都市现代农业提供了坚实基础。

近年来，农业生产成本和农业用工成本刚性上升，生态环保要求不断提高。蔬菜生产劳动力瓶颈问题日益突出，蔬菜生产强度大、条件差，菜农老龄化趋势日益加剧，目前五四蔬菜基地从事一线蔬菜生产的劳动力主要是60 岁以上的老年农民。劳动力紧缺已成为困扰其蔬菜产业可持续发展的重要因素，迫切需要提高农业现代化水平，提高劳动生产率。农场长期使用农药化肥，土地理化性状、肥力退化严重，农业生态环保问题突出，也需要农场及时采取对策措施，实现农业持续发展。目前，蔬菜生产的区域性、季节性、分散性现象十分突出，经营者缺乏有效及时的信息，生产仍然存在相当大的盲目性和趋同性，市场流通机制仍不够健全，导致批发价低、零售价高涨的现象，还没有走出“卖菜难、买菜贵”的怪圈，需要进一步加强都市农业产业化建设和信息化建设，加大都市农业市场营销和农产品品牌建设，促进农民增收。

二、与时俱进，大力发展五四都市农业

五四农场地处上海近郊，上海都市对优质农产品、乡村休闲农业、绿色农业具有巨大需求。五四农场发展都市农业具有较好的产业基础、市场机会和得天独厚的条件。既有可行性，也有必然性，是五四农业自身创新转型的需要，也是顺应内外环境变化、更好服务上海城市的需要。

（一）建设高水平都市科技农业

要大力推进五四农业的机械化、工厂化工作，不断扩大绿叶菜机械化、工厂化生产规模。从品种优化、肥水管理、节能生产、绿色防控、采后加工处理等环节入手，完善绿叶菜工厂化生产技术规范，提高蔬菜机械化、工厂化水平。按照市农业农村委的统一部署，加快推进蔬菜标准园建设。通过升级改造，提升基地生产条件，打造蔬菜产业示范区。以工厂化、智能化、生态化为要求，建设千亩蔬菜产业示范园，发展高水平都市精致农业。农场蔬菜工厂化生产面积达到5000 亩以上，年产工厂化叶菜6 万吨以上。蔬菜机械化水平提高到80%以上，其中耕整地、植保等环节机械化水平要达到95%以上。

要加强蔬菜、花卉、水稻种源生产基地建设。改扩建工厂化育苗温室，示范推广组培技术，推进育苗生产的全程自动化，提升种苗的生产能力和技术水平，将星辉种苗打造成为长三角蔬菜、花卉种苗行业的龙头企业，育苗温室达到6 公顷，年产蔬菜及花卉种苗1.5 亿株。加强与科研院所合作，研究推广杂交水稻制种新技术，建立规模化水稻育种示范基地，建成上海单体最大的杂交水稻良种繁育基地，年杂交水稻制种面积达7000 亩以上。

五四葡萄作为中国南方第一家认证的葡萄有机栽培示范基地，要进一步加强科技创新，引进培育新品种，大力推进葡萄从“优质”向“精致”转型，努力将“心心”牌有机葡萄打造成上海有影响力的极品葡萄。现有机葡萄种植面积500 亩，年产优质有机葡萄300 吨。

加强产学研合作，加强与高校等科研机构在科技项目上的协同攻关，提升五四农场农业的科技含量。组织开展好“上海蔬菜产业园综合生产能力提升关键技术集成示范”“葡萄新品种阳光玫瑰高效栽培技术集成示范与推广”“绿叶菜基地贮藏保鲜技术集成应用研究”“优质葡萄新品种高效栽培技术集成示范与推广”“智能化植物工厂应用与示范”等农业科研项目的研究和技术推广工作，提高五四农业科技水平，积极推广农业新技术、新品种、新设备。开展绿叶菜全程机械化关键技术、农机农艺融合技术的合作攻关，完善芽苗菜工厂化生产模式，组织制定芽苗菜生产标准。

研究推广蔬果生产物联网监管技术，进一步提升食品安全控制水平，建设好农产品质量可追溯体系，保证农产品质量安全。重点培育“星辉”“心心”等农产品品牌，使之成为上海蔬果一线品牌，形成五四放心农产品的品牌效应，增强五四农产品在上海市场影响力和竞争力。进一步强化市场导向，完善终端网络，加强与商超对接，构建产销一体化模式，促进农业产业化发展，服务上海广大市民生活。

进一步学习吸收国外先进的农业技术，引进先进科技和设施，重点引进水肥灌溉体系、优质品种资源、蔬菜保鲜、土壤保育改良、温室高效等方面的技术。研究探索“互联网+现代农业”发展模式，建立基于QACCP 生产质量安全信息化管理体系，建设全产业物联网。一是在产业园内构建完整的信息检测和传感网络，形成综合高效的物联网信息化体系。二是推进生产过程检测与监控，建立关键质量点控制技术，实现精准化生产和智能化管理。三是农产品产销信息化，以需求侧为导向，进行市场数据收集和分析，结合生产精准管理和关键质量点控制技术，指导生产计划，优化生产布局，实现生产者、消费者和经销商的精准匹配。应结合市场实际需求和物流供应链信息，综合市场预测、生产管理、成本分析，通过QACCP 管理体系认证，建立统一化和标准化的全产业链信息化管理平台，为五四都市农业生产管理插上“智能翅膀”。

（二）建设高品质都市休闲农业

五四农场要抓住都市广大市民对农业乡村旅游需求大幅增长的巨大机会，顺应全民休闲时代的到来，利用五四现有农业旅游资源，将都市生态农业旅游列为五四农业转型升级的重要工作，以重点发展建设。通过生态环境的持续恢复和改善，重点保障现有自然生态空间，充分挖潜现有田园、森林、河塘资源，适当植入特色体验观光内涵，加强农业体验，传承农垦文化，推进农业与文化、休闲、生态、旅游的融合，提升五四农场都市休闲农业的品牌影响力和竞争力。

要打造农场风情旅游景点，建设好百亩玫瑰花谷、千亩油菜花海、万亩森林等乡村农业休闲区域。加强都市菜园、小木屋酒店、海湾森林公园等旅游资源协同，打造具有乡村韵味、农场风情、知青印迹的田园风光。发展集农业体验、研学培训、运动休闲于一体的高品质市民农村体验休闲业。

大力发展以“田、林、文”休闲度假为特色的农业旅游产品，形成品牌与产品的互动，把五四打造成市民首选的乡村休闲度假目的地。加强农旅融合，形成展示现代农耕先进装备与一流农艺的窗口效应。进一步增强都市菜园、都市花谷、南部渔村等休闲农业景点的参与性和体验性，形成独特的农耕休闲效应。进一步完善道路、水系、农田和林网建设，形成生态和谐的田园景观效应，建成现代农业与生态旅游融为一体的多功能都市现代农业新型农区。以海湾国家森林公园为主体，东西联动，打造以森林生态、自然野趣为特色的生态旅游区。大力发展具有观赏效应的经济果林，进一步丰富休闲游憩活动的文化内涵，完善基础设施与公共服务设施，优化对外交通。

加强五四农场区域内农业旅游资源的协同和功能提升，充分利用“国家4A 级旅游景区”海湾国家森林公园、上海都市菜园“和全国休闲农业与乡村旅游4 星级示范园区”小木屋度假村等优质生态旅游资源，建立农业旅游联盟，提高协同合力。积极推进大色块布局，美化农场环境，以随塘河为主轴建设彩色林带，通过林相改造，沿主要路段、主要河道种植彩叶树木，形成多树种、多层次、多色彩、多功能的景观林带。设定林带主题，丰富游览体验，塑造富于野趣的生态农场的特色风貌。

（三）建设可持续都市绿色农业

上海市人民政府制定下发的《上海市都市现代绿色农业发展三年行动计划》中，提出要坚持以资源节约、环境友好、生态稳定为基本途径，把保护生态环境放在优先位置，落实构建生态保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线的要求，把绿色发展导向贯穿农业发展全过程。

五四农场要认真贯彻《上海市都市现代绿色农业发展三年行动计划》的要求，落实相关措施。要重视实施推进好“沃土计划”，应用推广蚯蚓养殖技术和生物菌肥技术改良土壤。推广水肥一体化技术、农业废弃物循环利用技术。推进农业种植结构优化、化肥农药双减、循环农业发展等各项工作，推动都市现代绿色农业发展。着力构建绿色、生态、和谐、可持续的农业发展模式，打造绿色高质高效生态循环农业示范基地。要以农林水一体化联动推进农场肌理更新，提高整体建设水平，塑造农场特色风貌，提高农场辨识度，打造具有时代感的都市现代农场，实现农田成方、土壤肥沃、林木成景、水系成网、灌排高效、生态优良。

积极推广使用土壤保育改良技术，开展好蔬菜-蚯蚓高效种养结合和微生物菌肥改良土壤等技术项目，提高土壤地力和可持续生产能力。年蚯蚓养殖技术推广面积2000 亩以上，年推广微生物菌肥技术5000 亩以上。要进一步加强水肥一体化技术的推广和引用，建设自动化水肥系统，精确农作物水分养分供应。年推广使用配方复合肥20000 亩次以上。推广机械化精准施肥，年机械化精准施肥面积10000 亩次以上。

要做好绿色防控技术的推广使用，推广“四诱一网”绿色防控技术，综合应用物理防治、生物防治和生态调控等防治技术，减少农药投入。年推广“四诱一网”绿色防控技术15000 亩以上。强化农药减量措施，至2020年，化学农药亩均使用量降至每亩1 公斤以下，100%推广使用符合生态的高效、低毒、低残留农药。大力推广杀虫灯、色板等绿色防控技术。积极推广先进高效植保机械，提高农药使用效果，减少农药使用数量。

加强农业废弃物循环利用技术的研究和推广工作，开展好“五四农场农业废弃物循环利用项目”研究，开发菇渣废料、水稻秸秆、废弃菜叶加工为商品有机肥的技术，实现农业废弃物肥料化再利用。要进一步优化种植茬口布局，构建科学耕作制度，逐步构建起用地养地相结合的科学耕作制度，降低复种指数，确保每年种植绿肥4000 亩以上。地产农产品和自有基地三品认证率达到90%以上。

新形势下，五四农场要抓住机会，顺势而为，乘势而上。充分利用产业基础和乡村旅游资源，促进都市现代农业发展。加强都市现代农业新技术研究推广，加强都市科技农业建设，加强都市休闲农业发展，提高都市绿色农业水平，与时俱进、创新提升，为保障上海优质农产品供应、服务上海市民做出更大的贡献。